4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND huyện về nhiệm vụ kế hoạch phát triển KT-XH năm 2019, tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 đạt kết quả trên
nhiều lĩnh vực: Nông nghiệp tiếp tục được mùa; công nghiệp tăng trưởng khá so với cùng kỳ; thu ngân sách trên địa bàn đạt khá; các hoạt động trên lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế có những chuyển biến tích cực; Trật tự an toàn xã hội được giữ vững; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Bên cạnh những thuận lợi tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 còn gặp không ít khó khăn như: Dịch bệnh lở mồm long móng, dịch tả lợn Châu Phi diễn biến phức tạp; giá lợn hơi không ổn định, giá vật tư nông nghiệp tăng,... Trước tình hình trên UBND huyện đã tập trung chỉ đạo cụ thể hóa Nghị quyết của HĐND cùng với sự phấn đấu nỗ lực của các cấp, các ngành và nhân dân trong huyện nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 đạt kết quả khá, cụ thể như sau:
- Tốc độ tăng giá trị sản xuất năm 2019 đạt 13,7% (Mục tiêu 13,5%), trong mức tăng 13,7% của toàn nền kinh tế thì: Nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,0% (Nông nghiệp tăng 2,8%, Lâm nghiệp giảm 8,3%, Thuỷ sản tăng 4,6%) - Công nghiệp - Xây dựng tăng 16,7% (Công nghiệp tăng 17,2%, Xây dựng tăng 15,7%) - Dịch vụ tăng 15,9%.
- Cơ cấu kinh tế: Do tốc độ tăng trưởng ở các khu vực kinh tế khác nhau nên cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, cụ thể: Nông lâm nghiệp, thuỷ sản: 23,7%, giảm 1,4% so cùng kỳ; Công nghiệp - xây dựng: 44,8%, tăng 0,8%; Thương mại dịch vụ: 31,5%, tăng 0,6%.
- Thu nhập bình quân đầu người: đạt 44,1 triệu đồng/người, đạt 110,2% KH, tăng 5,7 triệu đồng/người so với năm 2019 (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
+ Nông nghiệp
- Trồng trọt: Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (giá so sánh 2010) đạt 1.317,7 tỷ đồng, đạt 101,8% KH và tăng 3,0% so với cùng kỳ. Gía trị sản xuất/ha canh tác (trồng trọt, NTTS) năm 2019 đạt 165,5 triệu đồng/ha, đạt 122,6% kế hoạch, tăng 8,6% so với cùng kỳ (tăng 13,1 triệu đồng/ha). Năm 2019, toàn huyện gieo trồng được 15.329 ha cây hàng năm, đạt 100,2% so với kế hoạch, bằng 98,4% so với cùng kỳ. Trong đó: Diện tích vụ đông 1.715 ha, đạt 96,2% KH, bằng 100,3% so với cùng kỳ; Diện tích vụ chiêm xuân 7.036 ha, đạt 100,7% KH, bằng 99% so với cùng kỳ; Vụ thu mùa 6.579 ha, đạt 100,8% kế hoạch, bằng 96,7% so cùng kỳ. Diện tích cây lương thực có hạt 9.462 ha, đạt 99,6% KH, bằng 95,7% so với cùng kỳ (giảm 424 ha). Tổng sản
lượng lương thực cây có hạt 56.015 tấn, đạt 99,6% KH, bằng 95,7% so với cùng kỳ (Do diện tích cây lương thực giảm 424 ha). Diện tích lúa cả năm 8.698 ha, đạt 99,0% KH, bằng 95,9% cùng kỳ, trong đó lúa lai 4.971 ha, tăng 4% so với cùng kỳ, chiếm 57,1% tổng diện tích (tăng 4,8% so với cơ cấu lúa lai cùng kỳ); Năng suất lúa cả năm đạt 60,6 tạ/ha (Vụ chiêm xuân 66,7 tạ/ha; Vụ mùa đạt 55,6 tạ/ha); Sản lượng lúa cả năm đạt 52.741 tấn, bằng 95,9% so với cùng kỳ. Diện tích ngô cả năm 764 ha, đạt 107,2% KH, bằng 93,9% so với cùng kỳ; Năng suất bình quân đạt 42,8 tạ/ha; Sản lượng đạt 3.274 tấn, bằng 93,5% so với cùng kỳ.
