1.3.3 .Đặc điể và biện pháp quản lý XHHGDMN
3.2.5. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng,
quản lý của chính quyền đối với cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non
3.2.5.1. Mục tiêu
Các cấp uỷ đảng, chính quyền phải xác định cơng tác XHHGDMN là một nội dung lãnh đạo, chỉ đạo trọng tâm, quan trọng; hằng năm xây dựng các chỉ tiêu về phát triển GDMN trong hệ thống chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KT- XH của huyện và các xã, thị trấn.
Tăng cường công tác QLGD, rèn luyện nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, GVMN; thường xuyên nắm chắc tình hình đội ngũ cán bộ trường mầm non, tập trung xây dựng, rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch CBQL trường mầm non và tích cực phát hiện tạo nguồn, đào tạo bồi dưỡng xây dựng đội ngũ hiệu trưởng, hiệu phó, gắn với việc đánh giá, sắp xếp bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ này một cách hợp lý.
3.2.5.2. Nội dung và cách thức thực hiện
Các cấp ủy đảng và chính quyền ban hành các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản chỉ đạo về phát triển GDMN và công tác XHHGDMN trước mắt và lâu dài. Xây dựng hệ thống hành lang pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức trong và ngoài xã hội được tham gia vào phát triển GDMN bằng nhiều hình thức khác nhau.
Tăng cường giám sát, kiểm tra việc triển khai thực hiện các quy định trong hoạt động quản lý GDMN, nhất là các trường mầm non dân lập, bán cơng, nhóm trẻ gia đình để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em; tạo sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các ngành chức năng trong công tác chăm lo phát triển GDMN. Chú trọng chức năng giám sát của nhân dân trong quá trình triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển GDMN nói chung, XHHGDMN nói riêng. Chỉ đạo tốt cơng tác sơ, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách
của Nhà nước về GDMN và XHHGDMN.
Tranh thủ nguồn đầu tư tài chính của tỉnh và Nhà nước về thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trong tiêu chí giáo dục để từng bước hiện đại hóa các trường mầm non và nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác GDMN hướng tới các tiêu chí về trường chuẩn. Luôn gắn phát triển KT- XH với phát triển giáo dục.
Nắm bắt dư luận xã hội về XHHGDMN để từ đó đưa ra các giải pháp mang tính đồng bộ tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về thực hiện XHHGDMN.
Thành lập các ban chỉ đạo thực hiện XHHGDMN. Sau mỗi quá trình thực hiện cần tiến hành tổng kết thực tiễn, rút ra các bài học kinh nghiệm cho sự phát triển tiếp theo,…
3.2.5.3. Điều kiện thực hiện
Cần nắm chắc và vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về GDMN và XHHGDMN vào thực tiễn địa phương.
Sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí được cấp đầu tư cho phát triển GDMN từ việc thực hiện các đề án, nghị quyết của tỉnh, huyện, xã, thị trấn. Tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định
Với mục tiêu huy động toàn xã hội tham gia vào phát triển GDMN, để GDMN góp phần phục vụ cho xã hội phát triển. Như vậy, nếu khơng có sự tham gia của tồn xã hội thì khơng đạt được mục tiêu đề ra nhằm thực hiện một nhóm vấn đề hoặc chỉ một vấn đề nhưng đều có tác động tích cực đến thực hiện mục tiêu XHHGDMN.
nhau trong quá trình thực hiện tạo thành thể thống nhất, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đó sẽ góp phần nâng cao nhận thức; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ đảng, chính quyền với cơng tác XHHGDMN trong toàn huyện; lãnh đạo chỉ đạo hiệu quả việc phối hợp các lực lượng tham gia trong việc huy động các nguồn lực xã hội tham gia phát triển GDMN từng bước đạt chuẩn. Tạo thế chủ động cho các nhà trường trong việc huy động xã hội chung tay thực hiện mục tiêu của mình. Xây dựng các cơ sở GDMN trên địa bàn huyện Vân Canh thực sự trở thành trung tâm văn hóa, mơi trường giáo dục lành mạnh.
Mỗi biện pháp quản lý công tác XHHGD ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định mà chúng tôi đề xuất đều có thế mạnh riêng, song khi triển khai thực hiện không được coi nặng biện pháp này và coi nhẹ biện pháp kia mà phải thực hiện đồng bộ, hài hòa giữa các biện pháp để phát huy tác dụng theo hướng từ nhận thức đến hành động và hành động đúng, hiệu quả.
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trƣờng mầm non trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định
3.4.1. Quy trình khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất
3.4.1.1. Mục đích khảo nghiệm
- Đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất.
- Xác định tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất.
Đối tượng khảo sát gồm: 5 cán bộ chính quyền, các đồn thể ở xã; 5 cán bộ phòng GD&ĐT huyện; 10 cán bộ quản lý tại các trường mầm non trên địa bàn huyện; 25 giáo viên và nhân viên mầm non; 30 cha mẹ trẻ ở các lứa tuổi khác nhau (từ nhà trẻ đến lớp 5 tuổi). Tổng cộng là 75 phiếu.
