1 .Tính cấp thiết của đề tài
7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.4. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG VỀ VỀ CÔNG TÁC THU
THU BHXH BẮT BUỘC
1.4.1. Kinh nghiệm của huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang
BHXH huyện Hiệp Hòa đã ứng dụng các phần mềm BHXH vào công tác thu, từ đó công tác thu đạt hiệu quả cao hơn. Cán bộ thu luôn hƣớng dẫn, giám sát quá trình đóng BHXH cho NLĐ của các đơn vị sử dụng lao động để họ đóng đúng thời hạn quy định của luật BHXH, đã tiến hành phân loại số thu BHXH bắt buộc theo từng khu vực. Trong thực hiện công tác thu, lãnh đạo BHXH huyện Hiệp Hòa đã phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cán bộ thu để theo dõi, quản lí các đơn vị sử dụng lao động do mình đảm trách; đồng thời thông báo cho lãnh đạo các trƣờng hợp các trƣờng hợp đóng thiếu, nợ đóng.... để đề ra phƣơng thức giải quyết kịp thời
BHXH huyện Hiệp Hòa đã có sự phối hợp với các cơ sở ban ngành có liên quan, tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra về an toàn lao động và thực hiện chính sách xã hội cho NLĐ trong các DN. Qua kiểm tra, cán bộ BHXH còn tuyên truyền cho chủ SDLĐ và NLĐ hiểu rõ thêm về
31
quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia BHXH. Từ đó làm chuyển biến nhận thức của chủ SDLĐ và NLĐ về BHXH. Đồng thời kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền thực hiện xử phạt những đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH và cũng đề xuất khen thƣởng những đơn vị, DN điển hình trong việc thực hiện tốt công tác BHXH [30].
1.4.2. Kinh nghiệm của huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Trong quá trình triển khai và thực hiện BHXH huyện Cao Lộc đã đạt đƣợc những thành tích đáng ghi nhận. Trong đó công tác thu là một điển hình. Đơn vị đã chủ động trong công tác thu BHXH và có những biện pháp chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế của địa phƣơng. Số thu luôn vƣợt chỉ tiêu thu của BHXH tỉnh giao, số thu năm sau luôn cao hơn năm trƣớc góp phần tích cực vào việc tăng trƣởng quỹ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động.
BHXH huyện Cao Lộc triển khai công tác thu BHXH với phƣơng châm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. BHXH huyện đã thƣờng xuyên đôn đốc, kiểm tra, gửi thông báo đối chiếu cuối tháng, mỗi quý đến ngƣời sử dụng lao động và các đơn vị sử dụng lao động để hạn chế sự phát sinh nợ kịp thời. Đơn vị đã chủ động trong công tác thu BHXH và có những biện pháp chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế của địa phƣơng. Công tác công nghệ thông tin đƣợc đơn vị thƣờng xuyên chú trọng nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả, chất lƣợng các mặt chuyên môn, nghiệp vụ. Các tiến bộ khoa học về phần mềm tin học đƣợc áp dụng một cách đồng bộ, thống nhất, tạo điều kiện giải quyết nghiệp vụ hàng ngày một cách chính xác, kịp thời, đem lại hiệu quả cao, đáp ứng một cách tốt nhất quyền lợi cho đối tƣợng.
Có đƣợc những kết quả trên là do BHXH huyện Cao Lộc đã biết tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH tỉnh, cấp uỷ, chính quyền và sự phối hợp giúp đỡ của các ban ngành liên quan trong huyện, đặc biệt là sự gắn kết chặt chẽ mối quan hệ ba bên giữa ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động và cơ quan BHXH, tạo sự phối hợp đồng bộ kịp thời trong việc tổ chức thu, nộp và
32
giải quyết chế độ chính sách BHXH thực hiện đúng điều lệ BHXH cùng các văn bản quy định về quản lý thu BHXH [36].
1.4.3. Kinh nghiệm của thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh
BHXH Thị xã Hồng Lĩnh luôn thực hiện tốt công tác thu BHXH là đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển lâu dài của quỹ BHXH cũng nhƣ của toàn ngành, số đơn vị, số lao động tham gia và số thu BHXH ngày càng tăng lên. Công tác tuyên truyền phổ biến chính sách BHXH và những văn bản quy định bắt buộc đối với ngƣời tham gia BHXH đƣợc kết hợp với các chế tài xử lý vi phạm BHXH đƣợc giao đến từng cơ quan, đơn vị, phƣờng xã,...
Cơ quan BHXH Thị xã Hồng Lĩnh đã từng bƣớc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong công tác quản lý thu BHXH và giải quyết chế độ chính sách cho NLĐ thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin và cơ chế “Một cửa liên thông” đem lại hiệu quả tích cực. BHXH Thị xã Hồng Lĩnh đã có sự phối hợp với các cơ sở ban ngành có liên quan, tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra về an toàn lao động và thực hiện chính sách xã hội cho NLĐ trong các DN. Đồng thời kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền thực hiện xử phạt những đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH và cũng đề xuất khen thƣởng những đơn vị, DN điển hình trong việc thực hiện tốt công tác BHXH [31].
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Chƣơng 1 của luận văn đã khái quát đƣợc cơ sở lý luận về công tác thu BHXH bắt buộc. Tập trung chính của chƣơng là đi tìm hiểu muốn hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc thì chú trọng các vấn đề: đối tƣợng, mức thu, phƣơng thức thu; quy trình thu; công tác quản lý tổ chức thu; lập và thực hiện kế hoạch thu; thanh tra kiểm tra việc thu BHXH bắt buộc
Bên cạnh đó phân tích đƣợc các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác thu BHXH bắt buộc để làm cơ sở giúp tác giả đi vào phân tích thực trạng ở chƣơng 2.
33
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI