7. Kết cấu của luận văn
1.4.2. Giá trị tham khảo cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
Trong những năm qua, công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện ở thành phố Huế đã có những nguyển biến tích cực, số người tham gia năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên, số người tham gia BHXH tự nguyện vẫn còn thấp chưa đạt chỉ tiêu đề ra, chưa tương xứng với tiềm năng đang có.
Từ thực tiễn về kinh nghiệm phát triển BHXH tự nguyện trong thời gian qua
ở một số phường của thành phố Huế, rút ra một số bài học kinh nghiệm
sau đây: Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh của cả hệ
thống chính trị. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách BHXH tự nguyện, đồng thời huy động sự tham gia mạnh mẽ của toàn xã hội.
Thứ hai, tích cực tham mưu, tăng cường sự chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp chính quyền địa phương; chủ động phối hợp, xây dựng các chương trình phối hợp dài hạn, hàng năm với các Ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH tự nguyện.
Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ trong thực hiện chính sách BHXH tự nguyện; đối với cơ quan BHXH phải thường xuyên nghiên cứu, rà soát các quy định về thủ tục hành chính đối với BHXH tự nguyện, để sửa đổi, bổ sung những thủ tục không còn phù hợp. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động nghiệp vụ BHXH tự nguyện, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký tham gia BHXH tự nguyện.
Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật BHXH tự nguyện, đẩy mạnh công tác tuyên truyền cả về số lượng và chất lượng, đổi
mới nội dung, hình thức tuyên truyền, lấy NLĐ làm trung tâm; hoàn thiện, mở rộng hệ thống đại lý thu BHXH tự nguyện, tập trung đào tạo đội ngũ nhân viên hiểu biết về chính sách BHXH tự nguyện, mỗi người là một tuyên truyền viên BHXH tự nguyện, giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia cho các đại lý thu và có cơ chế khen thưởng hợp lý. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ trong thực hiện chính sách BHXH tự nguyện.
Thứ năm, tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động của các hệ thống đại lý thu, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền lợi của người tham gia BHXH tự nguyện.
BHXH thành phố Huế cần xây dựng niềm tin của nhân dân đối với chính sách BHXH qua việc tập trung đổi mới toàn diện nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền BHXH chú trọng tăng cường phối hợp với các bộ, ngành, các cơ quan truyền thông, cơ quan thông tấn, báo chí, cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác truyền thông với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hiện đại. Qua đó, giúp người dân, người lao động hiểu rõ quyền, lợi ích của việc tham gia BHXH trên cơ sở nhận thức đúng, đầy đủ và sâu sắc chủ trương, quan điểm của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, từ đó, tạo sự đồng thuận, chủ động tham gia.
37
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Trong chương 1, tác giả đã tiến hành làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về BHXH tự nguyện và phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Là một loại hình nằm trong hệ thống BHXH nói chung nên BHXH tự nguyện cũng có bản chất như BHXH. Bên cạnh những điểm chung, BHXH tự nguyện có những điểm riêng biệt, vì vậy tác giả tập trung nghiên cứu các vấn đề lý luận liên quan đến BHXH tự nguyện như: đặc điểm, vai trò, nguyên tắc và các chính sách của BHXH tự nguyện. Đồng thời đề xuất một hệ thống các chỉ tiêu đánh giá về nội dung phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, các chỉ tiêu chủ yếu bao gồm:
- Gia tăng mức độ bao phủ của hệ thống BHXH tự nguyện;
- Kích thích nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện của người dân;
- Hoàn thiện, mở rộng mạng lưới hệ thống đại lý thu BHXH tự nguyện;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về
BHXH tự nguyện;
- Đổi mới các chế độ BHXH tự nguyện được hưởng;
- Nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện;
- Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc phát triển đối tượng tham
gia BHXH tự nguyện.
Tìm hiểu kinh nghiệm phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện của 3 tỉnh: Quảng Bình, Nghệ An, Sơn La; từ đó đưa ra giá trị tham khảo cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
38
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