V. KHUYẾN NGHỊ KẾ THỪA, SỬA ĐỔI VÀ BỔ SUNG CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
2. Khuyến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách
2.7. sửa đổi, bổ sung chính sách Hỗ trợ đầu tư phát triển cộng đồng vùng đệm RDD và các cộng
sống xen kẽ với RPH
- Hỗ trợ đầu tư 80 triệu/ thôn/ năm đến năm 2030, để đảm bảo đủ xây dựng một công trình nhỏ hoặc một đoạn đường nông thôn ngắn trong cộng đồng (chỉ dài khoảng 300 m, rộng 3 m), sao cho đến năm 2030 đảm bảo các thôn vùng đệm RDD và xen kẽ RPH có cơ sở hạ tầng tương đối ổn định. Ngoài ra, trong chính sách hỗ trợ này nên quy định đối tượng hỗ trợ rộng rãi hơn theo nguyện vọng đề xuất và kế hoạch của cộng đồng.
- Chi tiết quy định và xác định chính sách cho xây dựng và triển khai dự án đầu tư phát triển vùng đệm theo quy định tại Điều 16 Nghị định 156. Trong đó, quy định rõ nguồn vốn chuẩn bị đầu tư, nguồn vốn đầu tư cho các hạng mục của vùng đệm. Trường hợp nếu những khu rừng triển khai được dự án đầu tư vùng đệm thì không cần thiết hỗ trợ 80 triệu đồng/thôn/năm, mà sẽ được đầu tư đồng bộ các hạng mục theo dự án được phê duyệt.
- Tiếp tục nâng cao mức độ tự chủ của người dân trong việc lập kế hoạch và triển khai các hoạt động hỗ trợ đầu tư phát triển cộng đồng vùng đệm; gắn việc chia sẻ lợi ích của cộng đồng với quyền lợi, nghĩa vụ của cộng đồng trong bảo vệ rừng, bảo tồn DDSH; giải quyết các vấn đề về giới như ưu
tiên sự tham gia của phụ nữ và đồng bào dân tộc miền núi, người nghèo trong các hoạt động
phát triển cộng đồng ở vùng đệm. Tổng kết hiệu quả của Quyết định 126/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chia sẻ lợi ích RDD, từ đó có những khuyến nghị sửa đổi, bổ sung việc chia sẻ lợi ích ở vùng đệm các khu RDD cũng như các cộng đồng sống xen kẽ giữa các khu RPH.
Hình 8. Phụ nữ đi nhận tiền khoán bảo vệ rừng-họ là người quản lý tài chính tốt nhất