Công tác bồi thường, hỗ trợ là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình thực
hiện dự án đầu tư, xây dựng, là công việc có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và rất nhạy cảm phức tạp, gắn liền và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ của người dân, nhất là trong việc xác định nguồn gốc sử dụng đất đai, thẩm định tính hợp pháp, hợp lệ về đất đai và giá bồi thường về đất đai, tài sản, cây cối, hoa màu. Đây là một công việc phức tạp, khó khăn do nhiều yếu tố cả về chủ quan lẫn khách quan, ít có khuôn mẫu để áp dụng hàng loạt, luôn tồn tại mâu thuẫn giữa người được bồi thường và người phải bồi thường, về mức bồi thường; chính sách về công tác bồi thường luôn có những thay đổi từ Trung ương đến địa phương.
Đứng trước yêu cầu thực tiễn nêu trên, để xây dựng và phát triển huyện Nga Sơn vững mạnh, văn minh, hiện đại thì cần đòi hỏi công tác BT, HT trên địa bàn huyện luôn được coi là nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết.
Các dự án BT, HT đã và đang triển khai trên địa bàn huyện bao gồm: I. Nhóm dự án giao thông: (03 dự án)
1. Dự án đường ven biển:
Chủ đầu tư Ban Quản lý dự án Ban I sở giao thông. Tổng số: 510 hộ dân và 06 tổ chức. Trong đó: + Xã Nga Tiến: 98 hộ dân và 01 tổ chức; + Xã Nga Liên : 95 hộ dân và 01 tổ chức; + Xã Nga Tân: 200 hộ dân và 02 tổ chức; + Xã Nga Thủy: 117 hộ dân và 02 tổ chức.
- UBND huyện đã ban hành toàn bộ quyết định của 510 hộ dân và 06 tổ chức.
- Đã tiến hành kiểm kê khối lượng. * Khó Khăn, vướng mắc:
Các hộ dân hiện nay có kiến nghị giá đất bồi thường, hỗ trợ hiện nay còn thấp. Các hộ dân có kiến nghị điều chỉnh tăng giá đất bồi thường, hỗ trợ.
2. Dự án Đường giao thông xã Nga Yên (đoạn từ Trung tâm Y tế huyện đi tỉnh lộ 527B):
Chủ đầu tư UBND xã Nga Yên.
Liên quan đến tuyến đường giao thông nối liền từ trung tâm Y tế đi đường tỉnh lộ 24B. Hiện nay đã thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng và đăng thi công cơ sở hạ tầng dự án.
3. Dự án xây dựng mở rộng tuyến đường từ Ngã năm Hạn đi đề xuân đài xã Nga Thủy:
Chủ đầu tư Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Giao thông huyện.
Tổng số có 102 hộ dân thuộc diện GPMB trên địa bàn thị trấn, xã Nga Thủy. Hiện nay chủ đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục liên quan đến mốc giới để
có cơ sở trình UBND huyện Thông báo thu hồi đất để thự hiện theo đúng quy trình GPMB.
II. Nhóm dự án khu công Nghiệp (3 dự án) 1. Dự án khu công nghiệp Tam Linh:
Chủ đầu tư Công ty cổ phần ACE liên kết với Công ty TNHH Việt Phát. Tổng số dự kiến thu hồi 250 hộ dân trên địa bàn thị trấn, xã Nga Văn. Hiện nay chủ đầu tư đang hoàn thiện thủ tục nộp tiền đất chuyên trồng lúa để có cơ sở trình UBND huyện ban hành Thông báo thu hồi đất để triển khai dự án.
2. Dự án khu công nghiệp cảng Lạch sung:
Chủ đầu tư tập đoàn xi măng Long Sơn. Hiện nay UBND huyện Nga Sơn đăng ra thông báo thu hồi đất để thi công dự án.
Còn tồn tại các công việc liên quan đến thu hồi đất đối với các hộ gia đình đang nuôi tôm công nghiệp có giá trị năng xuất cao nên các hộ không muốn thu hồi đất nên việc giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều khó khăn.
3. Dự án khu công nghiệp Tư Sy:
Chủ đầu tư Công ty TNHH Hoàng Long.
- Gồm 120 hộ gia đình nằm trong diện GPMB thuộc xã Nga Phượng, xã Nga Bạch, xã Nga Thạch: trong đó có 50 hộ dân xã Nga Bạch; 55 hộ dân xã Nga Phượng; 15 hộ xã Nga Thạch. Dự án cơ bản hoàn thành.
- Còn tồn tại 01 trường hợp thuộc xã Nga Phượng hiện chưa chấp hành việc nhận tiền và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư để thi công nốt phần còn lại của dự án. Nguyên nhân do các hộ dân chống đối không thực hiện theo chủ trương của dự án, quán trình triển khai dự án các hộ dân tự ý mua bán chuyển nhượng đất đai nên dẫn tới việc quy chủ trong công tác GPMB gặp nhiều khó khăn.
Chính sách về hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đã được Chính phủ quy định cơ bản đầy đủ và bảo đảm tạo việc làm cho người có đất nông nghiệp thu hồi. Tuy nhiên, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 03 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá các loại đất do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
Giai đoạn 2018-2020 huyện Nga Sơn thực hiện công tác GPMB của 36 dự án. Tổng diện tích thực hiện GPMB là 147,45 ha, số hộ bị ảnh hưởng là 3.770 hộ, số hộ phải di chuyển chỗ ở là 15 hộ để thực hiện một số dự án như: Cụm công
nghiệp Tam Linh, Cụm công nghiệp Tư Sy, Cụm công nghiệp cảng Lạch Sung, Dự án khu dân cư Nga Giáp, Nga An, Mở rộng bệnh viện đa khoa Nga Sơn, Dự án đường ven biển... huyện Nga Sơn đã bố trí 5 lô đất tái định cư tại khu đô thị Bắc trường trung học phổ thông Ba Đình, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa.