Bảng 3.10. Thay đổi cơ cấu ngành nghề lao động của người dân trước và sau khi bị thu hồi đất phục vụ dự án
STT Chỉ tiêu
Trước thu hồi Sau thu hồi Tổng số (người) Tỷ lệ (%) Tổng số (người) Tỷ lệ (%) 1 Lao động nông nghiệp 29 50 8 13,79 2 Lao động buôn bán, dịch vụ 6 10,34 17 29,31 3 Lao động công nhân trong các nhà máy, khu công nghiệp... 16 27,59 24 41,38 4 Cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. 7 12,07 9 15,52 Tổng 58 100 58 100,00
Qua bảng 3.9 cho thấy:
Cơ cấu nghề nghiệp của các hộ gia đình cũng bị thay đổi do thực hiện dự án. Trong đó cơ cấu nghề nghiệp từ sản xuất nông nghiệp sang các ngành nghề khác có thay đổi lớn nhất. Lý do thay đổi là do các hộ bị thu hồi hết đất nông nghiệp nên phải chuyển đổi sang ngành nghề khác như lao động phi nông nghiệp, buôn bán, công nhân. Một số hộ bị thu hồi một phần đất nông nghiệp, nên vẫn tiếp tục sản xuất nông nghiệp, tuy nhiên diện tích đất nông nghiệp không nhiều nên cũng kết hợp giữa sản xuất nông nghiệp với lao động thời vụ.
Các hộ trước đây sản xuất nông nghiệp, không có tay nghề khác, nên khi phải chuyển đổi nghề nghiệp chỉ biết buôn bán nhỏ lẻ, và làm công nhân lao động
đơn giản như: phụ xây dựng, làm bảo vệ cho các công ty, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước…
3.3.3. Ảnh hưởng của thu hồi đất thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷđến thu nhập của người có đất bị thu hồi
Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên là một trong những dự án cấp bách, có vai trò hết sức quan trọng trong. Đây là dự án di chuyển toàn bộ trung tâm Hành chính – Chính trị, văn hóa, ý tế, giáo dục của huyện Đồng Hỷ từ thị trấn Chùa Hang sang xã Hóa Thượng. Sau khi dự án thực hiện xong, sẽ đưa xã Hóa Thượng lên đô thị loại V. Do đó, dù số hộ bị thu hồi đất và ảnh hưởng lớn bởi dự án, xong nhìn chung thu nhập bình quân đầu người của các hộ đều tăng so với trước khi bị thu hồi đất. Kết quảđược thể hiện qua bảng 3.11 và bảng 3.12.
Bảng 3.11. Thu nhập bình quân đầu người/năm theo nguồn thu nhập của các hộ dân tại dự án
STT Các nguồn thu nhập
Trước khi thu hồi đất Sau thu hồi đất Giá trị (1000 đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (1000 đồng) Cơ cấu (%) 1
Thu từ nông nghiệp 20268,7 47,33 6398,9 11,19 Sản xuất nông nghiêp
(trồng lúa, rau mầu…) 11053 25,81 3614,3 6,32 Chăn nuôi 9215,7 21,52 2784,6 4,87
2
Thu từ phi nông nghiệp 22547,4 52,67 50798,2 88,81 Buôn bán nhỏ 1122,1 2,62 6718,4 11,74 Dịch vụ 65,8 0,15 1.0422,9 18,22 Làm công ăn lương 20122 47 21173 37,02 Trợ cấp 247,8 0,58 247,8 0,43 Lao động thời vụ 802,5 1,87 11982,5 20,95 Thu từ nguồn khác 187,2 0,44 253,6 0,44 Tổng Thu nhập 42816,1 100,00 57197,1 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Qua bảng 3.11 cho thấy thu nhập bình quân đầu người /năm sau khi bị thu hồi đất tăng từ 42.816.100 đồng/người/năm lên 57.197.100 đồng/người/năm. Tuy nhiên thu nhập từ nông nghiệp lại bị giảm so với trước khi bị thu hồi đất, từ
20.268.700 đồng/người/năm xuống còn 6.398.900 đồng/người/năm. Nguyên nhân giảm là do các hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, nên đã chuyển từ lao động nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, hoặc vừa lao động nông nghiệp vừa vừa lao động thời vụđể tăng thu nhập cho gia đình. Sau khi dự án thực hiện xong, khu vực bị thu hồi đất trở thành trung tâm hành chính của huyện Đồng Hỷ, đã thúc đẩy ngành thương mại dịch vụ phát triển theo.
