- Khái niệm: Lực lƣợngdự bị dự bị động viên gồm quân nhân dự bị và phƣơng tiện kĩ thuật đã xếp trong kế hoạch bổ sung cho lực lƣợng thƣờng trực
3. Quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc ta về xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia
quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia
a) Quan điểm
- Xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nội dung quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đƣợc hình thành và phát triển trong
quá trình đấu tranh cách mạng của dân tộc ta dƣới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; là sự kế thừa và phát triển mới Tổ quốc, đất nƣớc, dân tộc và con ngƣời Việt Nam suốt chiều dài lịch sử mấy ngàn năm dựng nƣớc và giữ nƣớc trong điều kiện mới.
Lãnh thổ và biên giới quốc gia Việt Nam là một bộ phận hợp thành quan trọng, không thể tách rời của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Lãnh thổ và biên giới quốc gia là yếu tố cơ bản bảo đảm cho sự ổn định, bền chắc của đất nƣớc Việt Nam. Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự khẳng định chủ quyền của Nhà nƣớc Việt Nam, bao gồm cả quyền lập pháp, hành pháp và tƣ pháp trong phạm vi lãnh thổ, gồm cả vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải và lãnh thổ đặc biệt của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vì vậy, xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nội dung đặc biệt quan trọng của xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa không thể thành công nếu chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia không đƣợc xây dựng và bảo vệ tốt, bị xâm phạm.
- Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm của dân tộc Việt Nam.
Lãnh thổ quốc gia Việt Nam là nơi sinh ra và lƣu giữ, phát triển con ngƣời và những giá trị của dân tộc Việt Nam. Trải qua mấy nghìn năm dựng nƣớc và giữ nƣớc, các thế hệ ngƣời Việt Nam đã phải đổ biết bao mồ hôi, xƣơng máu mới xây dựng nên, mới giữ gìn, bảo vệ đƣợc lãnh thổ quốc gia toàn vẹn, thống nhất và tƣơi đẹp nhƣ ngày hôm nay. Nhờ đó mà con ngƣời Việt Nam, dân tộc Việt Nam có thể tồn tại, sinh sống, vƣơn lên và phát triển một cách độc lập, bình đẳng với các quốc
gia, dân tộc khác trong cộng đồng quốc tế; những giá trị, truyền thống, bản sắc văn hoá của dân tộc Việt Nam đƣợc khẳng định, lƣu truyền và phát triển sánh vai với các cƣờng quốc năm châu.
Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là kết quả đấu tranh dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc Việt Nam suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử. Từ thủa Hùng Vƣơng dựng nƣớc đến thời đại Hồ Chí Minh, đứng trƣớc những kẻ thù to lớn và hung bạo, dân tộc Việt Nam luôn có ý thức và quyết tâm bảo vệ. Dù phải trải qua hàng chục cuộc chiến tranh lớn nhỏ, phải chịu dƣới ách đô hộ của các thế lực phong kiến, thực dân, đế quốc, ngƣời Việt Nam luôn phất cao hào khí anh hùng, lòng tự hào, tự tôn dân tộc trong dựng nƣớc và giữ nƣớc, xây dựng và giữ gìn biên cƣơng lãnh thổ quốc gia, xây dựng và BVTQ. Tƣ tƣởng “Sông núi nƣớc Nam vua Nam ở”, của ông cha ta đƣợc tiếp nối, khẳng định và nâng lên tầm cao mới trong thời đại Hồ Chí Minh. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: “Các vua Hùng đã có công dựng nƣớc, Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nƣớc”.
Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam là quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm của dân tộc Việt Nam. Nhà nƣớc Việt Nam, nhân dân Việt Nam quyết tâm giữ gìn và bảo vệ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm đó. Luật biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm. Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cƣờng quốc phòng và an ninh của đất nƣớc”1
.
- Xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định ; giải quyết các vấn đề tranh chấp thông qua đàm phán hoà bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau.
Xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định là vấn đề đặc biệt quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đó là quan điểm nhất quán của Đảng và Nhà nƣớc ta. Quan điểm này phù hợp với lợi ích và luật pháp của Việt Nam, phù hợp với công ƣớc và luật pháp quốc tế, cũng nhƣ lợi ích của các quốc gia có liên quan. Đảng và Nhà nƣớc ta coi việc giữ vững môi trƣờng hoà bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa là lợi ích cao nhất của đất nƣớc.
Trong giải quyết các vấn đề tranh chấp lãnh thổ, biên giới, Đảng và Nhà nƣớc ta luôn nhất quán thực hiện quan điểm giải quyết các tranh chấp bằng thƣơng lƣợng hoà bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau.
Về những vấn đề tranh chấp chủ quyền lãnh thổ trên bộ, trên biển do lịch sử để lại hoặc mới nẩy sinh, Đảng và Nhà nƣớc ta khẳng định: “Việt Nam luôn sẵn sàng thƣơng lƣợng hoà bình để giải quyết một cách có lí, có tình”1. Việt Nam ủng hộ việc giải quyết các mâu thuẫn, bất đồng trong khu vực thông qua đối thoại, thƣơng lƣợng hoà bình, không sử dụng vũ lực hay đe doạ sử dụng vũ