CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.4. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG HỢP LÝ TÀ
3.4.2. xuất một số giải pháp chủ yếu
3.4.2.1. Giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất
- Tăng cƣờng tổ chức, thực hiện, theo dõi kiểm tra giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đƣợc duyệt.
- Tăng cƣờng cơng tác tun truyền, cơng khai hố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đƣợc duyệt để các tổ chức, cá nhân sử dụng đất thực hiện theo đúng quy hoạch và pháp luật.
3.4.2.2. Giải pháp về tổ chức quản lý
- Tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý Nhà nƣớc về đất đai. Tăng cƣờng việc đào tạo cho cán bộ công chức làm công tác quản lý đất đai ở thành phố và các xã, phƣờng. Hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giải quyết đất cho các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
- Giải quyết tốt việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất để thực hiện các cơng trình dự án.
- Có chính sách khuyến khích ngƣời sử dụng đất đúng mục đích, nâng cao hệ số sử dụng đất, làm tăng khả năng sinh lợi của đất, sử dụng đất đạt hiệu quả cao.
- Có chính sách về sử dụng đất chƣa sử dụng vào trồng rừng và sử dụng và các mục đích khác tránh tình trạng để đất bị thối hố.
- Xây dựng hệ thống quản lý đất đai công khai, minh bạch. Giải quyết kịp thời những tranh chấp, khiếu nại và tố cáo về đất đai trên nguyên tắc không để tồn đọng và lan rộng. Thực hiện đồng bộ các phƣơng án quy hoạch sử dụng đất để tránh chồng chéo và đảm bảo tính bền vững.
- Bên cạnh các giải pháp về chính sách quản lý đất đai cần có chính sách và biện pháp cụ thể để khuyến khích và tạo mọi điều kiện cho các hộ gia đình phát triển các ngành nghề, đặc biệt là các ngành nghề tiểu thủ công, thƣơng mại dịch vụ để vừa nâng cao chất lƣợng cuộc sống, vừa giảm áp lực lên tài nguyên đất.
- Chính sách đối với việc sử dụng đất trên quan điểm ƣu tiên các cơng trình có ý nghĩa phịng thủ khu vực, Quốc gia cũng nhƣ phát triển quốc phòng gắn với với kinh tế, kinh tế với quốc phòng trên địa bàn.
3.4.2.3. Định hướng sử dụng đất
a. Nhóm đất nơng nghiệp
- Đất sản xuất nông nghiệp:Cần phải mở rộng và cải tạo đất, phát triển một nền
nơng nghiệp tồn diện, bảo đảm an tồn lƣơng thực, thực phẩm, thoả mãn nhu cầu sản xuất cho xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, đổi mới cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên diện rộng, đầu tƣ các tiến bộ khoa học kỹ thuật cũng nhƣ các giống cây trồng có chất lƣợng cao vào trong sản xuất, hình thành vùng chuyên canh cây lâu năm, các vùng sản xuất cây công nghiệp tập trung.
79
- Đất lâm nghiệp: Diện tích đất lâm nghiệp khơng cịn nhiều chủ yếu chuyển sang
đất trồng cây hằng năm nên cần thiết phải đẩy mạnh trồng, chăm sóc, bảo vệ vốn rừng hiện có, tranh thủ các chƣơng trình, dự án để đẩy nhanh tiến độ trồng rừng, đồng thời phủ xanh diện tích đất trống đồi núi trọc. Tiếp tục khuyến khích nhân dân đƣa các giống cây cho giá trị kinh tế cao vào trồng để phủ xanh đất trống, chống thoái hoá đất và đem lại giá trị kinh tế cao cho nhân dân. Đẩy nhanh công tác giao đất, giao rừng cho nhân dân quản lý, sử dụng đồng thời có cơ chế, chính sách hỗ trợ ngƣời dân vừa phát triển kinh tế vừa quản lý bảo vệ và phát triển rừng.
b. Nhóm đất phi nơng nghiệp
- Đất ở: Tiếp tục mở rộng diện tích nhƣng hạn chế chuyển từ đất nông nghiệp
thành đất ở.
- Đất mặt nước: Diện tích đất mặt nƣớc là khá lớn tuy nhiên mới chỉ dừng lại cung
cấp nƣớc cho nông nghiệp chứ diện tích đƣa vào sử dụng cho mục đích nuôi trồng thuỷ sản là chƣa nhiều nhƣ: tơm, cá… Mở rộng diện tích mặt nƣớc chuyên dùng.
c. Nhóm đất chưa sử dụng
Diện tích đất chƣa sử dụng trên địa bàn thành phố còn rất lớn. Loại đất này cịn chủ yếu là đồi núi có độ dốc thấp thích hợp để trồng các loại cây cơng nghiệp lâu năm nhƣ cà phê, cao su, điều…Đối với các vùng có độ dốc cao, địa hình phức tạo thƣờng bị ảnh hƣởng của khí hậu, thời tiết nên trồng các loại cây có mục đích cải tạo đất, chống xói mịn, rửa trơi.
80