Diện tích cói cả năm 1.592,2 ha, đạt 97,1% KH, bằng 98% so với cùng kỳ (giảm 32 ha); Năng suất đạt 75,6 tạ/ha (vụ chiêm 77,3 tạ/ha, vụ mùa 74 tạ/ha), bằng 100% so với cùng kỳ; Sản lượng đạt 12.046 tấn, đạt 100,4% KH, bằng 98,1% so với cùng kỳ (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
Diện tích lạc cả năm 1.412 ha, đạt 107,5% KH, bằng 100,5% so với cùng kỳ; Năng suất đạt 27 tạ/ha; Sản lượng đạt 3.812 tấn, bằng 100,3% so với cùng kỳ. Diện tích thuốc lào 145,5 ha, bằng 100,2% so với cùng kỳ, năng suất đạt 14,6 tạ/ha (giảm 0,2 tạ/ha), sản lượng đạt 213 tấn, bằng 99% so với cùng kỳ,..
Diện tích rau các loại cả năm đạt 2.031 ha, bằng 111,8% (tăng 213,8 ha) so với cùng kỳ, năng suất đạt 147 tạ/ha, sản lượng đạt 29.872,8 tấn, tăng 24,9% so với cùng kỳ (tăng 5.974 tấn). Trong đó, khoai tây 301,2 ha, tăng 35,1% (78,2ha); năng suất đạt 183,1 tạ/ha; sản lượng 5.515 tấn, tăng 38% so với cùng kỳ (tăng 1.520 tấn). Dưa hấu trồng được 238,6 ha, tăng 36,5% so với cùng kỳ (63,8 ha); năng suất đạt 267,5 tạ/ha, sản lượng đạt 6.380 tấn, tăng 45,2% so với cùng kỳ (tăng 1.988,5 tấn). Sản lượng khoai tây và dưa hấu tăng khá chủ yếu do tăng diện tích gieo trồng.
Nhìn chung tình hình sản xuất nông nghiệp năm diễn ra trong điều kiện thời tiết tương đối thuận lợi, công tác phòng trừ sâu bệnh khá tốt, bố trí giống phù hợp với điều kiện thời tiết, công tác chỉ đạo thực hiện sản xuất theo đúng kế hoạch đề ra, kết quả thu hoạch năng suất các cây trồng đạt khá. Huyện chỉ đạo mở rộng diện tích cây trồng có giá trị kinh tế cao như dưa hấu, khoai tây,..tiếp tục có cơ chế khuyến khích người dân trồng rau an toàn trong nhà lưới theo tiêu chuẩn Vietgap (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
- Chăn nuôi: Tổng giá trị sản xuất (giá so sánh 2010) đạt 320,9 tỷ đồng, bằng 98,5% so với cùng kỳ; Tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng năm 2019 đạt
13.991 tấn, bằng 96% so với cùng kỳ, trong đó sản lượng thịt lợn hơi đạt 11.507 tấn, bằng 95,7% so với cùng kỳ.