3.4.1.3. hương pháp khảo nghiệm.
Sử dụng bằng phiếu hỏi gửi trực tiếp với người được khảo nghiệm.
3.4.1.4. Quy trình khảo nghiệm
Để tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề ra, chúng tôi xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến theo hai tiêu chí: tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý.
Thực hiện đánh giá các tiêu chí theo 3 mức độ:
- Về tính cần thiết của các biện pháp được đánh giá như sau: Rất cần thiết: 3 điểm, cần thiết: 2 điểm, không cần thiết: 1 điểm.
- Về tính khả thi của các biệp pháp được đánh giá như sau: Rất khả thi: 3 điểm, khả thi: 2 điểm, không khả thi: 1 điểm.
Sau khi nhận kết quả thu được, chúng tôi tiến hành phân tích, xử lý số liệu trên bảng thống kê, giá trị điểm trung bình của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN đã được khảo sát, sau đó xếp theo thứ bậc để nhận xét, đánh giá và rút ra kết luận.
3.4.2. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất
3.4.2.1. Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp
Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất thu được, chúng tôi lập Bảng 3.1:
Bảng 3.1. Mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý công tác XHHGD ở các trường mầm non huyện Vân Canh
Các biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Điểm TB Thứ bậc SL % SL % SL % Tuyên tuyền nhận thức đúng về công tác XHHGDMN cho các LLXH 69 92,00 06 08,00 00 00,00 2,92 1
Hoàn thiện cơ chế điều hành, phối hợp giữa các lực lượng tham gia công tác XHHGDMN
61 81,33 09 14,67 05 04,00 2,75 4
Huy động các LLXH tham gia thực hiện công tác XHHGDMN
58 77,33 12 16,00 05 06,67 2,71 5
Phát huy vai trò của
GDMN đối với xã hội 65 86,67 06 08,00 04 05,33 2,81 2 Tăng cường sự lãnh
đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền đối với công tác XHHGMMN
64 85,34 04 5,33 07 9,33 2,76 3
Từ kết quả ở Bảng 3.1 cho thấy các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN đưa ra đều được khẳng định là rất cần thiết. Cụ thể là:
- Biện pháp “Tuyên tuyền nhận thức đúng về công tác XHHGDMN cho các LLXH” có tỷ lệ đánh giá ở mức rất cần thiết chiếm 92,00%. Đây là biện pháp được cán bộ quản lý, giáo viên và phụ huynh học sinh đánh giá đứng thứ nhất về tính cần thiết với số điểm trung bình 2,92 điểm.
- Biện pháp “Phát huy vai trò của GGMN đối với xã hội” được đánh giá ở mức thứ 2 về tính cần thiết, với tỷ lệ rất cần thiết là 86,67% và giá trị điểm trung bình là 2,81 điểm.
- Biện pháp “Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền đối với cơng tác XHHGMMN” được đánh giá là biện pháp có tính cần thiết ở mức độ thứ 3, với giá trị điểm trung bình là 2,76 điểm và tỷ lệ 85,34% đánh giá ở mức rất cần thiết.
- Biện pháp “Hoàn thiện cơ chế điều hành, phối hợp giữa các lực lượng tham gia công tác XHHGDMN” được đánh giá ở vị trí thứ 4 về tính cần thiết, với giá trị điểm trung bình là 2,75 điểm và tỷ lệ đánh giá ở mức rất cần thiết là 81,33%.
- Biện pháp “Huy động các LLXH tham gia thực hiện công tác XHHGDMN” được các cán bộ quản lý, giáo viên và phụ huynh học sinh đánh giá có tính cần thiết thấp hơn cả, với giá trị điểm trung bình là 2,71 điểm và tỷ lệ đánh giá ở mức rất cần thiết là 77,33%.
3.4.2.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp
Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất thu được, chúng tôi lập Bảng 3.1:
Bảng 3.2. Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGD ở các trường mầm non huyện Vân Canh
Các biện pháp Rất khả thi Khả thi Không khả thi Điểm TB Thứ bậc SL % SL % SL % Tuyên tuyền nhận thức đúng về công tác XHHGDMN cho các LLXH 64 85,33 08 10,67 03 04,00 2,81 1
Hoàn thiện cơ chế điều hành, phối hợp giữa các lực lượng tham gia công tác XHHGDMN
51 68,00 13 17,33 11 14,67 2,53 5
Huy động các LLXH tham gia thực hiện công tác XHHGDMN
55 73,33 09 12,00 11 14,67 2,59 4
Phát huy vai trò của
GDMN đối với xã hội 59 78,77 09 12,00 07 09,33 2,69 2 Tăng cường sự lãnh
đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền đối với công tác XHHGMMN.
56 74,67 10 13,33 09 12,00 2,63 3
thi cao với tỉ lệ và số điểm trung bình như sau:
- Biện pháp “Tuyên tuyền nhận thức đúng về công tác XXHGDMN cho các LLXH” có tỷ lệ đánh giá ở mức rất khả thi chiếm 85,53%, số điểm trung bình 2,81 điểm và đứng ở bậc thứ 1.
