Mạng lưới tuyến xe buýt ở Hà Nội hiện nay có 60 tuyến, trong đó có 3 tuyến vòng tròn, ba tuyến xuyên tâm Mạng lưới tuyến bao phủ 1 phạm vi rộng và dễ tiếp cận vi hầu hết mọi hành khách đi đến đích chỉ mất tối đa là 2 lần chuyển tuyến
Hình 2 1 Sơ đồ mạng lưới xe buýt ở Hà Nội
Hiệu quả hoạt động của các tuyến có sự chênh lệnh nhau khá rõ Trong khi 1 số tuyến có trên 1000 HK/Xe/ngày thì một số tuyến khác chỉ đạt 200 HK/Xe/Ngày
Hầu hết các tuyến xe buýt đều có thời gian hoạt đông từ 5h-21h Môt số tuyến hoạt đông muộn hơn,kết thúc lúc 22h30 Thời gian chờ từ 5-15 phút,tần suất giữa các chuyến từ 5-20 phút
Mạng lưới tuyến buýt dài 11240km,hiện vẫn chưa thể đa dạng hoá các chuyến đi như xe buýt nhanh với ít điểm dừng và các xe buýt khu vực với nhiều điểm dừng
Chương II Hiện trạng chất lượng dịch vụ vận tải hánh khách công cộng trên tuyến 09: Bờ Hồ- Cầu Giấy- Bờ Hồ
Về hình dạng mạng lưới tuyến được thiết kế theo kiểu kết hợp dạng đa tâm Ngoài các tuyến xuyên tâm, hướng tâm đã có các tuyến vành đai, tuyến đường vòng hỗ trợ cho các tuyến chính Hiện tại có 3 tuyến có lộ trình vòng tròn: Bờ Hồ- Cầu Giấy- Bờ Hồ(09); Kim Mã- Bách Khoa- Kim Mã ( 18); Nguyễn Công Trứ- Nguyễn Công Trứ(23) Ngoài ra còn có 7 tuyến xe buýt liên tỉnh( gồm các xe 201;202;203;204;205;206;207;209) Do vậy đã kêt hợp được các điểm phát sinh, thu hút tạo sự liên thông trong mạng lưới tuyến xe buýt Hà Nội Hiện nay các tuyến mới chủ yếu là các tuyến đường chéo nối các khu tập thể và các khu đô thị mớ, các khu công nghiệp của Thành phố
Cự ly trung bình của các tuyến hiện nay là 18,7 km (theo Báo cáo cua Trung tâm QL& ĐHGTĐT HN năm 2008) Nhìn chung là phù hợp với sự phân bố các điểm phát sinh thu hút cũng như diện tích của toàn thành phố Tuy nhiên có 4 tuyến trên 30 km và 11 tuyến có cự ly từ 20- 30km, và 46 tuyến có cự ly dưới 20km
Cơ cấu mạng lưới tuyến xe buýt hiện tai có 46 tuyến đặt hàng và 16 tuyến xã hội hóa nhằm phục vụ cho nhu cầu đi lại ngày càng tăng của người dân
Từ khi địa bàn Hà Nội mở rộng, bình quân mỗi ngày trên địa bàn Hà Nội có 10 500 lượt xe buýt hoạt động, vận chuyển trên 1,1 triệu hành khách/ngày, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2007 và tăng 26,5% so với thời gian trước khi mở rộng Trong tổng số 60 tuyến toàn mạng đang hoạt động có 11 tuyến buýt có lộ trình phục vụ đến khu vực Hà Nội mở rộng (trong đó Tổng công ty Vận tải có 10 tuyến): Sản lượng hành khách trên 11 tuyến này tăng rất mạnh (tăng trên 19,8% so với cùng kỳ năm 2007 và tăng 28,2% so với trước 1/8) Đặc biệt các tuyến có lộ trình từ trung tâm Hà Nội đến và qua quận Hà Đông tăng mạnh nhất Tuy nhiên có một thực tế là những thay đổi trong mạng lưới buýt sau khi mở rộng địa giới hành chính Hà Nội đã dẫn đến việc thiếu hụt phương tiện hoạt