CGCNQSD đất
Trong giai đoạn 2015 - 2017 trên địa bàn xã Thụy Lôi đang thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính , CGCNQSD đất.
a. Đăng ký quyền sử dụng đất
Bảng 4.11: Kết quả đăng ký cấp GCNQSDĐ của UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017
Năm đăng ký Số đơn Số đơn được giải quyết Tỷ lệ (%) Số đơn tồn đọng Tỷ lệ (%) 2015 14 12 85,71 2 14,29 2016 25 22 88 3 12 2017 38 37 97,37 1 2,63 Tổng 77 71 90,36 6 9,64
(Nguồn:UBND xã Thụy Lôi)[13]
Hình 4.1. Kết quả đăng ký cấp GCNQSDĐ của UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2015 2016 2017 14 25 38 12 22 37 2 3 1 Số đơn đăng ký Số đơn được giải quyết Số đơn tồn đọng
44
Qua bảng số liệu 4.11 ta thấy, giai đoạn 2015 - 2017 tổng số đơn đăng ký quyền sử dụng đất của xã là 77 đơn, tuy nhiên không phải đơn nào gửi lên cũng đủ điều kiện cấp GCNQSD đất, trong giai đoạn 2015 - 2017 có tất cả 77 đơn xin cấp GCNQSD đất nhưng chỉ có 71 đơn đủ điều kiện và được giải quyết, nguyên nhân chủ yếu là do: Quy định về cấp GCNQSD đất ngày càng chặt chẽ, hồ sơ đăng ký còn thiếu, đất đai sử dụng có tranh chấp, sử dụng sai mục đích, sai diện tích... nên tỷ lệ đơn chưa được giải quyết cong tồn tại.
Để khắc phục tình trạng trên, trong thời gian tới UBND xã cần tiếp tục niêm yết công khai quy định về trình tự thủ tục cấp GCNQSD đất tại trụ sở uỷ ban xã, nhà văn hoá các xóm, bên cạnh đó, ban địa chính xã cũng cần xây dựng lịch làm việc cụ thể, mỗi tuần phải xét duyệt hồ sơ xin cấp GCNQSD đất một lần để trình lên cấp trên.
Phổ biến, hướng dẫn người dân kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất đúng quy định
b) Lập và quản lý hồ sơ địa chính
Hồ sơ địa chính là hồ sơ phục vụ quản lý Nhà nước đối với việc sử dụng đất. Hồ sơ địa chính bao gồm bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai và sổ theo dõi biến động đất đai, sổ cấp GCNQSD đất. Hồ sơ địa chính được lập thành 03 bộ: 02 bản gốc và 02 1bản sao, bản gốc do Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý, 01 bản sao do Phòng Tài nguyên và Môi trường quản lý, 01 bản sao do UBND xã, phường, thị trấn quản lý.
Nội dung hồ sơ địa chính bao gồm những thông tin: - Số hiệu, kích thước, hình thể, diện tích, vị trí. - Người sử dụng đất.
- Nguồn gốc, mục đích, thời gian sử dụng đất.
45
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền và những hạn chế về quyền của người sử dụng đất.
- Biến động trong quá trình sử dụng đất và các thông tin khác có liên quan.
Bảng 4.12: Tổng hợp hồ sơ địa chính của UBND xã Thụy Lôi
STT Tài liệu Đơn vị Số lượng Chất lượng
1 Bản đồ địa chính Tờ 40 Tốt
2 Sổ địa chính Quyển 6 Tốt
3 Sổ mục kê Quyển 6 Tốt
4 Sổ theo dõi biến động đất đai Quyển 6 Tốt
(Nguồn: UBND xã Thụy Lôi,2017) [10]
Qua bảng 4.12 cho ta thấy các tài liệu trong hồ sơ địa chính của xã vẫn còn đầy đủ và chất lượng tốt. Trong đó bản đồ địa chính có 40 tờ (Gồm các tờ đất thổ cư và đất nông nghiệp riêng biệt), sổ địa chính có 6 quyển, sổ mục kê 6 quyển và sổ theo dõi biến động đất đai 6 quyển.Các số liệu được cập nhật thường xuyên trong sổ địa chính, sổ mục kê và sổ theo dõi biến động.
c) Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý cao nhất xác lập mối quan hệ giữa Nhà nước và chủ sử dụng đất. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bằng chứng để chứng minh rằng người sử dụng đất được Nhà nước bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp khi có người xâm phạm hoặc tranh chấp. Do đó, chủ sử dụng đất yên tâm đầu tư vào sản xuất khai thác có hiệu quả nhất trên mảnh đất được giao, đồng thời cũng là căn cứ buộc người sử dụng đất thực hiện nghiêm chỉnh các nghĩa vụ của mình, khi sử dụng mảnh đất đó phải tuân thủ theo đúng pháp luật.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 – 2017 được thể hiện qua bảng.
46
Bảng 4.13: Kết quả cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017. Năm Diện tích cần cấp (ha) Diện tích đã cấp (ha) Diện tích chưa cấp (ha) Tổng số giấy 2015 10,66 2,88 7,78 35 2016 7,78 3,44 4,34 43 2017 4,34 3,04 1,3 38 Tổng 22,78 9,36 13,42 116
(Nguồn:UBND xã Thụy Lôi, 2017)[13]
Hình 4.2. Kết quả cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017.
Số liệu bảng cho thấy, năm 2015 diện tích cần cấp là 10,66 ha xã đã cấp được 2,88 ha và diện tích chưa cấp là 7,78 (vì do dân công tác đi làm xa lên chưa cấp được), năm 2016 diện tích cần cấp là 7,78 ha xã đã cấp được 3,44 ha và diện tích chưa cấp là 4,43ha (do vấn đề tranh chấp giải
0 2 4 6 8 10 12 2015 2016 2017 10.66 7.78 4.34 2.88 3.44 3.04 7.78 4.34 1.3
47
quyết đất đai), năm 2017 diện tích cần cấp là 4,43 ha xã đã cấp được 3,04 ha, và diện tích chưa cấp là 1,3 ha (do chưa hoàn thiện hồ sơ thiếu các thủ tục như thông tin cá nhân, còn tranh chấp chưa giải quyết dứt điểm, có trường hợp vi phạm do tự chuyển mục đích sử dụng đất từ đất ao sang đất ở )
Trong giai đoạn 2015 - 2017 xã đã cấp được 116 GCNQSDĐ cho người dân, về cơ bản xã đã hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, tôn giáo, hộ gia đình, cá nhân. Hiện nay, xã đang hoàn thiện hồ sơ để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân còn lại trên địa bàn xã.