4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học hoặc thực tiễn
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
2.1.2.1. Điều kiện kinh tế.
Qua quá trình xây dựng và phát triển, huyện đã hình thành 4 vùng kinh tế đặc trưng: Vùng kinh tế dọc Quốc lộ 6; kinh tế dọc Quốc lộ 4G, kinh tế vùng lòng hồ Sông Đà; kinh tế vùng cao, biên giới. Trong những năm qua huyện đã phát huy mọi nguồn lực, chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng tích cực, thực hiện chủ trương “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ và Đề án “Phát triển và nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp hàng hóa của tỉnh Sơn La đến năm 2020”. Sản xuất cây
lương thực chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá; sản lượng lương thực có hạt bình quân hàng năm đạt 98,6 ngàn tấn; Chương trình phát triển cây công nghiệp chủ lực, cây ăn quả được triển khai thực hiện với quy mô hợp lý, trọng tâm là: Cây cà phê, cây mía, sắn công nghiệp, các loại cây ăn quả... Đến năm 2020, tổng diện tích cây công nghiệp chủ lực, cây ăn quả đạt 26.609 ha bằng 1.8 lần so với năm 2015, trong đó: Cà phê 6.130 ha; Mía 4.963 ha; Cao su 338 ha, sắn 4.420 ha, cây ăn quả các loại: 10.565 ha. có 41.300 đàn trâu, bò; đàn gia cầm 1.258.000 con. Sản lượng thịt hơi các loại đạt 15.254 tấn.Quan tâm, đẩy mạnh đầu tư theo hướng hình thành các vùng chăn nuôi tập trung, chăn nuôi theo hình thức trang trại; ứng dụng rộng rãi các khoa học kỹ thuật mới để nâng cao năng suất, chất lượng ... từng bước nâng cao thu nhập. Đến hết năm 2020, toàn huyện, lĩnh vực chăn nuôi, nhiều mô hình kinh tế trang trại, dịch vụ được nhân rộng, mang lại hiệu quả kinh tế cao (theo báo cáo 1621/BC-UBND ngày
16/11/2020 của UBND huyện Mai Sơn).
Bên cạnh đó, kinh tế lâm nghiệp đã có những bước phát triển đột phá, góp phần tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo. Đến nay toàn huyện có diện tích tự nhiên trên 143.000 ha, trong đó rừng nguyên sinh gần 53.604,84 ha, rừng tái sinh 1.200 ha và rừng trồng 300 ha, độ che phủ đạt xấp xỉ 35,9%, nếu tính cả 9.700 ha rừng trạng thái 1C sắp đủ tiêu chuẩn 2A thì độ che phủ của rừng toàn huyện đạt 43,5%.
Công nghiệp chế biến và khai thác được chú trọng. Một số nhà máy, cơ sởcông nghiệp được tiếp tục đầu tư và đi vào hoạt động ổn định như: Xi măng, mía đường, tinh bột sắn ... Tổng giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2020 đạt 1.496,6 tỷ đồng bằng 1,52 lần so với năm 2015; tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm (2015-2019) đạt 17.8%/năm đạt 98,2% KH. (Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu: Xi măng 1.383 ngàn tấn; gạch nung các loại 27,23 triệu viên, giảm 47% so với năm 2015; đá xây dựng các loại 1.215 ngàn m3, giảm 53,3% so với năm 2015; đường kết tinh 150.233 ngàn tấn, tăng 23,7% so với năm 2015), (theo báo cáo 1621/BC-UBND ngày 16/11/2020 của UBND huyện Mai Sơn).
Số dân được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh bình quân toàn huyện đạt 96%, tăng 3% so với năm 2015. Thêm 01 xã được sử dụng điện lưới quốc gia nâng tổng số xã có điện lưới quốc gia lên 22/22 xã, thị trấn, hiện nay toàn huyện có 98,7% số hộ được dùng điện sinh hoạt tăng 6,2% so với năm 2015(theo báo
cáo 1621/BC-UBND ngày 16/11/2020 của UBND huyện Mai Sơn).
Tuy nhiên, trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn còn những hạn chế như: Cơ sở hạ tầng còn thiếu đồng bộ, nguồn vốn đầu tư cho việc mở rộng sản xuất và xây dựng các cơ sở chế biến nông lâm sản, dịch vụ còn thiếu. Đội ngũ cán bộ khoa học kỹthuật, cán bộ quản lý đang được đào tạo nhưng chưa thực sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao trong giai đoạn hiện nay.
2.1.2.2. Điều kiện xã hội * Về dân số
Dân số tính đến năm 2020 là 167.257 người, tỷ lệ tăng dân số là1.28%. Mật độ dân số khoảng 117/người/km2.
Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2 - 3% /năm, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hằng năm 1.28%, tỷ lệ lao động qua đào tạo hàng năm là 12.500 lao động, 22/22 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế và đạt 6bác sỹ/1 vạn dân trong đó có 22 xã đạt Bộ Tiêu chí Quốc gia về y tế.