động trên các tuyến điều chỉnh kéo dài, lưu lượng hành khách gia tăng dẫn đến quá tải nhiều tuyến buýt Bên cạnh đó, cơ sở hạ tầng phục vụ buýt của các khu vực mới mở rộng thường chưa có hoặc rất kém cũng làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc vận hành phương tiện và chất lượng dịch vụ xe buýt Quỹ đất dành cho giao thông công cộng và tổ chức giao thông giữa Trung tâm Hà Nội và Hà Nội mở rộng cũng chưa được xem xét tổng thể, hợp lý Việc điều chỉnh tần suất phục vụ, bố trí biểu đồ hợp lý chú trọng đến quy luật đi lại của người dân cũng khiến xe buýt ngày càng có sức hấp dẫn với hành khách Hầu hết xe buýt đều đạt tốc độ trung bình 20km/h, tuy vậy còn một số tuyến vận hành với tốc độ rất thấp điển hình là tuyến số 9 và 25 do phải di chuyển trong các tuyến phố đông đúc và chật hẹp Hiện nay, tổng số hành
khách đi xe 1 ngày đạt 557 692 người, số lượng khách/km là 3 712 858 người Tổng số chuyến lượt xe buýt thực hiện một ngày đạt hơn 8 800 lượt, theo tính toán của các chuyên gia giao thông, số lượng xe cần thực sự chỉ là 586 chiếc chứ không cần quá nhiều như hiện nay (767 chiếc trong đó số xe đang hoạt động là 622 chiếc) Số liệu cho thấy, việc huy động xe chưa hiệu quả vì số xe đang hoạt động vượt quá 6,1% số xe thực cần thiết Tình trạng lãng phí trong huy động xe tất nhiên dẫn tới lãng phí nhân công, nhiên liệu và kinh phí trợ giá
Trong giờ cao điểm, xe buýt thường rất đông khách, nhiều hành khách thậm chí còn bị bỏ lại sau khi đợi hàng chục phút tại điểm dừng Lượng hành khách trên xe có thể lên cao nhất là 170 người/ xe, tuy nhiên nếu tính trung bình thì con số này chỉ đạt 20,23 người Rõ ràng, hiệu quả hoạt động của xe buýt còn rất hạn chế Chỉ có một số tuyến hoạt động tốt với hệ số tải từ 0,45 trở lên như tuyến số 5, 6, 25, 27, 28, 29, 32 còn lại các tuyến khác có kết quả hoạt động rất thấp với hệ số tải luôn ở mức dưới 0,3 như tuyến số 4, 10, 15, 17, 23, 25, 40, 41, 43, 44, 47 Rất nhiều ý kiến cho rằng, nếu quy ước mức tiêu hao nhiên liệu của xe buýt là 1 thì của xe ô tô con là 13,3, của xe máy là 3,0 và của xe khách cỡ nhỏ là 2,0 Như vậy, xe buýt sử dụng nhiên liệu hiệu quả hơn so với các phương tiện khác
Tương tự, xe buýt tiêu chuẩn 80 chỗ cũng là phương tiện hiệu quả nhất Trên các tuyến đường thẳng, xe buýt loại này chiếm dụng diện tích ít hơn các phương tiện khác nhưng chỉ đúng khi xe chở đầy khách Với lượng khách trung bình hiện nay chỉ đạt 20,23 người/xe, rõ ràng hiệu quả của xe buýt vẫn chưa được tận dụng hết, nhiên liệu tiêu thụ vẫn chưa thể tiết kiệm được