Bảng 3.12: So sánh thu nhập của các hộ dân sau khi thu hồi đất với trước thu hồi đất STT Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ 1 Số hộ có thu nhập cao hơn 32 55,18 2 Số hộ có thu nhập không đổi 18 31,03 3 Số hộ có thu nhập thấp hơn 8 13,79 Tổng 58 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Qua bảng 3.12 cho thấy:
Có 55,18 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án các hộ
có thu nhập cao hơn là do các hộđã biết sử dụng các khoản tiền bồi thường của dự
thương mại dịch vụ. Một số người dân bị thu hồi đất nông nghiệp, diện tích còn lại nhỏ hẹp, nên đã tìm kiếm việc làm khác như làm thuê cho các doanh nghiệp để có nguồn lương thu nhập ổn định, hoặc làm thuê thời vụ như phụ xây, phụ vữa cho các công trình xây dựng để tăng thu nhập.
Có 31,03 % các hộđược phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án các hộ
có thu nhập không đổi, đây chủ yếu là các hộ trước khi thu hồi đất đã có nguồn thu nhập ổn định từ ngoài sản xuất nông nghiệp, hoặc diện tích đất bị thu hồi nhỏ, vì vậy khi bị thu hồi đất nông cũng ít bịảnh hưởng đến các nguồn thu nhập.
Có 13,79 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án các hộ
có thu nhập thấp hơn so với trước khi có dự án. Nguyên nhân là do các hộ này sau khi nhận được tiền bồi thường chỉ đã sử dụng số tiền không hiệu quả, đem đi mua sắm tài sản, xây dựng nhà cửa. Không biết sử dụng các khoản tiền nhận được để đầu tư, mở rộng sản xuất hoặc chuyển đổi sang nghề khác.
3.3.4. Ảnh hưởng của thu hồi đất thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷđến cơ sở hạ tầng
Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷ là một trong những dự trọng
điểm của tỉnh Thái Nguyên, chuyển dịch toàn bộ bộ máy hành chính của huyện
Đồng Hỷ từ thị Trấn Chùa Hang về xã Hóa Thượng. Đây là một trong các dự án thực hiện nhiệm vụ an ninh, kinh tế, chính trị của huyện Đồng Hỷ. Vì vậy cơ sở hạ
tầng đều được xây dựng mới và hiện đại, để đảm bảo một trong các tiêu trí đưa xã Hóa Thượng lên đô thi loại V.
Bảng 3.13: Tình hình cơ sở hạ tầng khu vực dự án sau thu hồi đất
STT Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ (%) 1 Cơ sở hạ tầng tốt hơn 55 94,83 2 Cơ sở hạ tầng không đổi 0 0,00 3 Cơ sở hạ tầng kém hơn 3 5,17 Tổng số hộ 58 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Sau khi thực hiện dự án cơ sở hạ tầng đều tốt hơn, là do đường giao thông
được xây dựng nhiều hơn, rộng hơn và tốt hơn. Một số công trình công cộng trước
đây không có, nay đã được xây dưng như: Công viên cây xanh, khu quảng trường và một sốđường điện chiếu sáng công cộng. Tuy nhiên vần còn 5,17 % số hộđược
điều tra cho rằng cơ sở hạ tầng kém hơn là do một số công trình thủy lợi đã bị thu hồi để thực hiện dự án, nay đã không xây dựng lại, vì vậy người dân không canh tác
được nên cho rằng cơ sở hạ tầng về thủy lợi kém hơn.
3.3.5. Ảnh hưởng của thu hồi đất thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷđến an ninh, trật tự Đồng Hỷđến an ninh, trật tự
Theo đánh giá của người dân sau khi thu hồi đất để thực hiện dự án tình hình an ninh, trật tự, xã hội của khu vực có sự thay đổi. Kết quả thể hiện qua bảng 3.14
Bảng 3.14: Tình hình an ninh, trật tự xã hội khu vực dự án sau thu hồi đất
STT Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ (%) 1 An ninh trật tự xã hội tốt hơn 15 25,86 2 An ninh trật tự xã hội không đổi 5 8,62 3 An ninh trật tự xã hội kém hơn 38 65,51 Tổng số hộ 58 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Qua bảng 3.14 cho thấy:
- Có 25,86 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án an ninh, trật tự, xã hội tốt hơn trước khi có dự án, vì dự án đã chuyển dịch toàn bộ bộ
máy hành chính của huyện Đồng Hỷ vềđóng trân trên địa bàn. Các công trình công cộng được đầu tư nhiều hơn như đường giao thông được thảm nhựa và mở rộng mặt đường, có giải phân cách an toàn khi tham gia giao thông, vỉ hè được ốp đá, trồng cây xanh, dựng cột đèn chiếu sáng. Có thêm quảng trường và công viên công cộng. Trình độ dân trí ngày càng phát triển hơn. Các công trình xây dựng được thực hiện theo đúng quy hoạch ngày càng khang trang sạch đẹp hơn.