* Về giáo dục - đào tạo
Hệ thống giáo dục phủ kín 3 bậc học với 180 điểm trường, cơ bản kiên cố hóa trường lớp; mầm non 53%, tiểu học 52,5%, Trung học cơ sở 82%, mở lớp tới bản với hệ thống mầm non....(theo báo cáo 1621/BC-UBND ngày
16/11/2020 của UBND huyện Mai Sơn).
Chất lượng giáo dục toàn diện được quan tâm và từng bước được nâng lên. Duy trì kết quả huyện đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở, toàn huyện có 32/98 trường đạt chuẩn quốc gia; toàn huyện có 22/22 xã có Trung tâm giáo dục cộng đồng. Tỷ lệ học sinh khá, giỏi ở các cấp học ngày càng tăng số học sinh giỏi cấp tỉnh, cấp quốc gia 5 năm qua ở các bậc học có trên 570 em; Huy động nguồn vốn xã hội hoá xây dựng nhà bếp nấu ăn cho các trường bán trú; toàn huyện có 17 trường bán trú với trên 3.000 học sinh mỗi năm đã tổ chức nấu ăn cho học sinh, các em học sinh đều yên tâm học tập, giảm tình trạng học sinh bỏ học; Công tác đào tạo nghề và chuyển giao hướng nghiệp dạy nghề được quan tâm, đến hết năm 2020 tạo việc làm cho khoảng 2.000 lao động.
* Khoa học công nghệ
Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, nhất là trong sản xuất nông nghiệp, góp phần tăng năng suất chất lượng cây trồng, vật nuôi; đã hình thành được một số mô hình có hiệu quả như: nhãn chín muộn; chăn nuôi gia súc, gia cầm theo mô hình trang trại; sản xuất rau an toàn tại xã Mường Bon; mô hình tưới nhỏ giọt kết hợp với bón phân hòa tan bằng công nghệ Israel tại xã Chiềng Ban, xã Hát Lót, xã Cò Nòi...
* Y tế, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân
Toàn huyện có 327 cán bộ y tế, duy trì tốt hoạt động của các trạm y tế xã, 100% số xã, thị trấn có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi; 100% các bản có nhân viên y tế bản, tiểu khu; 22/22 xã, thị trấn có bác sĩ tăng 03 xã so với năm 2015; có 22 xã có trạm y tế xã đạt tiêu chuẩn Quốc gia về y tế (trong đó có 15 xã đạt theo tiêu chí mới, có 03 xã phấn đấu đạt tiêu chí nông thôn mới nâng cao); Công tác
y tế dự phòng được quan tâm, đến hết năm 2020, tỷ lệ tiêm chủng cho trẻ dưới 1 tuổi đạt 98%, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi còn 17,7%.
* Văn hoá, thể thao và du lịch
Phong trào văn nghệ, thể dục, thể thao phát triển mạnh, toàn huyện có 60% bản, tiểu khu đạt tiêu chuẩn văn hoá (bình quân tăng 3%/năm); 69.6% số
hộ đạt tiêu chuẩn văn hoá; 100% số bản có đội văn nghệ bản hoạt động thường xuyên. Hiện nay toàn huyện có 22/22 xã, thị trấn có nhà văn hoá xã, 390/456 bản có nhà văn hoá bản, đạt 84,5% kế hoạch; Toàn huyện có 98% số hộ được xem các chương trình truyền hình, 99% số hộ được nghe Đài tiếng nói Việt Nam.
Huyện có nhiều điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ - du lịch theo hướng hiện đại. Hệ thống dịch vụ đã có ở tất cả các xã, phục vụ tốt nhu cầu thiết yếu của nhân dân. Hoạt động du lịch từng bước được hình thành, quảng bá rộng rãi với nhiều điểm du lịch như đèo Pha Đin và ngã ba Cò Nòi, rừng Dẻ, hồ Tiền Phong, khu sinh thái, du lịch làng bản sẽ là điểm đến hấp dẫn của du khách.
* Chính sách xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và một số vấn đề xã hội khác.
Công tác xoá đói giảm nghèo được quan tâm bằng cách lồng ghép các chương trình dự án như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, chương trình 135, dự án giảm nghèo ... tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 còn 15,65%; tạo thêm việc làm cho 2.905 lao động...; Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 21- NQ/TW ngày 22/11/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020, hiện nay toàn huyện có 171.378người tham gia bảo hiểm y tế chiếm 92,3%; Công tác phòng chống ma tuý có nhiều chuyển biến tích cực, hiện nay tổng số người mắc nghiện trên địa bàn huyện 1.035 người (trong đó: quản lý tại xã, tị trấn là 826 người, đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh là 300 người); duy trì và giữ vững các cơ quan, đơn vị đạt và cơ
bản đạt 4 không về ma tuý.Đến hết năm 2019, toàn huyện có 100% cơ quan, đơn vị; 4.5% các xã, thị trấn; 48.9% số bản tiêu khu đạt và cơ bản đạt tiêu chuẩn 4 không về ma túy.