Mật độ mạng lưới tuyến xe buýt Hà Nội hiện nay là 2,1 (km/km2)( Nguồn: Internet) Mà đối với một thành phố như thủ đô Hà Nội vừa được mở rộng địa giới hành chính có dân số đông khoảng 3 4 triệu người thì mạng lưới VTHKCC có mật độ tối ưu là từ 3 đến 3,5 Như vậy mạng lưới VTHKCC của Hà Nội hiên vẫn chưa tối ưu và chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của người dân Đặc biệt là sau khi mở rộng địa giới hành chính thì nhu cầu phát sinh ngày càng lớn Vì vậy VTHKCC bằng xe buýt cần phải được đầu tư và phát triển hơn nữa
Hệ số trùng tuyến trên một số trục giao thông là rất lớn như tại đoạn Nguyễn Trãi- Thanh Xuân có tới hơn 10 tuyến hoạt động, đường Giải Phóng có hơn 9 tuyến hoạt động trong khi đó hệ số trùng tuyến hợp lý là 6 Vì thế gây lãng phí trong việc khai thác luồng hành khách và không tiết kiệm được chi phí hoạt động
Chương II Hiện trạng chất lượng dịch vụ vận tải hánh khách công cộng trên tuyến 09: Bờ Hồ- Cầu Giấy- Bờ Hồ
Qua hiện trạng hệ thống VTHKCC bằng xe buýt thì chúng ta tháy vẫn còn một số bất cập như: cự ly trung bình của các tuyến còn lớn, theo tiêu chuẩn đối với thành phố Hà Nội cự ly trung bình hợp lý là 17km( Nguồn: Internet) Mật độ mạng lưới hiện nay vẫn chưa đáp ứng được so với nhu cầu của HK khi địa giới của Hà Nội đã được mở rộng như hiện nay
2 1 2 Hiện trạng về cơ sở hạ tầng của mạng lưới tuyến xe buýt ở Hà Nội
a Về điểm dừng, điểm đỗ xe trên tuyến hiện nay
Tính đến cuối năm 2008 toàn mạng lưới tuyến xe buýt có 1128 điểm dừng đỗ cho xe buýt Tất cả điểm dừng đỗ đều có biển báo ghi rõ ký hiệu các luồng tuyến cũng như lộ trình của các tuyến xe buýt đi qua Tuy vậy thông tin tại các điểm dừng đỗ chưa đầy đủ cho HK đi lại bằng xe buýt như tại các địa điểm dừng thiếu các thông tin về giãn cách chạy xe của các tuyến đi qua các điểm dừng đo, thời gian của một chuyến đi Có như vậy sẽ tạo cho HK cố sự lựa chọn được tuyến để đi và tạo cho HK có cảm giác phân bố được thời gian chuyến đi của mình
Theo tính toán thì cự ly bình quân giữa các điểm dừng hợp lý trong điều kiện hiện nay là ( trừ các tuyến buýt nhanh):
+ Khu vực nội thành: 200-300 m
+ Khu vực ngoại thành: 800- 1000m ( Nguồn Internet)
Một số tuyến hiện nay có điểm dừng quá nhiều và khoảng cách giữa các điểm dừng là quá ngắn cần phải loại bỏ bớt để tăng tốc độ lữ hành và giảm thời gian chuyến đi như: Long Biên- Đông Mỹ(08 ); Bác Cơ- Hà Đông- BX Yên Nghĩa( Ba La cũ) ( 02); Ga Hà Nội- Thường Tín(06); Kim Mã- Định Công- Văn Điển(12); Bờ Hồ- Cầu Giấy- Bờ Hồ(09) b Vị trí biển báo
Các biển báo được bố trí trên vỉa hè, tại vị trí thuận tiện cho hành khách lên xuống và thuận lợi cho xe ra vào điểm dừng đỗ Tuy nhiên hiện tại vẫn còn một số bất cập trong việc bố trí điểm dừng cần được điều chỉnh:
+ Hơn 25 cặp biển báo bố trí khoảng cách so le giữa 2 điểm đối diện không đảm bảo yêu cầu, dễ gay ùn tắc khi 2 xe ngược chiều cùng dừng đỗ
+ Hơn 58 biển báo bố trí gần ngã ba, ngã tư, ngõ, cổng cơ quan, trường học gây cản trở giao thông, mất an toàn khi xe vào điểm dừng đón trả khách
