HOÀN THIỆN PHÂN CẤP QUẢN Lí NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
HOÀN THIỆN PHÂN CẤP QUẢN Lí NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HOÀN THIỆN PHÂN CẤP QUẢN Lí NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI TỈNH (THÀNH PHỐ)
Cần thống nhất cỏc quan điểm sau:
3.1.1. Bảo đảm tớnh thống nhất của hệ thống tài chớnh quốc gia vàvai trũ chủ đạo của ngõn sỏch Trung ương; đồng thời phỏt huy tớnh chủ vai trũ chủ đạo của ngõn sỏch Trung ương; đồng thời phỏt huy tớnh chủ động, năng động, sỏng tạo của địa phương trong phỏt triển kinh tế - xó hội địa phương và tớch cực gúp phần vào phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước
Quan điểm này luụn được đặt ra khi tiến hành phõn cụng trỏch nhiệm, quyền hạn giữa Trung ương và địa phương trong quản lý kinh tế xó hội. Vấn đề được đặt ra là: Trong điều kiện mới: Đất nước ta đó bước vào thời kỳ "Đẩy mạnh" cụng nghiệp hoỏ; kinh tế cỏc địa phương đó cú bước phỏt triển đỏng kể; trỡnh độ quản lý kinh tế - xó hội địa phương được nõng cao hơn trước; Đặc biệt là đất nước ta đó trải qua hơn 20 năm đổi mới chuyển đổi cơ chế từ cơ chế kế hoạch hoỏ tập trung, quan liờu, bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trường v.v.. mức độ phõn cấp phải như thế nào cho phự hợp.
Trong điều kiện mới quan điểm này đũi hỏi:
- Trong điều kiện kinh tế thị trường càng cần thiết phải lập một hệ thống tài chớnh thống nhất, xuyờn suốt từ trờn xuống dưới. Sự thống nhất phải thể hiện trờn cỏc mặt tổ chức, cơ chế vận động. Hệ thống tổ chức ngõn sỏch phải theo sỏt hệ thống tổ chức chớnh quyền Nhà nước. Sự vận động của hệ thống ngõn sỏch phải dựa trờn cơ sở phỏp luật thống nhất, khụng ở đõu được tồn tại cỏc ngoại lệ trong chế độ thu, chi ngõn sỏch.