Ngày 21/5/2019 trên địa bàn huyện xuất hiện ổ dịch bệnh Dịch tả lợn Châu Phi (DTLCP) đầu tiên tại xã Nga Văn, đến nay DTLCP đã xảy ra tại 22 xã, thị trấn, buộc phải tiêu hủy 3.000 con lợn trọng lượng 112 tấn (trong đó các xã Nga Thành, Nga Thủy, Nga Hải, Thị Trấn, Nga Trung, Nga Hưng, Nga Thạch đã công bố hết dịch và chuyển sang vùng uy hiếp). Hiện tại UBND huyện chỉ đạo cho các xã, thị trấn, các ngành có liên quan tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tiếp tục tuyên truyền việc tổ chức phòng, chống dịch bệnh theo đúng chỉ đạo của của cấp trên. Quản lý tình trạng buôn bán, vận chuyển lợn, thức ăn chăn nuôi, sản phẩm lợn trái phép; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm. Sẵn sàng xử lý, khoanh vùng ổ dịch nhanh gọn, triệt để theo đúng quy định.
Nhìn chung, năm 2019 ngành chăn nuôi tương đối ổn định, riêng chăn nuôi lợn gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch tả lợn Châu phi, gây ảnh hưởng tâm lý người tiêu dùng dẫn đến giá lợn hơi không ổn định, tuy nhiên đến đầu tháng 9, giá lợn hơi tăng đến ngày 18 tháng 11/2019 giá thịt lợn hơi giao động ở mức 70-71 ngàn đồng/kg (gấp 1,6 lần so với cùng kỳ), tăng chủ yếu do nguồn cung lợn trong dân giảm.
- Lâm nghiệp: Năm 2019 trồng được 2.510 cây phân tán bằng 74,9% so cùng kỳ. Chủ yếu là trồng cây lấy gỗ, một số cây bóng mát khác. Tiếp tục chăm sóc và bảo vệ 445,6 ha. Khai thác gỗ phần lớn là sản lượng gỗ đã đến kỳ cho sản phẩm và chặt tỉa được 148 m3 bằng 98,4% cùng kỳ; củi khai thác được 418 Ste bằng 97,3% so cùng kỳ. Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng được thực hiện tốt, năm 2019 không để xảy ra vụ cháy rừng, chặt phá rừng (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
- Sản xuất thuỷ sản: Tổng giá trị sản xuất thuỷ sản (giá so sánh 2010) đạt 181,1 tỷ đồng, tăng 4,6% so với năm 2019. Tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản năm 2019 là 1.977 ha tăng 0,7% so cùng kỳ (12 ha), trong đó diện tích nư - ớc lợ 676 ha bằng 100,5% so cùng kỳ (tăng 4 ha), tăng chủ yếu do nuôi tôm thẻ 2 vụ như: Nga Thạch, Nga Thủy, Nga Tân, Nga Tiến; diện tích nước ngọt 931 ha bằng 101,2% so cùng kỳ (tăng 11 ha) diện tích tăng do cuối tháng 1 thu hoạch cá nước ngọt, người dân tiếp tục cải tạo ao đầm nuôi gối vụ tôm thẻ nước ngọt, đồng thời diện tích tăng do chuyển lúa, cói sang đào ao tại Nga
Văn, Nga Vịnh, Ba Đình, Nga Trường và diện tích nuôi ngao nước mặn 370 ha bằng 100% so cùng kỳ.
Tổng sản lượng thủy sản khai thác và nuôi trồng đạt 7.369 tấn, bằng 105,0% so cùng kỳ, trong đó sản lượng nuôi 4.831 tấn, bằng 105,7%; sản lượng khai thác 2.538 tấn bằng 103,8% so cùng kỳ, trong đó khai thác biển 2.386,3 tấn bằng 103,7%. Tổng sản lượng thủy tăng là do sản lượng nuôi tăng chủ yếu do tăng diện tích và tăng năng suất (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
+ Công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2019 (giá cố định 2010) đạt 2.243,6 tỷ đồng, đạt 109,4% KH và bằng 117,2% so cùng kỳ. Sản phẩm chủ yếu: Đồ chơi trẻ em 9.900 ngàn sản phẩm, tăng 76,9%; quần áo các loại 27.963 ngàn sản phẩm, tăng 12%; Quại 8.774 tấn, bằng 96,9%; chiếu 410 nghìn lá, bằng 95,6%; gạch 61.332 ngàn viên, tăng 14,5%; đá các loại 142,8 ngàn m3, tăng 11,2%; bê tông thương phẩm 9,5 ngàn m3, tăng 2,6% so với cùng kỳ.