+ Có một số điểm dừng thì vị trí biển báo chờ khu vực dừng đón trả khách được ngăn chia bởi barie như ở đường quốc lộ 8, đường Bắn Thăng Long đi ra sân bay Nội Bài,
+ Toàn thành phố mới chỉ có 268 tấm bản đồ chỉ dẫn luồng tuyến xe buýt cho hành khách Bên cạnh đó,số lượng diểm dừng đỗ có nhà chờ rât ít, đa số chỉ là tấm biển lắp trên một cái cột để báo hiệu điểm dừng đỗ Tại những điểm có nhà chờ thì lại bị lực lượng xe ôm đông đảo hoặc hàng nước chiếm dụng làm nơi dùng đỗ,kinh doanh không có điểm dừng điểm nào được thiết kế tổ chức để người khuyết tật có thể tiếp cận dễ dàng với xe buýt,trong khi cả thành phố có khoảng 11 000 người tàn tật,khuyết tật,khiếm thị đang sử dụng dịch vụ xe
c Về chất lượng, thông tin trên biển báo vạch sơn: - Chất lượng biển báo:
+ Biển báo hộp tôn BB2800: có hơn 381 biển chủ yếu là do các đơn vị quảng cáo đầu tư và đang quảng cáo sản phẩm của các đơn vị kinh doanh
+ Biển báo hộp nẹp nhôm: có hơn 630 biển Loại biển này tuy đệp về hình thức nhưng đã bộc lộ những yếu điểm trong việc bố trí tại nơi công cộng dô bị kẻ gian tháo gỡ,mất nẹp nhôm bo xung quanh biển
+ Biển báo tôn loại cũ: hơn 11 biển Đây là loại biển tôn do Cục đường bộ lắp đặt tại các điểm thiết kế trạm dừng xe buýt trên trục QL5 Các biển này chỉ có thông báo trạm dừng, không có thông tin về các tuyến xe buýt
Ngoài ra việc duy tu và phục vụ điều chỉnh luồng tuyến xe buýt do địa giới hành chính của Hà Nội thì đã đạt được kết quả:
TT Tên Tổng số
1 Biển báo 1170
2 Pa nô 45
Bên cạnh đó thì thì việc mở tuyến để phù hợp với việc đô thị Hà Nội mở rộng thì đã lắp thêm biển báo: 45 biển báo, Pano: 1 cái tại Nghĩa Đô Hiện nay việc hoàn thiện và thay đổi lộ trình tuyến đang được tiến hành cùng với đó là việc bố trí lại thông tin biển báo của một số tuyến
- Thông tin trên biển báo:
+ Gồm thông tin hướng dẫn HK về số hiệu tuyến, lộ trình của các tuyến xe buýt đi qua Đã được đồng nhất về mẫu, kích cỡ và thông tin chính xác cho HK biết
+ Tuy nhiên trong năm 2008 thì việc Hà Nội mở rộng địa chính đã làm cho mạng lưới xe buýt được bố trí lại ở một số tuyến( 27, 02, ) làm cho nội dung trên biển báo được
Chương II Hiện trạng chất lượng dịch vụ vận tải hánh khách công cộng trên tuyến 09: Bờ Hồ- Cầu Giấy- Bờ Hồ
thay đổi gây mất mỹ quan Điều này ảnh hưởng đến việc thông tin về chuyến đi của HK bị gián đoạn do thông tin không chính xác so với trước đây
- Vạch sơn tại các điểm dừng:
+ Tại mỗi nơi dừng đỗ xe buýt có kẻ vạch sơn vàng qui định vị trí, khu vực dành riêng cho xe buýt dừng đớn trả khách
