- Chỉ thị 01/CTNHNN về tổ chức thực hiện chính sách tiền tệ đảm
T vực Quy mô
2.3.3.1. Nguyên nhân khách quan
- Trong những năm qua, tuy nền kinh tế Việt Nam đạt được tốc độ tăng trưởng khá nhưng còn nhiều diễn biến phức tạp khơng có lợi cho hoạt động ngân hàng. Cụ thể những năm 2010, 2011 thị trường tiền tệ tín dụng phát triển nóng dẫn đến các NHTM gồng mình để tìm đến các khoản huy động với chi phí huy động rất cao nhằm đáp ứng nhu cầu tăng trưởng tín dụng. Tuy nhiên trong năm 2012, 2013, NHNN đã thực thi chính sách tiền tệ chặt chẽ với chính sách tài khóa kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, đẩy nhanh giảm lãi suất, thực hiện các biện pháp xử lý nợ xấu và tái cơ cấu hệ thống ngân hàng. Mặc dù lãi suất cho vay đã giảm nhưng doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận vốn ngân hàng do không đáp ứng được các u cầu về an tốn tín dụng, tổng cầu thấp nên các doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm nên thu hẹp quy mô sản xuất dẫn đến nhu cầu vốn vay giảm nhưng vẫn khó giải ngân. Điều này khiến các NHTM đứng trươc bài toán cân đối vốn đảm bảo hiệu quả hoạt động nhưng không bị mất thị phần trên thị trường tiền tệ. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi lãi suất giảm tạo tâm lý e dè cho người dân khi gửi tiền có kỳ hạn vào ngân hàng.
- Hệ thống luật pháp chưa đồng bộ và thiếu nhất quán, còn nhiều bất cập so với yêu cầu hội nhập kinh tế về ngân hàng. Bên cạnh đó đề án tái cơ cấu các NHTM của NHNN ( đã giảm 6 tổ chức tín dụng trên nguyên tắc tự
nguyện sáp nhâp) cùng với chính sách giảm lãi suất nhanh và liên tục nhưng vẫn chưa có tác động thực sự ấn tượng tới thị trường do việc triển khai chưa đồng bộ giữa chính sách tiền tệ với các chính sách tài khóa.
- Sự cạnh tranh gay gắt trên thị trường: trên thị trường ngày càng xuất hiện nhiều ngân hàng và các tổ chức phi ngân hàng có chức năng huy động tiền gửi làm cho thị phần của mỗi ngân hàng có nguy cơ bị thu hẹp lại. Trong quá trình cạnh tranh để tạo lập và mở rộng thị phần, thu hút được vốn, các tổ chức này đua nhau tăng lãi suất huy động không dựa trên cơ sở cung - cầu về vốn làm cho mặt bằng lãi suất trên thị trường tăng lên, gây khó khăn cho cơng tác huy động vốn. Sau động thái tiếp tục giảm trần lãi suất huy động và cho vay của NHNN ngay 18/03/2014, có thể các NHTM đứng trước nguy cơ nguồn vốn huy động sẽ chảy khỏi hệ thống ngân hàng và chuyển sang các kênh đầu tư như thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản.
- Nền kinh tế khó khăn, tổng cầu giảm, thu nhập và tích lũy của người dân giảm cũng ảnh hưởng đến nguồn vốn huy động của ngân hàng.