NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
3.1. Quan điểm, mục tiêu, yêu cầu nâng cao chất lƣợng công chức của Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet
3.1.1. Quan điểm về nâng cao chất lượng công chức của Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet
Xuất phát từ yêu cầu và thực trạng chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet quán triệt quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet như sau:
Thứ nhất, nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet phải phù hợp với quan điểm, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng giai đoạn
Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào là do Đảng nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo. Sự lãnh đạo của Đảng là điều kiện tiên quyết bảo đảm sự ra đời, tồn tại và phát triển của Nhà nước. Vì vậy, bảo đảm và tang cường sự lãnh đạo của Đảng là yêu cầu khách quan trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị. Đảng phải trực tiếp chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cho hệ thống chính trị trên mọi lĩnh vực. Đảng thực hiện đường lối, chính sách cán bộ thong qua các tổ chức đảng (ban cán sự đảng, đảng ủy) và đảng viên trong các cơ quan nhà nước và các đoàn thể nhân dân, thực hiện đúng quy trình, thủ tục, pháp luật của Nhà nước và điều lệ của các đoàn thể và tổ chức xã hội.
69
Công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tỉnh Savannakhet là bộ phận làm công tác chuyên môn về xây dựng Đảng và xây dựng cán bộ, công chức của Đảng. Việc nâng cao chất lượng công chức tại Ban phải được xây dựng trên cơ sở đường lối, chính sách cán bộ của Đảng, những quan điểm, tiêu chuẩn chung về cán bộ và công tác cán bộ của Đảng. Muốn vậy chúng ta phải cụ thể hóa và thể chế hóa nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ công chức, đi đôi với phát huy trách nhiệm của tổ chức và người đứng đầu của tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ. Đổi mới chính sách cán bộ và công tác quản lý cán bộ, xây dựng chế độ công vụ rõ rang, minh bạch, đội ngũ công chức có đủ phẩm chất và năng lực gắn với chế độ hưởng thụ thỏa đáng và công bằng. Thực hiện đầy đủ nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ và phục vụ dân đối với các cơ quan và công chức nhà nước.
Mặt khác, nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet phải được thực hiện trên cơ sở của một hệ thống pháp luật công vụ hoàn chỉnh và đầy đủ. Hệ thống pháp luật đó có phạm vị điều chỉnh toàn diện tất cả những vấn đề cần thiết liên quan đến công chức, từ tuyển dụng đến nghỉ hưu, đặc biệt phải phản ánh được tính đặc thù khách quan nghề nghiệp của họ, bảo đảm được động lực thúc đẩy người công chức hoàn thành tốt chức trách cảu mình, yên tâm làm việc, không tham những, nhận hối lộ, sách nhiễu người dân; phải đảm bảo cho họ làm đúng chuyên môn nghiệp vụ, khuyến khích họ không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, gắn chặt thẩm quyền của công chức với nghĩa vụ và trách nhiệm, tận tụy với công việc, tuân thủ kỷ luật và dám chịu trách nhiệm trước quyết định của mình, phải quy định rõ ràng những gì công chức không được làm để giúp họ định hướng được thành công.
Xuất phát từ những quan điểm nhận thức chung đó, hoạt động nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet cần phải:
70
- Dựa trên cơ sở quan điểm, đường lối chính trị, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật về công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; tôn trọng sự kiểm tra, hướng dẫn, lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ và tôn trọng sự giới thiệu của các lãnh đạo cơ quan trong lực chọn, đề bạt cán bộ.
- Xây dựng công chức, trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy ngày một chính quy, hiện đại có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn cao.
Thứ hai, nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, nhằm đáp ứng quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay
Trong bối cảnh đất nước tiếp tục đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2025, tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay đặt ra yêu cầu ngày càng cao về quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Điều này đòi hỏi công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải có trình độ về tin học, khả năng nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào thực tiễn hoạt động, công chức tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém. Cần đặc biệt quan tâm đào tạo, đề bạt cán bộ trẻ có trình độ, có bản lĩnh, có ý thức học hỏi và năng động, mạnh dạn giao nhiệm vụ cho họ để thử thách và tạo điều kiện để họ phấn đấu vươn lên. Phương hướng nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải theo hướng toàn diện, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực công tác, đổi mới tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, thái độ ứng xử đúng mức, văn minh, thực sự là những “công bôc” của dân, vì nhân dân phục vụ.
Thứ ba, nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải chú ý đến tính đồng bộ, toàn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm
Phải đảm bảo về tính đồng bộ trước hết là đồng bộ chất lượng công chức: giữa công chức lãnh đạo, quản lý với công chức chuyên môn. Công
71
chức phải có kiến thức toàn diện về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa,…đồng bộ giữa các mặt, các khâu của công tác quản lý công chức: từ việc quy hoạch, bố trí, sử dụng, chính sách đãi ngộ…Đồng thời, trên cơ sở phân loại, phân tích đánh giá thực trạng năng lực của từng loại công chức, mặt nào còn yếu, kiến thức nào cần được bổ sung để tập trung đào tạo, bồi dưỡng nội dung đó.
Hiện nay, công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet tuy không thiếu về số lượng, nhưng còn có những hạn chế về chất lượng, công chức chuyên sâu trong lĩnh vực chưa nhiều, chưa có chuyên gia để tham mưu cho Tỉnh ủy về công tác Đảng, cán bộ... Tác phong làm việc của công chức chưa thực sự khoa học. Do vậy, việc nâng cao chất lượng công chức BanToor chức Tỉnh ủy hiện nay, phải đặt trọng tâm vào khâu lựa chọn và đào tạo, bồi dưỡng, quản lý kiểm tra và chính sách đối vơi. Cụ thể cần đầu tư nhiều hơn về thời gian và nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích công chức đi học tập nâng cao trình độ; ban hành chế độ, chính sách theo hướng ưu tiên thu hút nhân tài về công tác tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy.
Thứ tư, nâng cao chất lượng công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Savannakhet đáp ứng đòi hỏi của công cuộc cải cách hành chính
Công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy là người trực tiếp thực thi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước đến mọi cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. Đường lối của Đảng có thành công hay không, chính sách, pháp luật của nhà nước có được thực hiện hay không, một phần là do năng lực, trình độ của người công chức. Do vậy, người công chức nói chung và công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy nói riêng phải đáp ứng về năng lực, trình độ chuyên môn, được trang bị đầy đủ kiến thức về pháp luật, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng hành chính, kỹ năng xử lý công việc đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
Trong một tổ chức, vấn đề cơ cấu bộ máy luôn chiếm vai trò quan trọng, trong cơ quan Đảng cũng vậy, công việc có được thực hiện trôi chảy
72
hay không, là do việc bố trí công chức có khoa học, hợp lý, đúng người, đúng việc hay không. Tổ chức bộ máy đòi hỏi số lượng, chất lượng công chức thế nào thì phải chuẩn bị, đào tạo, bố trí, sử dụng tương ứng. Bối cảnh tình hình và nhiệm vụ mới càng đòi hỏi phải khẩn trương, tích cực xây dựng và phát triển công chức Ban Tổ chức Tỉnh ủy có số lượng và cơ cấu hợp lý, nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa của nền hành chính.