7. Kết cấu của luận văn
1.3.4. Yếu tố tác động đến phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện
Thứ nhất, khả năng tài chính của người lao động
Về lâu dài đây là nhân tố đóng vai trò quyết định đến việc tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện của lao động khu vực phi chính thức. Do thu nhập không ổn định và phần lớn còn rất thấp so với mặt bằng chung về thu nhập trong xã
28
hội, hơn nữa họ lại không có quan hệ lao động. Cho nên, nếu khả năng tài chính không đủ để tích lũy dành cho việc đóng phí BHXH tự nguyện thì cũng rất khó có thể vận động người lao động tham gia. Chính vì thế, trong quá trình triển khai chính sách này, cần phải phân loại lao động khu vực phi chính thức thành các nhóm có mức thu nhập cao thấp khác nhau, ở các địa phương và các vùng khác nhau. Đây là việc làm rất cần thiết để phục vụ cho công tác tuyên truyền được hiệu quả, đặc biệt là phục vụ cho công tác lập kế hoạch hàng năm của cơ quan bảo hiểm xã hội các cấp nhằm quản lý tốt quá trình mở rộng diện bao phủ.
Thứ hai, nhận thức và thái độ của người lao động
Đây cũng là nhân tố cần phải tính đến khi thiết kế, xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện. Về mặt nhận thức có thể hiểu theo hai chiều hướng trái ngược nhau.
Nhận thức đúng đắn và đầy đủ khi đó họ có thể tham gia nhưng cũng có thể không tham gia vì cho rằng thời gian nhận quyền lợi quá xa, quá dài, thủ tục đôi khi lại không vừa ý. Và thế là quyết định mua bảo hiểm nhân thọ. Điều này cũng rất tốt, bởi bảo hiểm nhân thọ cũng góp phần to lớn trong việc đảm bảo an sinh xã hội cho người già.
Với các đối tượng lao động loại này, công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về BHXH là vô cùng quan trọng giúp mở rộng diện bao phủ. Về thái độ của người lao động, đây là nhân tố mang nặng tính chất đám đông, cho nên công tác tuyên truyền vận động là cần thiết trong quá trình triển khai bảo BHXH tự nguyện.Tuy nhiên, nhận thức và thái độ luôn có quan hệ chặt chẽ với nhau. Thái độ thể hiện niềm tin tích cực hay tiêu cực về chính sách BHXH tự nguyện. Nó luôn bộc lộ ở những trạng thái tâm lý và cảm nhận khác nhau trong những thời điểm và hoàn cảnh khác nhau, nhưng gốc gác của vấn đề này vẫn là do nhận thức chi phối. Vì vậy, vẫn cần phải quan tâm nhiều hơn đến công tác tuyên truyền trong quá trình mở rộng đối tượng tham gia.
29
Thứ ba, trách nhiệm bản thân mỗi người dân
Đối với người Việt Nam, với truyền thống con cái phải chăm sóc, phụng dưỡng cha mẹ lúc tuổi già, điều này đã trở thành đạo lý, tập tục, thấm sâu trong tiềm thức mỗi con người Việt Nam. Tuy nhiên, với xã hội ngày càng phát triển thì ngày nay con người đã có sự thay đổi về nhận thức khác đi, có nghĩa là sống có trách nhiệm với bản thân hơn đặc biệt là quan tâm đến việc tiết kiệm, tích lũy khi có thu nhập ổn định để đảm bảo có một nguồn thu nhập đảm bảo cuộc sống khi về già, không phải phụ thuộc vào con cháu và không trở thành gánh nặng cho gia đình.
Đối với việc tham gia BHXH tự nguyện, đây là một chính sách góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giảm thiểu rủi ro, có nguồn thu nhập ổn định và được đảm bảo sức khỏe khi về già. Đối với những người có độ tuổi trung niên, đã có gia đình và con cái mà có nguồn thu nhập ổn định, chưa tham gia loại hình bảo hiểm nào thì việc quan tâm đến việc tham gia BHXH tự nguyện được xem là một quyết định có ý nghĩa với bản thân và thể hiện có trách nhiệm với gia đình và con cái. Qua đó, thấy rằng trách nhiệm bản thân có ảnh hưởng tích cực đến sự quan tâm tham gia BHXH tự nguyện.
Thứ tư, kiến thức của người dân về BHXH tự nguyện
Hiểu biết về BHXH tự nguyện và thủ tục thực hiện được xem là một nhân tố quan trọng trong việc giải thích việc lựa chọn tham gia hay không tham gia. Kiến thức là một nguồn lực bên trong có thể được liên kết với một số khía cạnh, từ việc đánh giá chất lượng của sản phẩm, thủ tục thực hiện giản đơn hay phức tạp. Trong xã hội ngày càng phát triển, cuộc sống của con người càng đa dạng và phong phú, khả năng rủi ro xã hội càng có chiều hướng gia tăng do đó nhu cầu cần được bảo hiểm càng trở nên cấp thiết, người dân đã ý thức được sự cần thiết của các loại hình bảo hiểm để giảm thiểu rủi ro khi gặp phải những biến cố bất ngờ trong cuộc sống cũng như tính ổn định ở tuổi già. Tuy nhiên, sự hiểu biết về BHXH tự nguyện vẫn còn nhiều hạn chế, khiến người dân ngần ngại trước khi quyết định tham gia, có thể kể ra đây một vài yếu tố chủ yếu như: mức
30
phí, thủ tục, quyền lợi, các điều khoản hợp đồng không rõ ràng và gây hoang mang, khó hiểu cho người dân. Điều kiện hưởng chế độ chưa thực sự hấp dẫn, không như ý muốn. Người lao động trong khu vực phi chính thức thường thiếu hiểu biết và không có thông tin về chính sách, chế độ BHXH, không có tổ chức đảm bảo cho việc tham gia BHXH, không muốn tham gia vì chưa tin tưởng vào hoạt động BHXH hoặc việc thanh toán chế độ BHXH phức tạp.
Chính vì thế, những hiểu biết về BHXH tự nguyện cũng là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH tự nguyện. Mức độ hiểu biết về chính sách BHXH tự nguyện của người dân càng tốt thì thì ý định tham gia BHXH tự nguyện càng tăng. Như vậy, kiến thức có ảnh hưởng tích cực đến sự quan tâm tham gia BHXH tự nguyện.
Thứ năm, tuyên truyền BHXH tự nguyện
Tuyên truyền giữ vai trò như hoạt động quảng bá trong marketing hướng đến việc nhận biết, gia tăng sự quan tâm của người tiêu dùng, gia tăng tiêu dùng. Hoạt động tuyên truyền về BHXH tự nguyện với sự hỗ trợ của sự phát triển công nghệ thông tin của nhà nước hiện nay đang rất mạnh mẽ hướng đến mọi người dân trong nước. Vì thế, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện; phát huy vai trò các cấp, các ngành, địa phương trong công tác tuyên truyền, phổ biến, tư vấn chính sách, pháp luật về BHXH tự nguyện thì sẽ có tác động mạnh đến với người lao động, sẽ làm gia tăng sự quan tâm tham gia BHXH tự nguyện.