(1). Cơ sở để lựa chọn hệ thống cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp
- Mục tiờu và phạm vi nghiờn cứu đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp.
- Nhu cầu của địa phƣơng về phỏt triển hoặc thay đổi loại hỡnh sử dụng đất nụng nghiệp.
- Cỏc khả năng về điều kiện tự nhiờn, kinh tế- xó hội và cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật mới đƣợc đề xuất cho cỏc thay đổi sử dụng đất đú.
(2). Nguyờn tắc khi lựa chọn cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp
- Hệ thống cỏc chỉ tiờu phải cú tớnh thống nhất, tớnh toàn diện và tớnh hệ thống. Cỏc chỉ tiờu cú mối quan hệ hữu cơ với nhau, phải đảm bảo tớnh so sỏnh cú thang bậc [13], [16], [29], [1].
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Để đỏnh giỏ chớnh xỏc, toàn diện cần phải xỏc định cỏc chỉ tiờu chớnh, cỏc chỉ tiờu cơ bản, biểu hiện mặt cốt yếu của hiệu quả theo quan điểm và tiờu chuẩn đó chọn, cỏc chỉ tiờu bổ sung để hiệu chỉnh chỉ tiờu chớnh, làm cho nội dung kinh tế biểu hiện đầy đủ hơn, cụ thể hơn [19], [3], [20].
- Hệ thống chỉ tiờu biểu hiện hiệu quả một cỏch khỏch quan, trung thực và đỳng đắn nhất theo tiờu chuẩn và quan điểm đó vạch ra ở trờn để soi sỏng sự lựa chọn cỏc giải phỏp tối ƣu và phải gắn với cơ chế quản lý kinh tế, phự hợp với đặc điểm và trỡnh độ hiện đại của nền kinh tế [20].
- Cỏc chỉ tiờu phải phự hợp với trỡnh độ phỏt triển nụng nghiệp nƣớc ta, đồng thời cú khả năng so sỏnh quốc tế trong quan hệ đối ngoại (nhất là những sản phẩm cú khả năng hƣớng xuất khẩu).
- Hệ thống chỉ tiờu phải đảm bảo tớnh thực tiễn và tớnh khoa học [29] và phải cú tỏc dụng kớch thớch sản xuất phỏt triển.
(3). Hệ thống chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp
* Hiệu quả kinh tế [25]:
- Hiệu quả tớnh trờn 1 ha đất nụng nghiệp
+ Giỏ trị sản xuất (GTSX): Là toàn bộ giỏ trị sản phẩm vật chất và dịch vụ đƣợc tạo ra trong một thời kỳ nhất định (thƣờng là 1 năm).
+ Giỏ trị gia tăng (GTGT): Là hiệu số giữa GTSX và chi phớ trung gian (CPTG), là giỏ trị sản phẩm xó hội đƣợc tạo ra thờm trong thời kỳ sản xuất đú.
GTGT= GTSX- CPTG
+ Chi phớ trung gian (CPTG): Là toàn bộ cỏc khoản chi phớ vật chất thƣờng xuyờn bằng tiền mà chủ thể bỏ ra để thuờ và mua cỏc yếu tố đầu vào và dịch vụ sử dụng trong quỏ trỡnh sản xuất.
- Hiệu quả kinh tế tớnh trờn một đồng CPTG, bao gồm: GTSX/CPTG và GTGT/CPTG. Đõy là chỉ tiờu tƣơng đối của hiệu quả. Nú chỉ ra hiệu quả sử dụng cỏc chi phớ biến đổi và thu dịch vụ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Hiệu quả kinh tế trờn một ngày cụng lao động (LĐ) quy đổi, bao gồm:
GTSX/LĐ và GTGT/LĐ. Thực chất là đỏnh giỏ kết quả đầu tƣ lao động sống cho từng kiểu sử dụng đất và từng cõy trồng, làm cơ sở để so sỏnh với chi phớ cơ hội của từng ngƣời lao động.
Cỏc chỉ tiờu phõn tớch đƣợc đỏnh giỏ định lƣợng (Giỏ trị tuyệt đối) bằng tiền theo thời giỏ hiện hành và định tớnh (giỏ tƣơng đối), đƣợc tớnh bằng mức độ cao, thấp. Cỏc chỉ tiờu đạt mức càng cao thỡ hiệu quả kinh tế càng lớn [7].
* Cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả xó hội
- Trỡnh độ dõn trớ, trỡnh độ hiểu biết xó hội [28], [29], [18].
Theo hội khoa học đất Việt Nam [7], hiệu quả xó hội đƣợc phõn tớch bởi cỏc chỉ tiờu:
- Đảm bảo an toàn lƣơng thực, gia tăng lợi ớch của ngƣời nụng dõn. - Đỏp ứng đƣợc mục tiờu chiến lƣợc phỏt triển kinh tế của vựng.
- Thu hỳt nhiều lao động, giải quyết cụng ăn việc làm cho ngƣời nụng dõn.
- Gúp phần định canh, định cƣ, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật,.. - Tăng cƣờng sản phẩm hàng hoỏ, đặc biệt là hàng xuất khẩu.
* Cỏc chỉ tiờu về hiệu quả mụi trƣờng:
Chỉ tiờu đỏnh giỏ chất lƣợng mụi trƣờng trong quản lý sử đất đai bền vững ở vựng nụng nghiệp đƣợc tƣới là [3]:
- Đỏnh giỏ cỏc nguồn tài nguyờn nƣớc bền vững. - Đỏnh giỏ quản lý đất đai bền vững.
- Đỏnh giỏ hệ thống quản lý cõy trồng.
- Đỏng giỏ về tớnh bền vững với việc duy trỡ, bảo vệ độ phỡ của đất và bảo vệ cõy trồng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Sự thớch hợp với mụi trƣờng đất khi thay đổi kiểu sử dụng đất.
Việc xỏc định hiệu quả về mặt mụi trƣờng của quỏ trỡnh sử dụng đất là rất phức tạp, rất khú định lƣợng, đũi hỏi phải đƣợc nghiờn cứu, phõn tớch trong một thời gian để cú thể kiểm chứng và đỏnh giỏ, dựa trờn cơ sở điều tra đỏnh giỏ phỏng vấn trực tiếp cỏc hộ nụng dõn.
PHẦN 3
ĐỐI TƢỢNG NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIấN CỨU