/ Tk T T~\ rr Tk TT τs~ιmrτ Tl ^ TO TT y ,7 zɔ n ɔ \
3.2.3. Tăng trưởng nguồn vốn nhằm mở rộng cho vay đối với hộ nghèo.
nghèo.
3.2.3.1. Tăng cường nguồn vốn từ kênh ngân sách trung ương và địa phương
cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo vào ngân hàng chính sách xã hội huyện
Phục Hòa
Để nguồn vốn của ngân sách Nhà nước chi cho các mục đích liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp với chương trình xoá đói giảm nghèo không phân tán và
chồng chéo, cấp đúng đối tượng phi được chuyển về một mối, thực hiện chức năng tín dụng cho người nghèo. Do đó các nguồn vốn của ngân sách Nhà nước cho mục tiêu, chương trình xoá đói giảm nghèo được chuyển vào kênh tín
3.2.3.2. Huy động nguồn vốn từ Ngân hàng thương mại cổ phần có sự tham
gia của Nhà nước
Kinh nghiệm một số nước trên thế giới như Thái lan, Malaysia,... đều quy định bắt buộc các NHTM Nhà nước phải đóng góp một tỷ lệ vốn nhất định cho các ngân hàng chính sách để cho vay phục vụ các mục tiêu xã hội, hoặc trực tiếp thực hiện các chương trình tín dụng chỉ định của Chính phủ mang tính chính sách. Ở nước ta trong khi nguồn vốn ngân sách còn hạn hẹp thì việc đóng góp vốn của các NHTM Nhà nước lại càng cần thiết và hoàn toàn có khả năng thực hiện.
Ngoài việc đóng góp bắt buộc, các NHTM Nhà nước có thể cho NHCSXH vay lại với lãi suất thấp hơn lãi suất thị trường để NHCSXH hoà đồng với các nguồn vốn rẻ cho vay theo lãi suất quy định.
Ngoài ra, NHCSXH còn vay của các định chế tài chính khác thông qua thị trường vốn, thị trường tiền tệ. Trong những trường hợp đặc biệt cần thiết phải vay từ ngân hàng trung ương.
3.2.3.3. Tăng cường huy động tiền gửi tiết kiệm trong dân cư và trong cộng
đồng người nghèo
Như bất kỳ một ngân hàng nào khác, NHCSXH phải có giải pháp thích hợp để huy động vốn bình thường trên thị trường. Không làm như vậy sẽ không tạo được nguồn vốn dồi dào để cho vay. Nếu không vay dân cư để cho vay thì NHCSXH sẽ biến thành “Quỹ”, chứ không còn là ngân hàng nữa, bởi vì đây chính là điều khác biệt giữa “Ngân hàng” với “Quỹ”. Để thực hiện các chính sách thì nhu cầu vay vốn trung dài hạn sẽ ngày càng tăng. Bởi vậy, phải hết sức coi trọng hình thức huy động vốn bằng trái phiếu trung, dài hạn được chuyển nhượng và có sự bảo lãnh của Chính phủ hoặc của Ngân hàng Nhà
thanh toán, để có được loại tiền gửi không kỳ hạn gần như không phải trả lãi suất đầu vào và khó có một giá thành nguồn vốn thấp để cho vay ưu đãi.
Phải mở rộng hình thức thu nhận tiền gửi của các tầng lớp dân cư, trong cộng đồng người nghèo để tạo lập nguồn vốn của mình phục vụ nhu cầu vay vốn của các đối tượng chính sách.
Kinh nghiệm một số nước ngoài tiền gửi tự nguyện của người nghèo còn quy định người nghèo vay vốn phải gửi tiết kiệm bắt buộc hàng tháng một số tiền nhất định, hoặc theo một tỷ lệ nào đó so với số tiền vay. Qua đó, tạo ý thức tiết kiệm cho những người nghèo xưa nay chưa có thói quen tiết kiệm, tạo nguồn trả nợ, tạo ra sự gắn bó trách nhiệm với tổ vay vốn. Nếu có cơ chế nghiệp vụ ràng buộc, có chính sách khuyến khích thì chắc chắn đây cũng là một nguồn vốn hỗ trợ cho NHCSXH tăng thêm khả năng hoạt động. Một ngân hàng lớn mạnh và bền vững bao gồm nhiều yếu tố, nhưng yếu tố đầu tiên và quyết định bao giờ cũng là sự phát triển và mở rộng nguồn vốn, vì thế tạo điều kiện trong việc tập trung, huy động nguồn vốn cho ngân hàng này có ý nghĩa thiết thực đến sự tồn tại và phát triển của nó.
3.2.3.4. Tập trung nguồn vốn ủy thác của nhà nước, của các tổ chức tài chính
trong nước và quốc tế
Để có thể khi tăng nguồn vốn thường có lãi suất ưu đãi này, NHCSXH cần phải:
Thực hiện tốt cho vay hộ nghèo từ các nguồn vốn tài trợ ủy thác theo các chưng trình dự án NHNN trước đây đã triển khai thực hiện như dự án IFAD
Phối hợp với các Bộ, ngành, đoàn thể xây dựng các chương trình dự án xoá đói giảm nghèo, phát triển nông nghiệp và nông thôn khả thi để thu hút nguồn vốn tài trợ trong và ngoài nước.
Cùng với các cơ quan, đoàn thể, tổ chức, hiệp hội trong nước kêu gọi và ký kết các hiệp định vay vốn thông qua việc đầu tư vốn vào các dự án thử nghiệm, tài trợ kỹ thuật, đào tạo nhân viên trong hệ thống NHCSXH.