3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG BẢO LÃNH CHO VAY TẠI NGÂN
3.3.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trước và sau khi phát hành Chứng thư bảo lãnh
Chứng thư bảo lãnh
Việc giám sát của Hội sở chính mới chủ yếu qua hồ sơ, việc đi kiểm tra thực tế chỉ được tiến hành định kỳ nên không đảm bảo sự sâu sát và kịp thời. Do đó, công tác giám sát của Hội sở chính cần giảm bớt hình thức giám sát qua hồ sơ, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý tại Chi nhánh. Trong kiểm tra cần cần đặt ra vấn đề đúng mức, hiểu rõ và đúng vụ việc, đánh giá đầy đủ để có kết luận chính xác, đúng trách nhiệm. Đợt kiểm tra có thể được báo trước
hoặc đột xuất. Bên cạnh đó, cán bộ Ban Bảo lãnh cũng cần chủ động kiểm tra thông tin bằng cách gọi điện cho cán bộ tại Chi nhánh, liên lạc với các Phòng - Ban liên quan. Ban Bảo lãnh phối hợp cùng các Ban liên quan để tổ chức các đợt đi kiểm tra hồ sơ tại Chi nhánh, cùng cán bộ chuyên quản của Chi nhánh trực tiếp đến làm việc với DN, kiểm tra thực tế tình hình sử dụng vốn vay được bảo lãnh, tài sản hình thành từ vốn vay được dùng làm tài sản đảm bảo thông qua các chứng từ liên quan và có biên b ản làm việc theo đúng quy định.
3.3.5. Tăng cường công tác xử lý, thu hồi các khoản nợ bắt buộc
Trong giai đoạn hiện nay, khi mà các doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp dừng hoạt động, dẫn đến không có nguồn trả nợ cho NHPT, dẫn đến làm tăng các khoản nợ bắt buộc. Việc xử lý, thu hồi các khoản nợ bắt buộc là nhiệm vụ quan trọng. Trong thời gian tới, cần tăng cường trách nhiệm hơn nữa của các cán bộ thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh từ trung ương đến địa phương: tăng cường trách nhiệm của trung ương trong việc giám sát,, hỗ trợ cán bộ tại địa phương tìm ra các giải pháp hữu hiệu để xử lý thu hồi nợ, tiếp tục đưa ra các giải pháp xử lý tài sản bảo đảm, bám sát hoạt động của doanh nghiệp để điều chỉnh giải pháp xử lý thích ứng. Kiên quyết thu hồi nợ: thông qua đôn đốc khách hàng dùng các nguồn vốn khác trả nợ, tranh thủ sự hỗ trợ của các đoàn thể, cơ quan địa phương cũng như cơ quan pháp luật trong thu hồi nợ. Khi đã áp dụng nhiều biện pháp khác nhau để thuyết phục đôn đốc khách hàng trả nợ nhưng không có kết quả, tiến hành khởi kiện doanh nghiệp để thu hồi nợ bắt buộc.
3.3.6. Tăng cường phối hợp với các Ngân hàng Thương mại trên địa bàn trong quá trình thực hiện bảo lãnh
Với tình hình thực tế hiện nay là phần lớn các NHTM có tâm lý e ngại khi thực hiện việc cho vay có bảo lãnh bởi nhiều nguyên nhân. Một là các
NHTM đang trong giai đoạn siết chặt tín dụng, hạn chế cho vay. Hai là bảo lãnh vay vốn của NHPT là bảo lãnh có điều kiện, buộc các NHTM khi muốn NHPT thực hiện trả nợ thay cho DN thì cần có các chứng từ chứng minh DN không có khả năng trả nợ đúng hạn và NHTM đã thực hiện tất cả các biện pháp mà vẫn không thu được nợ. Ba là các DN thuộc đối tượng được bảo lãnh là các DN nhỏ và vừa, tình hình tài chính và khả năng quản lý là không cao. Những nguyên nhân này khiến cho các NHTM không mặn mà với việc hợp tác trong cho vay có bảo lãnh của NHPT Việt Nam. Hiện tại, trong nghiệp vụ bảo lãnh, NHPT mới ký kết hợp tác với 39 NHTM - đây là một con số khiêm tốn so với số NHTM đang hoạt động trong cả nước. Điều này cũng phần nào đã hạn chế sự phát triển của hoạt động bảo lãnh của NHPT trong những năm qua. Do đó, để phát triển nghiệp vụ bảo lãnh thì trong thời gian tiếp theo, các Chi nhánh cần chủ động giữ quan hệ hợp tác với các NHTM đã ký cam kết và tiếp tục mở rộng hợp tác với các NHTM khác trên địa bàn. Để làm được thì các Chi nhánh cần bám sát tình hình tín dụng trên địa bàn, chính sách tín dụng của các NHTM, tổ chức các buổi làm việc song phương, đa phương để trao đổi và ký kết hợp tác trong thực hiện hoạt động bảo lãnh. Bên cạnh đó, Chi nhánh cũng cần chủ động thông báo cho các NHTM khi có những thay đổi trong Quy chế bảo lãnh và có hướng dẫn cụ thể trong từng trường hợp nhất định.
Chi nhánh cần xem xét, đánh giá các NHTM trên địa bàn và trên cơ sở đó có thể tiến hành lựa chọn hợp tác lâu dài với một số NHTM nhất định. Đó là những ngân hàng có uy tín, có quan hệ tốt với DN trên địa bàn, có định hướng và chiến lược kinh doanh phù hợp với chính sách tín dụng đối với các dự án là đối tượng được bảo lãnh. Đồng thời Chi nhánh cũng cần phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương như Ủy ban nhân dân, Hội Liên minh Hợp tác xã, Hiệp hội DN... để tổ chức các buổi tọa đàm, giới thiệu các
chính sách nói chung của NHPT và quy chế về bảo lãnh nói riêng đến các DN và NHTM. Và khi có phát sinh thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh thì Chi nhánh cần tích cực hỗ trợ NHTM trong việc lập hồ sơ, đánh giá tình hình của DN để đưa ra các biện pháp xử lý kịp thời và hiệu quả.