chính
chính phúc thẩm VAHC. Như đã phân tích, Luật TTHC hiện hành chưa quy định khái niệm tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC. Để thống nhất cách hiểu, cách áp dụng, Luật TTHC sửa đổi, bổ sung và các văn bản hướng dẫn thi hành cần nhanh chóng ban hành khái niệm tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC. Trên cơ sở quy định của pháp luật, các nhà làm luật cần tham khảo, lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn như: Tòa án các cấp, VKS, các chuyên gia, luật sư có kinh nghiệm trong lĩnh vực TTHC…để có được khái niệm tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC đầy đủ, chuẩn chỉnh, hoàn thiện. Qua quá trình nghiên cứu các quy định của pháp luật và thực tiễn xét xử VAHC, tác giả mạnh dạn đề xuất khái niệm tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC như sau:
Tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC là việc Tòa án cấp phúc thẩm sau khi thụ lý vụ án đã ra quyết định tạm dừng việc xét xử phúc thẩm khi xuất hiện các căn cứ tạm đình chỉ Luật định, vụ án sẽ được tiếp tục xét xử khi các căn cứ tạm đình chỉ đó được khắc phục”. Xét thấy khái niệm này đã đáp ứng được đầy đủ nội hàm về: (i) chủ thể có thẩm quyền ban hành, (ii) thời điểm, (iii) cơ sở, (iv) tính chất và (v) hậu quả pháp lý của quyết định tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC. Việc nhanh chóng ban hành khái niệm này trong Luật TTHC sửa đổi là quan trọng, cần thiết để thống nhất cách hiểu, áp dụng pháp luật, tạo hành lang pháp lý ổn định, chỉnh chu để việc thực thi pháp luật được hiệu quả, chất lượng.
Thứ hai, điều chỉnh, bổ sung căn cứ tạm đình chỉ xét xử phúc thẩm VAHC tại điểm a khoản 1 Điều 141 để phù hợp với thực tiễn xét xử và tương thích với quy định tại Điều 59 Luật TTHC. Đề xuất này xuất phát từ trên thực tiễn, bởi không phải lúc nào tổ chức bị hợp nhất, sáp nhập, chia, tách thì cá nhân, cơ quan, tổ chức kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng cũng sẵn sàng tham gia tố tụng; có thể xảy ra trường hợp có cá nhân, cơ quan, tổ chức kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng nhưng họ chưa đủ điều kiện tham gia tố tụng do chưa được thành lập hoặc chưa đủ điều kiện hoạt động