IV. Diện tớch đất chưa sử dụng cú đến 31/12/2007 424,
2.2.4.10 Đất bóI thải, xử lý chất thải RAC 0,43 0,
2,3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 43,72 43,72
2,4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 198,99 190,22 -8,77 4,41
2,5 Đất sụng suối và mặt nước CD SMN 2127,91 1750,34 -377,57 17,74
2,6 Đất phi nụng nghiệp khỏc PNK 2,29 +2,29
c. Tỡnh hỡnh thực hiện chỉ tiờu đất chưa sử dụng:
Trong vũng 9 năm, từ năm 1998 đến 2007, diện tớch đất chưa sử dụng giảm đi 44,06 ha. Trung bỡnh một năm đất chưa sử dụng giảm gần 5,00 ha, diện tớch giảm tập trung vào đất đồi nỳi chưa sử dụng, loại đất cú tỷ lệ diện tớch lớn nhất trong nhúm đất chưa sử dụng. Quỏ trỡnh giảm diện tớch đất đồi nỳi chưa sử dụng phần lớn do khai hoang chuyển sang sản xuất nụng nghiệp (trồng cỏc loại cõy cụng nghiệp lõu năm, cõy ăn quả).
Tuy nhiờn trong nhúm đất chưa sử dụng, diện tớch đất bằng chưa sử dụng lại tăng lờn đỏng kể 53,08 ha. Đõy là hậu quả của quỏ trỡnh phỏ rừng (đặc biệt là rừng tự nhiờn), khai thỏc đất dẫn đến đất bị hoang húa trở lại. Ngoài ra việc chuyển mục đớch sử dụng đất trỏi phộp từ đất lõm nghiệp sang đất nụng nghiệp khụng theo quy hoạch cũng là một trong những nguyờn nhõn gõy ra tỡnh trạng trờn (Bảng 12 ).
Bảng 12: So sỏnh biến động diện tớch đất chưa sử dụng giai đoạn 1998 - 2007 Thứ tự Loại đất Mó Diện tớch năm 1998 Diện tớch năm 2007 Biến động tăng (+) giảm (-) Tỷ lệ (%) 3 Đất chưa sử dụng CSD 468,55 424,49 -44,06 9,40 3,1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 285,74 338,82 +53,08 18,58
3,2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 182,81 85,67 -97,14 53,14
3,3 Nỳi đỏ khụng cú rừng cõy NCS
4.5.1.2. So sỏnh hiện trạng sử dụng đất năm 2007 với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 huyện Yờn Dũng.
Quy hoạch sử dụng đất được chia thành từng giai đoạn kế hoạch thực hiện, đảm bảo đỏp ứng đủ diện tớch đất cần thiết cho nhu cầu của cỏc ngành, phự hợp với mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội, an ninh quốc phũng... dựa trờn nguyờn tắc sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, đạt hiệu quả kinh tế cao nhất, kết hợp với bảo vệ thiờn nhiờn và mụi trường sinh thỏi.
Cỏc căn cứ để xõy dựng quy hoạch sử dụng đất: - Hiện trạng sử dụng đất năm 1998.
- Quy hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội của huyện thời kỳ 1998- 2010. - Quy hoạch sử dụng đất của cỏc ngành trong phạm vi lónh thổ. - Tiềm năng đất đai, khả năng bố trớ sử dụng đất.
- Phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010. 1. Cỏc chỉ tiờu quy hoạch đến năm 2010
a. Đất nụng nghiệp:
* Đất sản xuất nụng nghiệp: - Đất trồng cõy hàng năm:
+ Đất trồng lỳa: So với năm 1998, diện tớch đất trồng cõy hàng năm giảm 2441,40 ha do chuyển sang mục đớch đất chuyờn dựng và đất ở, nhưng do thực hiện cỏc biện phỏp cải tạo 460,18 ha đất bằng chưa sử dụng đưa vào trồng lỳa mầu, nờn tớnh chung tổng diện tớch đất trồng lỳa giảm 1981,22 ha.
+ Đất trồng cõy hàng năm khỏc: Giảm 16,15 ha, chuyển sang cỏc loại đất chuyờn dựng, đất ở, đất vườn tạp và đất trồng cõy lõu năm . Đồng thời tăng 1.18 ha lấy từ đất lõm nghiệp. Diện tớch đến năm 2010 là 14,97 ha.
