4.3. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀNSỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA
4.3.1. Tổ chức, nguồn nhân lực của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đấthuyện Nga Sơn huyện Nga Sơn
4.3.1.1. Chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn có vị trí và thực hiện đầy đủ các chức năng theo quy định. Ngoài sự thay đổi là nhận chỉ đạo trực tiếp Sở Tài nguyên và Môi trường về cơ bản chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn mới thành lập không có sự thay đổi nhiều, vẫn thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Thông tư liên tịch số 05/2005 ngày 16 tháng 6 năm 2005. Sơ đồ vị trí Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn được thể hiện qua hình 4.2
Hình 4.2. Vị trí của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nga Sơn
Nguồn: Sở Tài nguyên & Môi trường (2020)
Hiện nay, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nga Sơn tổ chức thành nhiều bộ phận chuyên môn khác nhau theo yêu cầu của công việc như: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Bộ phận đăng ký và cấp GCN. Ngoài ra, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nga Sơn còn thực hiện việc phân công cán bộ quản lý theo địa bàn (mỗi cán bộ chịu trách nhiệm theo dõi, thực hiện nhiệm vụ tại một số xã, thị trấn). Sơ đồ bộ máy Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn được thể hiện qua sơ đồ hình 4.3 sau:
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nga Sơn
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nga Sơn
Văn phòng VPĐK đất đai tỉnh Thanh Hóa Văn phòng VPĐK đất đai tỉnh Thanh Hóa Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Nga
Sơn
Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Nga
Sơn
Cán bộ địa chính xã, thị trấn
Cán bộ địa chính xã, thị trấn
Chi cục thuế huyện Nga Sơn
Chi cục thuế huyện Nga Sơn
Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh
Hóa
Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh
Hình 4.3. Tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn
4.3.1.2. Thực trạng nguồn nhân lực
Hiện tại biên chế chính thức của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nga Sơn gồm 2 người. Ngoài lực lượng lao động trong biên chế còn có lao động hợp đồng ngoài biên chế là 10 người. Chức năng chính là thẩm định kiểm tra cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất, chủ yếu là cấp GCNQSDĐ đơn lẻ và đăng ký biến động đất đai.
Về trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng của Văn phòng Đăng ký đều được đào tạo chính quy, có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp, đã tốt nghiệp đại học trở lên. Trong quá trình thực hiện các chính sách về đất đai, cán bộ địa chính thị trấn, xã thường xuyên được tập huấn về nghiệp vụ, văn bản mới liên quan đến quản lý Nhà nước về đất đai.
Hiện trạng nhân lực của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn được thể hiện qua bảng 4.3.
Giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất huyện Nga Sơn
Giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất huyện Nga Sơn
Phó giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
huyện Nga Sơn Phó giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
huyện Nga Sơn
Phó giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
huyện Nga Sơn
Phó giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
huyện Nga Sơn
Bộ phận chuyên môn (cán bộ phụ trách theo địa bàn) Bộ phận chuyên môn (cán bộ phụ trách theo địa bàn) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Bảng 4.3. Thống kê nhân lực, trình độ chuyên môn của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn giai đoạn 2015 - 2019
STT Nội dung 2015 2016 2017 2018 2019 1 Tổng số cán bộ 12 12 12 12 12 - Biên chế 2 2 2 2 2 - Hợp đồng 10 10 10 10 10 2 Giới tính - Nữ 5 5 5 5 5 - Nam 7 7 7 7 7 3 Độ tuổi 24 - 35 9 9 8 8 7 36 - 50 3 3 4 4 4 >50 0 0 1 4 Trình độ Trung cấp, Cao Đẳng 0 0 0 Đại học 12 12 11 11 10 Sau Đại học 0 0 1 1 2 5 Chuyên môn Quản lý đất đai 10 10 10 10 10 Khác 2 2 2 2 2
Nguồn: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn
4.3.1.3. Thực trạng về cơ sở vật chất
Hiện nay, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn đã được trang bị hệ thống mạng Internet và mạng nội bộ Offile phục vụ chia sẻ thông tin, dữ liệu và văn bản quy phạm pháp luật về đất đai trong công tác chuyên môn.
Nhìn chung về trang thiết bị kỹ thuật còn thiếu và chưa đáp ứng đủ yêu cầu của công việc, qua khảo sát khối lượng máy móc, trang thiết bị của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn như sau
Bảng 4.4. Hiện trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn
TT Tên thiết bị lượngSố 2015 2016 2017 2018 2019Năm Tình trạng I Máychủ/Máy trạm
1 Máy chủ Máy 0 0 0 0 0
2 Máy vi tính Máy 9 10 11 12 12 Đang hoạt động
1 Máy in A3 Máy 2 3 3 4 4 Đang hoạt động
2 Máy in A4 Máy 2 3 3 4 4 Đang hoạt động
3 Máy photocoppy Máy 0 0 1 1 2 Đang nâng cấp
4 Máy Scan A3 Máy 0 0 1 1 1 Đang hoạt động
5 Máy Scan A4 Máy 0 0 1 1 1 Đang hoạt động
6 Máy quét Máy 0 0 0 1 1 Đang hoạt động
III Máy đo đạc Bộ 1 1 1 1 1 Đang nâng cấp
Nguồn: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn (2015-2019)
Sở Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng mô hình cơ sở dữ liệu tập nhưng chưa đồng bộ, mới chỉ có ở một số huyện và Sở đã giao cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện quản lý, vận hành và khai thác. Một số chi nhánh Văn phòng đăng ký có cơ sở dữ liệu truy cập vào cơ sở dữ liệu thông qua mạng diện rộng để khai thác cập nhật thông tin đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.
VPĐK quyền sử dụng đất huyện gồm 03 phòng: 01 phòng Giám đốc, 01 phòng Phó Giám Đốc và 01 Văn phòng. Trụ sở làm việc của VPĐK quyền sử dụng đất huyện Nga Sơn đang làm việc chung trong trụ sở của Ủy ban nhân dân huyện, bộ phận một cửa được bố trí chung với bộ phận một cửa của Ủy ban huyện, không có kho lưu trữ tài liệu nên việc lưu trữ, quản lý, khai thác hồ sơ gặp không ít khó khăn.