- Có 8,62 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án an ninh, trật tự, xã hội không thay đổi trước khi có dự án. Đây là các hộ trước đây kinh doanh buôn ban trên trên trục đường quốc lộ 1B cũ, Sau khi bị thu hồi đất các hộ
vẫn tiếp tục kinh doanh buôn bán ở vị trí mới. Do vậy theo đánh giá của các hộ là không thay đổi, vì sẽ có những yếu tốđược như hạ tầng… và yếu tố chưa được như
an ninh kém hơn.
Có 65,51 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau khi thực hiện dự án an ninh, trật tự, xã hội kém hơn trước khi có dự án, là do dân cư ngày càng đông đúc hơn, hạ tầng giao thông chưa được đồng bộ và hoàn thiện. Dự án nằm trên trục QL1B vì vậy thường xuyên xẩy ra tắc nghẽn và tai nạn giao thông. Một số hộ gia
đình, cá nhân sau khi nhận được khoản tiền bồi thường lớn, không biết đầu tư sản xuất và lao động vì vậy cũng xẩy ra một số tệ nạn xã hội. Các hộ phải di chuyển nhà ở đến khu Tái định cư để xây dựng nhà mới, khi xây dựng đã thuê các công nhân ở nơi khác đến xây dựng, đã làm an ninh trật tự của khu vực phức tạp hơn.
3.3.6. Ảnh hưởng của thu hồi đất thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷđến môi trường Đồng Hỷđến môi trường
Bảng 3.15: Tình hình môi trường khu vực dự án sau thu hồi đất STT Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ (%)
1 Số hộ cho rằng môi trường tốt hơn 5 8,62 2 Số hộ cho rằng môi trường không đổi 0 0,00 3 Số hộ cho rằng môi trường kém hơn 53 91,38
Tổng số hộ 58 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Từ bảng 3.15 cho thấy:
Có đến 91,38 % các hộ cho rằng môi trường khu vực dự án sau thu hồi đất kém hơn, là do trước đây khu vực dự án là khu vực nông thôn, cuộc sống yên tĩnh, ít khói bụi tiếng ồn. Sau khi thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷ, khu vực này chở thành đô thị, dân cư đông đúc, giao thông tấp nập, các công trình xây dựng nhiều đã làm cho môi trường ngày càng ô nhiễm hơn. Các hộ gia đình, cá nhân phải di dời nhà ởđến khu tái định cư, nhà cửa phải xây dựng theo các ô quy hoạch sát nhau, diện tích đất ở nhỏ hẹp hơn, vì vậy môi trường sinh hoạt cũng kém hơn
3.3.7. Ảnh hưởng của thu hồi đất thực hiện Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng Hỷđến quan hệ nội bộ gia đình Đồng Hỷđến quan hệ nội bộ gia đình
Qua điều tra 58 hộ trong khu vực giải phóng mặt bằng của dự án về quan hệ
nội bộ giữa các hộ gia đình, cá nhân sau khi bị thu hồi đất. Kết quả được thể hiện chi tiết qua bảng 3.16.
Bảng 3.16: Tình hình quan hệ nội bộ khu vực dự án sau thu hồi đất
STT Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) 1 Số hộ có quan hệ tốt hơn 33 56,90 2 Số hộ có quan hệ không đổi 17 29,31 3 Số hộ có quan hệ kém hơn 8 13,79
Tổng 58 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Qua bảng 3.16 cho thấy:
- Các hộ gia đình, cá nhân sau khi bị thu hồi đất đều có mối quan hệ tốt hơn chiếm 56,9 %, đây đều là các hộ phải di chuyển nhà ở đến nơi tái định cư mới. Khi
đến nơi ở mới, các hộđều chung hoàn cảnh, nêu đã có sựđoàn kết thân thiết hơn và giúp đỡ lẫn nhau. Các hộ ga đình, cá nhân đã biết sử dụng đúng mục đích nguồn tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để giúp ổn định đời sống và sản xuất của gia
đình mình. Do đó việc bị thu hồi đất và phải di chuyển chỗở không làm ảnh hưởng xấu đến mối quan hệđến đời sống người dân và quan hệ nội bộ gia đình.
3.4. Khó khăn, tồn tại và giải pháp hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Dự án Khu hành chính mới huyện Đồng