+ Hiện tại các vạch sơn tại các điểm dừng không phù hợp với bề rộng mặt đường và chiều dài thân xe Hầu hết các tuyến phố chỉ có bề rộng từ 7-10m và chiều dài thân xe 10- 12m nhưng kích thước vạch sơn hiện tại chỉ rộng 3m và dài 8m Điều này gây ảnh hưởng đến việc tổ chức giao thông trên các tuyến phố có lòng đường hẹp dễ gây ách tắc và gây khó khăn cho việc thực hiện tiêu chí dừng đỗ đúng quy định của lái xe khi vận hành trên tuyến
Hầu hết các điểm dừng là tận dụng vỉa hè và lề đường chưa có quy hoạch phù hợp với mạng lưới giao thông Hà Nội hiện nay và trong tương lai Có những vị trí điểm dừng hạn chế chỗ cho khách đứng chờ hoặc mỗi lần dừng đón trả khách lại gây nên hiện tượng ách tắc…
Chất lượng của hệ thống VTHKCC bằng xe buýt hiện tại tuy được cải thiện nhưng vẫn còn nhiền vấn đề cần cải thiện như cự ly bình quân giữa các điểm dừng đỗ chưa hợp lý, thông tin về các tuyến hoạt động đi qua các điểm dừng đỗ chưa đáp ứng được sự thuận lợi cho HK đi xe buýt, việc mở rộng thêm nhiều tuyến để đáp ứng với nhu cầu ngày càng gia tăng do địa giới hành chính của Hà Nội mở rộng
d Về các điểm đầu cuối
Có thể nói đây là điểm bất cập lớn nhất cho hoạt động xe buýt Trong tổng số 52 điểm trong đó trên địa bàn Hà Nội có 50 điểm , địa bàn Bắc Ninh có 2 điểm thì chỉ có 15 điểm có vị trí đỗ riêng cho xe buýt như: BX Giáp Bát, BX Nước Ngầm, BX Gia Lâm, BX Hà Đông, Điểm đỗ Trần Khánh Dư,…và 37 điểm có vị trí tại lòng đường, bãi đất, vỉa hè, bãi đỗ tạm
Trong thành phố hiện nay có 5 điểm trung chuyển xe buýt là điểm trung chuyển Cầu Giấy-đại học GTVT, Long Biên-Yên Phụ, bến xe Kim Mã, bến xe Nam Thăng Long,bến xe Giáp Bát trong đó có 1 bến xe buýt liên tỉnh một điểm trung chuyển được xây dưng theo chương trình dự án ecotrans là điểm trung chuyển Cầu Giấy-Đại Học GTVT
2 1 3 Hiện trạng về phương tiện xe buýt
Tính đến cuối năm 2008 thì tổng số phương tiện tham gia hoạt động xe buýt ở Hà Nội là 940 xe Trong đó có:
+ Xe lớn: 309 xe
+ Xe Trung bình: 452 xe + Xe Xe nhỏ: 179 xe
Trong đó thì các tuyến đặt hàng( 44 tuyến) chiếm 722 xe( 77%) và các tuyến xã hội hóa chiếm 218 xe( 23%)
Theo thống kê của Trung tâm QL& ĐHGTĐT Hà Nội thì các phương tiện được phân loại theo số chỗ ( Bảng phụ lục)
Về mặt kích thước hình học thì xe buýt đã đáp ứng được nhưng vẫn còn thiếu một số tiêu chuẩn như kích thước chỗ ngồi( chiều cao phần để chân, chiều sâu của ghế, khoảng cách giữa ghế và ghế), chiều rộng lối đi, cửa bậc lên xuống Vì vậy chúng ta cần phải có biện pháp nâng cấp để tạo cho HK cảm giác thoái mái khi sử dụng xe buýt Đồng thời nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân
2 1 4 Hiện trạng tổ chức quản lý khai thác trên mạng lưới VTHKCC bằng xe buýt tạithành phố Hà Nội thành phố Hà Nội
a Hiện trạng khai thác mạng lưới tuyến VTHKCC bằng xe buýt
Tính từ cuối năm 2007 thì hệ thống VTHKCC bằng xe buýt đã có những bước tăng trưởng vượt bậc và đạt được kêt quả cao trong hoạt động phục vụ nhu cầu đi lại của HK