Giá trị sản xuất công nghiệp tăng khá chủ yếu do trong năm 2019 có nhiều doanh nghiệp mới đi vào hoạt động thu hút gần một ngàn lao động, thu nhập 4,5-5 triệu đồng/người/tháng; đó là Công ty TNHH Champion ViNa (Nga Thủy) 240 lao động, Công ty TNHH may xuất khẩu Mai An Tiêm Nga An 110 lao động, Chi nhánh may công ty Asia Nga Điền với 106 lao động, Công ty TNHH HingLung sản xuất các sản phẩm từ nhựa ở khu làng nghề hơn 450 lao động. Giá trị sản xuất một số ngành tăng khá như; Ngành sản xuất sản phẩm từ nhựa tăng 89,6%; Ngành sản xuất hàng may mặc tăng 10,8%; ngành khai thác đá tăng 11,6%;
Đối với khu vực cá thể: giá trị sản xuất tăng 8,3% trong đó có một số ngành tăng khá như; ngành chế biến thực phẩm tăng 16,6%, đồ uống tăng 10,8%; sản xuất sản phẩm từ kim loại tăng 17,2%; sản xuất đồ gỗ tăng 16,3%; các sản phẩm từ cói giảm nhẹ so với cùng kỳ.
+ Thương mại, dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tình hình thị trường và hoạt động thương mại trên địa bàn huyện năm 2019 tiếp tục có chuyển biến, hàng hoá dồi dào phong phú, thị trường hoạt động ổn định, đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống, góp phần tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội của huyện. Số
lượng các cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại tiếp tục có hướng tăng. Tổng mức bán lẻ hàng hoá, dịch vụ đạt 3.075 tỷ đồng, đạt 102% KH và tăng 15,3% so với cùng kỳ. Trong đó kinh tế cá thể tăng 15,6% và kinh tế tư nhân tăng 12,7%, Trong các ngành kinh doanh: Thương nghiệp tăng 15,4%, khách sạn - nhà hàng tăng 16,5% và dịch vụ tăng 11,1% (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
4.1.2.2. Xây dựng nông thôn mới và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn
- Xây dựng nông thôn mới: Đến nay toàn huyện có 25 xã đã đạt xã chuẩn nông thôn mới. Hiện tại xã Nga Vịnh đang đề nghị được tỉnh thẩm định. Tổng số thôn đạt chuẩn nông thôn mới 135/163 thôn (thôn mới sáp nhập), đạt 82,8% tổng số thôn.
- Doanh nghiệp: Năm 2019 huyện Nga Sơn tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận về đất đai, vốn, cơ chế, chính sách để phát triển sản xuất, kinh doanh. Trong đó, huyện khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất quy mô lớn và tạo nhiều việc làm cho người lao động. Đến tháng 11 đã thành lập mới 42/60 doanh nghiệp đạt 70% kế hoạch tỉnh giao, dự kiến đến 31/12/2019 có thể hoàn thành KH thành lập doanh nghiệp mới (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
4.1.2.3. Đời sống - xã hội
- Dân số: Dân số trung bình năm 2019 ước 141.214 người bằng 100,6%, tỷ lệ sinh 12,2%0, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 6,0%0, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên ước 12,8%.
- Giáo dục: Kỳ thi tốt nghiệp của khối trung học phổ thông được diễn ra đúng nội quy của ngành giáo dục, kết quả thi tốt nghiệp đạt được như sau: khối PTTH với tỷ lệ đỗ tốt nghiệp là 97,5% giảm 2,4% so với năm học trước; Trung tâm GDTX tỷ lệ đỗ tốt nghiệp là 89% giảm 10,9% so với năm học trước, nguyên nhân tỷ lệ đỗ tốt nghiệp giảm so với năm 2019 chủ yếu là do công tác tổ chức thi diễn ra nghiêm túc và đúng nội quy của ngành giáo dục.