- Đất trồng cõy lõu năm: Toàn bộ đất trồng cõy lõu năm theo quy hoạch đến năm 2010 sẽ cú diện tớch 521,25 ha, tăng thờm 267,91 ha so với năm hiện trạng 1998
rừng phủ xanh đất trống, đồi nỳi trọc với chức năng phũng hộ, bảo vệ đất và mụi trường. Những chỉ tiờu chủ yếu của sản xuất lõm nghiệp phải đạt được đến năm 2010: Bảo vệ nghiờm ngặt diện tớch đất rừng hiện cú, khai thỏc đất chưa sử dụng để trồng mới 122,81 ha đất rừng cõy gỗ cỏc loại.
Đất rừng phũng hộ: Giảm 46,97 ha, chuyển sang đất cú rừng trồng và cỏc loại đất nụng nghiệp, chuyờn dựng. đến năm 2010 cú diện tớch là 508,96 ha.
Như vậy, xột cả giai đoạn quy hoạch, diện tớch đất lõm nghiệp tăng thờm 304,13 ha và đạt 2302,36 ha vào năm 2010, chiếm tỷ lệ 10,77% diện tớch tự nhiờn.
* Đất nuụi trồng thuỷ sản: tăng thờm so với năm 1998 là 621,30 ha do cải tạo từ đất mặt nước chưa sử dụng chuyển sang, phần lớn là tận dụng diện tớch cỏc hồ, đập thuỷ lợi tạo thành do quỏ trỡnh thuỷ lợi húa nụng nghiệp. Tớnh đến năm 2010 cú diện tớch 1165,91 ha.
* Đất nụng nghiệp khỏc: Theo quy hoạch đến năm 2010 sẽ cú diện tớch là 53,88 ha.
Đến năm 2010 toàn bộ diện tớch đất nụng nghiệp là 12.909,37 ha, giảm 748,97 ha so với năm 1998, đạt tỷ lệ 60,39% diện tớch tự nhiờn toàn huyện.
b. Đất phi nụng nghiệp: * Đất ở:
- Đất ở nụng thụn: Việc quy hoạch để hỡnh thành cỏc khu dõn cư nụng thụn với kết cấu hạ tầng đảm bảo cú mụi trường trong sạch, hợp vệ sinh sẽ cú tỏc động đến sự thay đổi bộ mặt nụng thụn, từng bước cải thiện ăn ở của người dõn theo hướng đụ thị hoỏ.Trong tương lai huyện vẫn cần sử dụng 161,95 ha cho nhu cầu đất ở. Diện tớch đất ở nụng thụn này cần được quy hoạch theo cụm dõn cư ở những vựng đất thớch hợp với điều kiện sinh hoạt của dõn cư và xõy dựng cơ sở hạ tầng cần thiết.
mạnh mẽ quỏ trỡnh đụ thị hoỏ. Trong tương lai thị trấn Neo sẽ được mở rộng và phỏt triển. Dự bỏo dõn số đến năm 2010 thị trấn Neo sẽ cú quy mụ là 7826 người và 2122 hộ. tổng diện tớch đất cần cho nhu cầu này là 6,51 ha. Đất khu dõn cư thị trấn chủ yếu mở rộng về phớ tõy và phớa nam, dọc đường tỉnh lộ 284 (nay 398). Như vậy tổng diện tớch đất ở đụ thị của thị trấn Neo sẽ là 106.53 ha.
Trong tương lai, xó Tõn An sẽ được chuyển đổi nõng cấp thành thị trấn Tõn An, trong đú hỡnh thành 2 khu vực: Khu đụ thị và khu nụng thụn. Theo dự kiến đến năm 2010 tổng số nhõn khẩu của Tõn An là 9639 người và 2526 hộ, tăng 1001 người và 542 hộ. Do sự chuyển đổi từ xó thành thị trấn, diện tớch đất ở đụ thị sẽ là 64,67 ha.
* Đất chuyờn dựng:
- Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp: Đến năm 2010 sẽ ổn định với diện tớch 19,32 ha, tăng 3,32 ha so với năm 1998.
- Đất quốc phũng, an ninh: Tăng thờm 36,51 ha, lấy vào đất chưa sử dụng. Vào năm 2010 cú diện tớch 69,42 ha.
- Đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp:
+ Đất khu cụng nghiệp: Dành 361,67 ha để xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp tập trung như; Song Khờ- Nội Hoàng, Võn Trung...; phỏt triển cụng nghiệp , tiểu thủ cụng nghiệp tại cỏc trung tõm huyện thị... Toàn bộ diện tớch trờn được lấy từ cỏc loại đất nụng nghiệp, lõm nghiệp và đất chưa sử dụng là 356,67 ha, cũn lại chuyển đổi trong nội bộ đất chuyờn dựng 5 ha. Đến năm 2010 diện tớch đất cụng nghiệp của huyện là 399,95 ha.
+ Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh: Tăng thờm 14,19 ha để phỏt triển cỏc cụng trỡnh dịch vụ thương mại, lấy vào cỏc loại đất nụng nghiệp, lõm nghiệp, đất ở và đất chưa sử dụng là 11,19 ha, chuyển đổi trong đất chuyờn dựng là 3 ha. Diện tớch đến năm 2010 là 48,89 ha.
+ Đất cho hoạt động khoỏng sản: Chuyển 69,00 ha đất lỳa sang sử dụng vào mục đớch khai thỏc khoỏng sản. Diện tớch đến năm 2010 là 69,00 ha.
+ Đất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ: Đến năm 2010 đạt diện tớch 282,07 ha, tăng thờm 214,98 ha so với năm 1998.
- Đất cú mục đớch cụng cộng:
+ Đất giao thụng: Hoàn thành việc cải tạo, nõng cấp và xõy dựng mới cỏc tuyến quốc lộ đạt tiờu chuẩn cấp IV miền nỳi, cỏc tuyến tỉnh lộ đạt cấp V miền nỳi và thực hiện một phần việc phỏt triển giao thụng cỏc thụn xó, nội đồng. Diện tớch đất giao thụng tăng thờm 106,93 ha, lấy vào cỏc loại đất nụng nghiệp, lõm nghiệp, đất chưa sử dụng. Đến năm 2010 cú diện tớch 1185,40 ha.
+ Đất thuỷ lợi: Những năm đầu của thời kỳ quy hoạch chủ yếu cải tạo hệ thống kờnh mương, hồ đập thuỷ lợi. Diện tớch tăng thờm 136,93 ha, đạt 1704,72 ha vào năm 2010.
+ Đất để chuyền dẫn năng lượng, truyền thụng: Đến năm 2010 cú diện tớch là 9,22 ha, tăng 1,37 ha so với năm 1998.
+ Đất cơ sở văn hoỏ: Theo toàn bộ phương ỏn quy hoạch dành thờm 11,26 ha, đến năm 2010 cú diện tớch là 57,07 ha .
+ Đất cơ sở y tế: Thực hiện theo phương ỏn quy hoạch, đến năm 2010 là 6,99 ha, tăng 0,26 ha so với năm 1998.
+ Đất cơ sở giỏo dục, đào tạo: Tăng 14,17 ha để đỏp ứng nhu cầu tăng thờm của học sinh cỏc cấp. Diện tớch này được lấy vào đất nụng nghiệp và đất chưa sử dụng. Đến năm 2010 sẽ cú 76,21 ha, đạt tiờu chuẩn bỡnh quõn 19m2/học sinh.
+ Đất cơ sở thể dục, thể thao: Diện tớch năm 2010 là 71,65 ha, tăng 39,44 ha so với năm 1998.
+ Đất chợ: Dự kiến 9,94 ha quy hoạch đất chợ lấy từ đất nụng nghiệp và đất chưa sử dụng. Diện tớch đến năm 2010 là 19,34 ha.
Tổng hợp đất chuyờn dựng tăng 1029,42 ha và đạt diện tớch 4040,45 ha vào năm 2010.
* Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Tăng thờm 1,93 ha, đến năm 2010 cú diện tớch 200,92 ha.
* Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: Giảm 370,43 ha, đến năm 2010 cú diện tớch là 1757,48 ha.
* Đất phi nụng nghiệp khỏc: Thực hiện 100% kế hoạch, tăng 2,29 ha so với năm 1998
Tổng hợp lại, toàn bộ diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng thờm là 942,84 ha, đạt diện tớch đến năm 2010 là 8107,45 ha, chiếm 37,92% diện tớch tự nhiờn toàn huyện.
c. Đất chưa sử dụng: Giảm 193,87 ha, được khai thỏc sử dụng vào cỏc mục đớch nụng nghiệp, lõm nghiệp, chuyờn dựng và đất ở. Đến năm 2010 đất chưa sử dụng sẽ cũn lại là 274,68 ha.
