3.2. Một số giải pháp nâng cao năng lực của cơng chức Văn phịn g-
3.2.5. Ứng dụng công nghệ thông tin
Một là, tăng cường ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức
VP – TK cấp xã để giải quyết công việc trong nội bộ cơ quan và phục vụ nhu cầu của người dân. Ứng dụng CNTT đúng mục đích và có hiệu quả sẽ góp phần phát huy tối đa tiềm năng, năng lực cơng chức VP-TK. Đổi mới chính sách, pháp luật về đẩy mạnh ứng dụng CNTT là phù hợp với mục tiêu của công chức VP – TK. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước, phát huy vai trò của đơn vị, cơ quan có liên quan trong thực hiện các chính sách, pháp luật về ứng dụng CNTT. Bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, đồng thời phân cấp cho địa phương, có chế tài nghiêm khắc trong thực thi khai thác, sử dụng hệ thống thông tin trong nâng cao năng lực công chức VP - TK.
Hai là, tăng cường ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức
VP – TK cấp xã phải nhằm phục vụ đắc lực cho chiến lược phát triển địa phương trong thời kỳ đổi mới. Tăng cường ứng dụng CNTT trong việc nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã đòi hỏi trước hết phải tăng cường chức năng lập, triển khai thực hiện trên thực tế quy hoạch, kế hoạch sử dụng CNTT nhằm tin học hóa các quy trình giải quyết thủ tục trong cơ quan VP – TK huyện Hải Lăng.
96
Sự thống nhất trong ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết của cấp huyện đòi hỏi cần phải xây dựng quy trình các bước, thời gian để đem lại hiệu quả cao nhất. Sự thống nhất ấy đòi hỏi việc xây dựng các chương trình, mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong từng quy trình tại huyện Hải Lăng, trên cơ sở những tiềm năng, nguồn lực của phát triển, trong đó có nguồn lực về cơ sở vật chất và con người.
Ngoài ra, việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã phải dựa vào nhu cầu thực tế và phương hướng phát triển của địa phương nói riêng và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, để xác định các chỉ tiêu, bố trí nguồn lực một cách hợp lý, đảm bảo tính khoa học trong xây dựng và tính hiệu quả trong thực hiện.
Ba là, việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công
chức VP – TK cấp xã phải gắn liền với sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trong những năm đổi mới, đất nước đã đạt được những thành tựu vô cùng to lớn và rất quan trọng trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội và cơng cuộc cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước vẫn đang được đẩy mạnh thực hiện. Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp này, thì một trong những nội dung quan trọng là chúng ta phải thực hiện thành cơng tin học hóa trong quản lý nhà nước nói chung và trong việc nâng cao năng lực cơng chức VP – TK cấp xã nói riêng.
97
Tiểu kết Chương 3
Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới, với mục tiêu xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã nói chung và cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã nói riêng, từng bước hiện đại để quản lý có hiệu quả cơng việc của Đảng và Nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục vụ đắc lực đời sống của nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Một trong những giải pháp trọng tâm là xây dựng, nâng cao năng lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã thực thi cơng vụ có chất lượng và hiệu quả.
Đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã có vị trí, vai trị và nhiệm vụ quan trọng trong việc thực thi các nhiệm vụ phát triển KT-XH ở cơ sở. Chính quyền cấp xã có hoạt động hiệu quả hay khơng một phần quan trọng phụ thuộc vào chất lượng của đội ngũ cơng chức cấp xã trong đó có cơng chức Văn phịng -Thống kê, góp phần quyết định sự thành bại của chủ trương đường lối và nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước, do đó đầu tư xây dựng đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã có phẩm chất, đạo đức, có năng lực thực thi cơng vụ là nhiệm vụ bức thiết đối với cấp ủy, chính quyền các cấp.
Thực tiễn cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã tại huyện Hải Lăng và yêu cầu của công tác quản lý và sử dụng công chức trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn địi hỏi phải có hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi cơng vụ của cơng chức để có thể ngang tầm với nhiệm vụ. Trên cơ sở những quan điểm và một số giải pháp được đề ra ở trên vừa mang tính cơ bản, vừa mang tính cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng thực thi nhiệm vụ của cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng. Các giải pháp này có mối liên
98
hệ mật thiết với nhau, không tách rời nhau tạo thành một hệ thống giải pháp không thể cắt rời.
