3.2.5.1. Cơ sở của giải pháp
Công tác thanh tra, kiểm tra Tài chính có thể thực hiện ở hầu hết các nghành các cấp, các đơn vị cơ sở nhằm đảm bảo pháp luật, chế độ tài chính-kế toán được chấp hành nghiêm chỉnh, đúng luật. Do vậy, thanh tra Tài chính cần sớm được kiện toàn về mọi mặt cả về tổ chức cũng như số lượng và chất lượng thanh tra viên.
Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra sẽ tránh không để tình trạng các khoản thu của ngân sách phát sinh ngoài ngân sách (đặc biệt là các khoản thu đền bù, hỗ trợ của các tổ chức cá nhân).
3.2.5.2. Nội dung giải pháp
Công tác thanh tra, kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và ở mọi cấp, đặc biệt là cấp xã, cấp cơ sở nơi trực tiếp giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước với dân.
Phải tiến hành thường xuyên và phải xây dựng quy chế kiểm soát có hiệu quả, nhằm kịp thời phát hiện, uốn nắn những sai sót, xử lí các sai phạm. Thanh tra trình tự lập, thủ tục, thời hạn, phê duyệt và thông báo dự toán ngân sách; các khoản thu, chi ngân sách cấp xã xem đã đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định không.
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện có chương trình kiểm tra thường xuyên đối với thị trấn kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các địa phương trong quá trình điều hành thu, chi ngân sách cấp xã. Đôn đốc thực hiện các kiến nghị của thanh tra để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra tài chính.
Phải có hình thức phạt và xử lý nghiêm minh các cấp chính quyền thực hiện sai chính sách, lợi dụng thẩm quyền để tự ý ban hành các khoản thu không đúng quy định nhất là các khoản thu trái với luật định.
Thực hiện chấn chỉnh công tác kế toán của các xã, thị trấn các đơn vị dự toán trực thuộc; Thực hiện nghiêm pháp lệnh kế toán thống kê. Trường hợp nếu vi phạm như gửi báo cáo tài chính chậm có hệ thống, để ngoài sổ kế toán các khoản vật tư, tiền vốn và các vi phạm khác cần thực hiện chế độ xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế toán và thống kê theo quy định.
chấp hành ngân sách, sử dụng ngân sách, qua thanh tra, kiểm tra, kiến nghị với cơ sở khắc phục những sai phạm trong QLNS nếu có.
Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành của UBND thị trấn trong việc QLNS; Cụ thể ban chấp hành Đảng bộ, Ban thường vụ đảng uỷ cấp xã, tăng cường công tác lãnh đạo bằng việc đề ra các chủ trương, định hướng chi ngân sách phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Như vậy dự toán ngân sách hàng năm của địa phương phải được thông qua Cấp ủy để có ý kiến chỉ đạo đúng hướng; HĐND thị trấn quyết định dự toán và phân bổ dự toán ngân sách địa phương mình.
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát của thường trực HĐND các cấp, cá nhân từng đại biểu HĐND trong việc giao và chấp hành nguyên tắc quản lý tài chính cấp cơ sở. Đồng thời tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách tại địa phương.
Phối hợp chặt chẽ công tác thanh tra Tài chính chuyên ngành, thanh tra Thuế, thanh tra Kho bạc. Quan tâm chọn cử cán bộ làm công tác thanh tra và nâng cao năng lực thanh tra viên nhằm nâng cao uy tín của tổ chức thanh tra.
3.2.5.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
Thị trấn An Lão phải xây dựng được lực lượng thanh tra đủ chuyên môn, nghiệp vụ để có thể đảm nhiệm tốt công tác thanh, kiểm tra thực thi ngân sách phường.
Cán bộ thanh tra phải có trách nhiệm cao trong công việc, công bằng, minh bạch, chỉ rõ cái đúng, cái sai để cán bộ QLNS cấp xã biết sửa chữa, hoàn thiện.