- Biện pháp “Phát huy vai trò của GDMN đối với xã hội” được đánh giá ở mức thứ 2 về tính khả thi, với tỷ lệ rất khả thi là 78,77% và giá trị điểm trung bình là 2,69 điểm.
- Biện pháp “Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền đối với cơng tác XHHGMMN.” được đánh giá là biện pháp có tính khả thi ở mức độ thứ 3, với giá trị điểm trung bình là 2,63 điểm và tỷ lệ 74,67% đánh giá ở mức rất khả thi
- Biện pháp “Huy động các LLXH tham gia thực hiện công tác XHHGDMN” được đánh giá ở mức thứ 4 về tính khả thi, với giá trị điểm trung bình là 2,59 điểm và tỷ lệ đánh giá ở mức rất khả thi là 73,33%.
- Biện pháp “Hoàn thiện cơ chế điều hành, phối hợp giữa các lực lượng tham gia công tác xã hội hóa GDMN” xếp ở mức thấp nhất của các biện pháp, mức thứ 5 về tính khả thi, với giá trị điểm trung bình là 2,53 điểm và tỷ lệ đánh giá ở mức rất cần thiết là 68,00%.
Từ kết quả khảo nghiệm cho thấy, các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN mà chúng tôi đề xuất trong luận văn đều được các CBQL, giáo viên mầm non, các LLXH và phụ huynh học sinh đánh giá mức độ cần thiết và tính khả thi cao. Nếu các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN mà chúng tôi đề xuất nêu trên được tổ chức thực hiện tốt thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác XHHGD ở các trường mầm non trên địa bản huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định nói riêng và các địa phương khác có nét tương đồng nói chung.
3.4.3. Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGDMN được đề xuất
3.4.3.1. Mối tương quan về giá trị điểm trung bình
So sánh mối tương quan giá trị điểm trung bình về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp, chúng tôi lập Bảng 3.3:
Bảng 3.3. Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác XHHGD ở các trường mầm non huyện Vân Canh
Các biện pháp Tính cần thiết Tính khả thi D2 Điểm TB Thứ bậc Điểm TB Thứ bậc
Tuyên tuyền nhận thức đúng về công
tác XHHGDMN cho các LLXH 2,92 1 2,81 1 0 Hoàn thiện cơ chế điều hành, phối
hợp giữa các lực lượng tham gia công tác XHHGDMN
2,75 4 2,53 5 1
Huy động các LLXH tham gia thực
hiện công tác XHHGDMN 2,71 5 2,59 4 1 Phát huy vai trò của GDMN đối với
xã hội 2,81 2 2,69 2 0
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền đối với công tác XHHGMMN
2,76 3 2,63 3 0
Từ số liệu tổng hợp trong Bảng 3.3, cho thấy các biện pháp đều có tính cần thiết cao hơn tính khả thi về số điểm trung bình. Điều đó chứng tỏ rằng, mặc dù các biện pháp được chúng tơi đề xuất có tính cần thiết nhưng sẽ có
nhiều khó khăn trong tổ chức thực hiện. Vì vậy, khi thực hiện cần phải tính tốn ưu tiên biện pháp nào thực hiện trước, biện pháp nào thực hiện sau.
3.4.3.1. Mối tương quan về thứ bậc
Qua kết quả khảo nghiệm 5 biện pháp thể hiện ở Bảng 3.3 cho thấy mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý XHHGD ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định là tương đối cao, nếu được triển khai đúng quy trình thì chắc chắn sẽ thu được kết quả. Tuy nhiên, giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp có mức độ chênh lệch không ngang bằng nhau. Điều đó có thể dẫn đến tình trạng có những biện pháp cần thiết nhưng lại không khả thi, hoặc khả thi nhưng không cần thiết. Để kiểm chứng vấn đề này, cần phải sử dụng hàm số Spearman, so sánh tương quan thứ bậc của các biện pháp.
Trong đó:
- R là hệ số tương quan - n là số biện pháp đề xuất
- D là hệ số chênh lệch giữa thứ bậc của tính cần thiết và tính khả thi Nếu 0 < R < 1 thì tính cần thiết và tính khả thi có tương quan thuận, nghĩa là biện pháp vừa cần thiết vừa khả thi. R càng tiếp cận gần đến 1 thì tương quan càng chặt chẽ. Nếu R nằm ra ngồi khoảng từ 0 đến 1 thì tính cần thiết và tính khả thi có tương quan nghịch, nghĩa là càng cần thiết thì càng khơng khả thi.
Qua số liệu khảo nghiệm ta có: R = 1- 6∑D2 n ( n2-1) 5 ( 52-1) 6 (0+1+1+0+0) R = 1- = 0,9
Dựa vào kết quả trên có thể kết luận giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp có tính tương quan thuận, nghĩa là các biện pháp vừa cần thiết lại vừa khả thi. Các biện pháp đã đề xuất nếu được áp dụng vào thực tiễn sẽ góp phần thiết thực nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý công tác