Nhìn chung, năm học 2018-2019 quy mô trường lớp ổn định, phong trào nâng cao chất lượng dạy, chất lượng học tiếp tục được duy trì, chất lượng đại trà và chất lượng mũi nhọn tăng lên, số học sinh lên lớp và tốt nghiệp đạt trên 98%, học sinh đạt giải qua kỳ thi học sinh giỏi huyện, giỏi tỉnh được duy trì. Sự nghiệp
giáo dục huyện Nga Sơn trong năm học 2018-2019 tiếp tục ổn định và phát triển đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của ngành Giáo dục và Đào tạo.
- Văn hoá thông tin: Hoạt động Văn hóa -Thông tin tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong huyện được đẩy mạnh; phối hợp với các ngành, các địa phương tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, lễ hội chào mừng các ngày kỷ niệm lớn gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của huyện và đáp ứng tốt hơn đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân (UBND huyện Nga Sơn, 2019).
Tập trung tuyên truyền tuyên truyền mừng Đảng, mừng xuân Kỷ Hợi, tuyên truyền 89 năm ngày thành lập Đảng công sản Việt Nam; 44 năm ngày giải phóng Miền Nam 30/4; Ngày Quốc tế lao động 1/5; 74 năm ngày cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9,.. Tuyên truyền cho nhân dân việc chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, bảo vệ và thu hoạch cây trồng vụ Đông xuân, vụ thu mùa,..Công tác quản lý nhà nước về văn hoá thông tin có những chuyển biến tích cực, đặc biệt là trong việc thực hiện nếp sống văn minh trong cưới, tang và lễ hội, không để xảy ra tình trạng lợi dụng lễ hội để hoạt động mê tín dị đoan góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống của địa phương.
Phong trào thể dục - thể thao quần chúng đã có bước phát triển đáng khích lệ. Nhiều hoạt động thể thao ở cơ sở có sự tham gia của đông đảo nhân dân. Đây là kết quả của việc đưa phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” gắn với xây dựng đời sống văn hóa, từ đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở. Một số hoạt động thể thao quần chúng được đẩy mạnh như: cầu lông, bóng bàn, thể dục dưỡng sinh,..được tổ chức từ huyện đến cơ sở. UBND huyện phối hợp với Trung tâm văn hóa - thể thao tổ chức thành công giải cầu lông, bóng bàn và tenis chào xuân Kỷ Hợi năm 2019 kết quả có 6 giải nhất, 6 giải nhì và 12 giải ba. Ngày 23/11/2019 UBND huyện tố chức giải bóng bàn, bóng chuyền, cầu lông, tenis nhân kỷ niệm 73 năm thành lập Đảng bộ huyện, 133 năm khởi nghĩa Ba Đình và 25 năm ngày văn hóa, thể thao huyện Nga Sơn kết quả có 19 giải nhất, 19 giải nhì và 23 giải ba.
- Đời sống dân cư: Trong năm sản xuất nông lâm thủy sản được mùa, các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ có bước phát triển nên đời sống người dân được ổn định và từng bước được nâng lên.
Về hỗ trợ tết, đời sống nhân dân: Huyện ủy, UBND đã chỉ đạo các xã thị trấn tập trung rà soát nắm chắc tình hình đời sống nhân dân trong dịp Tết. UBND huyện đã ban hành kế hoạch về thăm, chúc tết và tặng quà cho các tập thể và cá nhân nhân dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà, chuyển quà cho thương bệnh binh, Mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình cách mạng, người có công, người cao tuổi, lực lượng vũ trang và các đối tượng: Tổng số đối tượng được tặng