IV. Đỏnh giỏ cụng tỏc lập kế hoạch của Cục 1 Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch của Cục
2. Đỏnh giỏ cụng tỏc lập kế hoạch của Cục
2.1. Những kết quả đạt được
Trong những năm qua, cụng tỏc kế hoạch của Cục đó cú những bước cố gắng, từng bước đỏp ứng được yờu cầu chung, thể hiện ở cỏc mặt sau:
- Cụng tỏc kế hoạch chung của ngành đó đảm bảo được việc hoạch định những nội dung hoạt động của toàn hệ thống trong từng năm kế hoạch, được Bộ Nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn và cỏc ngành tạo điều kiện và ghi vào kế hoạch chung của Bộ, thụng bỏo cụ thể tới từng địa phương để thực hiện.
- Kế hoạch của từng địa phương đó gúp phần quan trọng đối với việc thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội địa phương, gúp phần khẳng định vai trũ của cỏc chi cục ở địa phương.
- Thụng qua cỏc hoạt động chỉ đạo thực hiện kế hoạch, nhiều vấn đề thực tiễn đặt ra đó được tổng hợp, nghiờn cứu gúp phần đổi mới và hoàn thiện cỏc chớnh sỏch cú liờn quan.
- Kế hoạch đó tập trung giải quyết những vấn đề quan trọng, bức xỳc ở cỏc địa phương (như di dõn vựng ảnh hưởng của thiờn tai, ổn định dõn di cư tự do, đưa dõn đang sống trong khu vực rừng cấm ra định cư tại cỏc dự ỏn hoặc vựng quy hoạch…)
- Cung cấp kịp thời những tư liệu, số liệu cơ bản, đỏp ứng nhu cầu quản lý và chỉ đạo chung.
2.2. Những tồn tại hạn chế
Mặc dự đó cú nhiều cố gắng, nhưng qua theo dừi tỡnh hỡnh triển khai việc thực hiện nhiệm vụ thời gian qua, nhất là sau khi làm việc trực tiếp với cỏc đơn vị về việc chuẩn bị triển khai kế hoạch năm, cho thấy địa phương cũn nhiều lỳng tỳng và hạn chế về nghiệp vụ kế hoạch, cụ thể:
- Kế hoạch chưa phản ỏnh đầy đủ cỏc nhiệm vụ của cục kinh tế hợp tỏc và phỏt triển nụng thụn theo quyết định số 96/2003/QĐ-BNN của Bộ trưởng Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn.
- Một số chỉ tiờu kế hoạch chưa đảm bảo căn cứ khoa học và thực tiễn, chưa xỏc định được nhiệm vụ trọng tõm. Sự gắn kết giữa cỏc nội dung cũn chưa thể hiện rừ nhằm xõy dựng được một bức tranh tổng thể về ngành. Mối liờn hệ giữa kế hoạch phỏt triển với nguồn lực, nguồn ngõn sỏch chưa logic, thuyết phục.
- Thực hiện chế độ bỏo cỏo, trao đổi thụng tin, cơ sở dữ liệu giữa Cục và cỏc chi cục cũn nhiều hạn chế. Bỏo cỏo cũn chậm, sơ sài, nhiều khi khụng đủ số liệu. Những hạn chế này ảnh hưởng đến chất lượng, thời gian bỏo cỏo của Cục, cụng tỏc kế hoạch năm của cục cũng thường chậm và kộo dài. Vỡ vậy cục rất khú tổng hợp, xõy dựng kế hoạch từ cơ sở theo yờu cầu của Bộ và cơ quan thường trực cỏc chương trỡnh.
- Việc kiểm tra, giỏm sỏt thực hiện kế hoạch của Cục đối với cỏc địa phương chưa thường xuyờn, hiệu quả chưa cao.
CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CễNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH CỦA CỤC