Nhỡn chung trong giai đoạn này đất chưa sử dụng đó được khai thỏc đưa vào sử dụng với một khối lượng tương đối lớn. Đến cuối kỳ quy hoạch 2010 diện tớch cũn lại là 274,68 ha, chiếm 1,28% diện tớch tự nhiờn
2. Đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc chỉ tiờu quy hoạch sử dụng đất huyện đến năm 2010 giai đoạn 1998 - 2007
Quy hoạch sử dụng đất huyện Yờn Dũng đến năm 2010 đó thực hiện được 9 năm (từ năm 1998 đến năm 2007). Hiện trạng sử dụng đất huyện năm 2007 chớnh là một phần thực hiện của cả thời kỳ quy hoạch và là năm bản lề trong giai đoạn kế hoạch sử dụng đất. Vỡ vậy, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện trong giai đoạn này thực chất là đỏnh giỏ cỏc nội dung quy hoạch đó thực hiện trong 9 năm, đỏnh giỏ biến động sử dụng đất từ năm 1998 đến năm 2007 đồng thời so sỏnh cỏc chỉ tiờu hiện trạng sử dụng đất năm 2007 với cỏc chỉ tiờu kế hoạch đó đề ra đến năm 2010.
Tổng hợp cỏc chỉ tiờu thực hiện quy hoạch sử dụng đất được thể hiện qua bảng13.
Bảng 13. Kết quả thực hiện cỏc chỉ tiờu SDĐ trong QHSDĐ huyện Yờn Dũng - tỉnh Bắc Giang
Thứ tự Chỉ tiờu Mó DT được duyệt (ha) DT đó thực hiện theo QH DT chưa thực hiện theo QH DT đó thực hiện khụng theo QH Tổng diện tớch 21291,50 18177,51 3113,99 3200,17 1 Đất nụng nghiệp NNP 12909,37 11106,98 1802,39 2113,30 1,1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 9387,22 8635,06 752,16 1682,31 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm CHN 8865,97 8374,28 491,69 1614,51 1.1.1.1 Đất trồng lỳa LUA 8584,08 8230,37 353,71 1533,38 1.1.1.1.1 Đất chuyờn trồng lỳa nước LUC 6877,96 6524,53 353,43 1377,2 1.1.1.1.2 Đất trồng lỳa nước cũn lại LUK 1706,12 1705,84 0,28 156,18 1.1.1.2 Đất cỏ dựng vào chăn nuụi COC 41,36 1.1.1.3 Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 281,89 143,91 137,98 39,77 1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 521,25 260,78 260,47 67,80 1,2 Đất lõm nghiệp LNP 2302,36 1837,05 465,31 301,48 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1565,11 1394,99 170,12 203,39 1.2.2 Đất rừng phũng hộ RPH 508,96 442,06 66,90 98,09 1,3 Đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 1165,91 634,87 531,04 129,51 1,5 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 53,88 53,88 2 Đất phi nụng nghiệp PNN 8107,45 6886,64 1220,81 846,27 2,1 Đất ở OTC 2058,99 1730,17 328,82 238,50 2.1.1 Đất ở tại nụng thụn ONT 1887,79 1672,01 215,78 238,50 2.1.2 Đất ở tại đụ thị ODT 171,20 58,16 113,04 2,2 Đất chuyờn dựng CDG 4040,45 3324,14 716,31 453,53 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp CTS 19,32 16,78 2,54 1,92 2.2.2 Đất quốc phũng, an ninh CQA 69,42 31,59 37,83 41,83 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp CSK 799,91 307,77 492,14 35,57 2.2.3.1 Đất khu cụng nghiệp SKK 399,95 125,00 274,95 2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 48,89 22,69 26,20 22,57 2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoỏng sản SKS 69,00 69,00 2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ SKX 282,07 160,08 121,99 13,00 2.2.4 Đất cú mục đớch cụng cộng CCC 3151,80 2968,00 183,80 374,21
2.2.4.1 Đất giao thụng DGT 1185,40 1178,00 7,40 99,03 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 1704,72 1647,07 57,65 267,17 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 1704,72 1647,07 57,65 267,17 2.2.4.3 Đất đẻ chuyền dẫn năng lượng, tt DNT 9,22 8,11 1,11 1,03 2.2.4.4 Đất cơ sở văn hoỏ DVH 57,07 37,76 19,31 2,11 2.2.4.5 Đất cơ sở y tế DYT 6,99 6,69 0,30 0,06 2.2.4.6 Đất cơ sở giỏo dục, đào tạo DGT 76,21 59,27 16,94 2,56 2.2.4.7 Đất cơ sở thể dục, thể thao DTT 71,65 20,04 51,61 2,10 2.2.4.8 Đất chợ DCH 19,34 7,17 12,17 0,15 2.2.4.9 Đất cú di tớch, danh thắng LDT 3,46 3,46 2.2.4.10 Đất bóI thải, xử lý chất thải RAC 17,74 0,43 17,31 2,3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 47,32 40,32 7,00 3,40 2,4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 200,92 182,62 18,30 7,60 2,5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng SMN 1757,48 1607,10 150,38 143,24 2,6 Đất phi nụng nghiệp khỏc PNK 2,29 2,29