99
KẾT LUẬN
Năng lực của đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị có vai trị quan trọng, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân, là nơi tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào đời sống thực tế của nhân dân địa phương. Phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, trình độ năng lực, trí tuệ của đội ngũ cơng chức có vai trị hết sức quan trọng đối với chính quyền cấp xã. Vì vậy, khơng ngừng nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ của công chức là một yêu cầu bức thiết trong giai đoạn hiện nay. Do đó, việc nghiên cứu về năng lực của đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ này là vấn đề cần thiết. Để góp phần vào việc nâng cao năng lực của công chức, luận văn đã tập trung phân tích làm sáng tỏ một số vấn đề sau:
Một là, trên cở sở nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về công chức
xã và năng lực của cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã , luận văn đã đưa ra một số tiêu chí cụ thể để đánh giá về năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã. Đồng thời, dựa trên 4 tiêu chí để thu thập, phân tích đánh giá về năng lực thực thi cơng vụ cùa cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị, làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại.
Hai là, năng lực của cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã, huyện Hải
Lăng, tỉnh Quảng Trị cơ bản đã đáp ứng được yêu câu nhiệm vụ và có những đóng góp nhất định vào công cuộc xây dựng và phát triển của địa phương trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, một bộ phận khơng nhỏ cơng chức vẫn cịn những hạn chế nhất định về năng lực, trình độ, kỹ năng giải quyết cơng việc. Khơng ít cơng chức tác phong làm việc thiếu năng
100
động, chậm đổi mới, còn thụ động trong công việc. Một số nơi tiêu cực vẫn đang diễn ra, gây bức xúc trong nhân dân... Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên là do: Chất lượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức chưa cao; cơng tác quản lý cơng chức cịn nhiều hạn chế; chính sách đãi ngộ và chế độ tiền lương cịn nhiều bất cập, mơi trường làm việc, điều kiện làm việc của cơng chức cịn thiếu, cơng tác khen thưởng, tặng thưởng cơng chức cịn mang nặng tính hình thức theo cơ chế nên chưa tạo ra hứng thú phấn đấu vươn lên của công chức; công tác kiểm tra, giám sát công chức chưa chặt chẽ, thường xuyên.
Ba là, để góp phần nâng cao năng lực của đội ngũ cơng chức Văn phịng
- Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị luận văn đã đưa ra quan điểm và một số giải pháp nhằm hồn thiện năng lực của cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị.
Trên đây là toàn bộ những vấn đề, giải pháp liên quan đến vấn đề năng năng lực của đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị.
101
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Bộ Nội vụ (2019), Quyết định số 1151/QĐ-BNV ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp
phòng, Hà Nội.
2. Bộ Nội vụ (2019) Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/1019 của Bộ
Nội vụ
3. Chính phủ (2019) Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính
phủ
4.Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ quy định những người là cơng chức, Hà Nội.
5.Chính phủ (2011), Nghị quyết số 30c/2011/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020, Hà Nội.
6.Chính phủ (2012), Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, cơng
chức”, Hà Nội.
7.Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định về tổ chức các phịng chun mơn thuộc UBND huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội.
8.Chính phủ (2014), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
9. Chính phủ (năm 2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 về
chính sách tinh giản biên chế, Hà Nội.
10. Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
13. Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Một số vấn đề phát triển năng lực của
cán bộ, công chức”, Tổ chức nhà nước, số 1.
14. Nguyễn Thị Hồng Hải (2012), “Đánh giá thực thi công vụ nhằm đảm
bảo hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước”, Tổ chức nhà
nước, số 12.
15. Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), “Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công
chức trong công vụ”, Tổ chức nhà nước, số 7.
16. Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), “Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công
chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước”,
Tổ chức nhà nước, số 8.
17. Nguyễn Văn Hậu (2014) “Kỹ năng quản lý, tổ chức”, NXB Lao động. 18. Nguyễn Văn Hậu (2008) “Quy hoạch cán bộ - Biện pháp nhằm đáp ứng
u cầu hiện đại hóa nền HCNN” “Nhìn lại q trình triển khai thực hiện luật CBCC năm 2008”, Tạp chí quản lý nhà nước
19. Nguyễn Văn Hậu, “Về vấn đề đạo đức của cán bộ, công chức, đảng viên
trong cơng tác xây dựng Đảng”, Tạp chí Cộng sản, tháng 9/2016.
20. Kết quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt
Nam, Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, tháng 02/2021, Tr.74.
21.Luật cán bộ, công chức 2008 ,
22.Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019
23. Hồ Chí Minh, Tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, T.5, tr.269.
24. Nguyễn Thị Hồng Nhung - Lê Thị Tố Nga, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí
Minh về cơng tác cán bộ, công chức trong xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp ở nước ta hiện nay”, Tổ chức nhà nước, số 8.
25. Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương, Cơ sở lý luận và thực tiễn
xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
26. Nguyễn Thị Tâm, “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện các
tỉnh miền Trung đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính hiện nay”, Đề tài khoa
học cấp Bộ, mã số B.3.09 - 02.
Trang Web tham khảo
27. Https://www.nhandan.com.vn, ngày 13/6/2019. Đổi mới mạnh mẽ công
tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý.
28. Https://www.quanlynhanuoc.vn, ngày 12/7/2019. Vận dụng Tư tưởng Hồ
Chí Minh về huấn luyện cán bộ vào đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hiện nay
29. Http://truongchinhtri.danang.gov.vn, ngày 25/6/2014. Nâng cao chất
lượng đào tạo và bồi dưỡng góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới.
30. Http://www.tapchicongsan.org.vn, ngày 07/3/2019. Đào tạo,
bồi dưỡng
PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT
PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT LÃNH ĐẠO CỦA CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ
Tơi đang nghiên cứu đề tài “Năng lực cơng chức Văn phịng – Thống
kê cấp xã huyện Hải lăng, tỉnh Quảng Trị”. Trong q trình hồn thiện đề
tài, ngồi khung lý luận làm cơ sở khoa học cho quá trình nghiên cứu, việc khảo sát lấy ý kiến thực tế là một vấn đề hết sức quan trọng nhằm đảm bảo tính khách quan của cơng trình khoa học. Để có thể đánh giá một cách đầy đủ, khách quan thực trạng cơng chức Văn phịng - thống kê trên địa bàn, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao năng lực công chức này trong thời gian tới thì những thơng tin do q vị cung cấp sẽ rất cần thiết, là căn cứ quan trọng giúp cho đề tài này được hồn thiện hơn.
Tơi xin chọn lọc tiếp thu và giữ bí mật những ý kiến góp ý của q vị!
(Vui lịng đánh dấu X vào ơ trống có nội dung đồng ý, có thể lựa chọn nhiều phương án khác nhau trong một câu hỏi, có thể điền thêm thơng tin vào dấu ba chấm)
Tinh thần trách nhiệm của công chức VP-TK khi giải quyết công việc?
Tinh thần trách nhiệm cao Bình thường
Thiếu trách nhiệm
Sự linh hoạt, nhạy bén của công chức VP-TK khi giải quyết công việc?
Rất linh hoạt Bình thường
Nguyên tắc, cứng nhắc
Sự thành thạo trong giải quyết cơng việc của cơng chức VP-TK?
Thành thạo Tạm được Cịn lúng túng
Khả năng giải quyết cơng việc hiệu quả, chính xác của cơng chức VP- TK?
Nhanh Bình thường Chậm
Khả năng nắm bắt các văn bản mới của Đảng, Nhà nước trong giải quyết công việc của công chức VP-TK?
Rất am hiểu, tường tận Tạm được
Cịn yếu kém
Đánh giá về chế độ chính sách hiện nay đối với công chức VP-TK?
Rất tốt
Tạm chấp nhận Chưa phù hợp
Các kỹ năng mà cơng chức VP-TK cịn yếu hiện nay?
Kỹ năng soạn thảo văn bản Kỹ năng văn thư, lưu trữ Kỹ năng tổ chức cuộc họp Kỹ năng báo cáo
Kỹ năng tham mưu Kỹ năng giao tiếp
Kỹ năng hợp tác, làm việc nhóm Kỹ năng giải quyết vấn đề
Kỹ năng thích ứng với mơi trường và cơng nghệ mới Kỹ năng học và tự học
Ý kiến
khác: ............................................................................................ Đánh giá về kết quả thực hiện cơng việc của cơng chức VP-TK?
Hồn thành xuất sắc Hồn thành tốt
Hồn thành nhưng cịn hạn chế về năng lực
Cơng chức VP-TK có kiêm nhiệm thêm các chức danh khác khơng?
Có Khơng
Ngồi những nội dung trên, q vị cịn ý kiến đóng góp nào khác cho cơng chức VP-TK?