phương được tăng cường và phõn định rừ ràng hơn trong việc xem xột, quyết định dự toỏn NSNN phõn bổ NSNN và phờ chuẩn quyết toỏn NSNN.
Theo quy định mới Quốc hội đó trực tiếp xem xột, quyết định phõn bổ ngõn sỏch Trung ương cho từng Bộ, cơ quan trung ương theo từng lĩnh vực chi, và số bổ sung ngõn sỏch Trung ương cho ngõn sỏch từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Vấn đề là Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đó ban hành Quy chế lập, thẩm tra, trỡnh Quốc hội quyết định dự toỏn NSNN, phương ỏn phõn bổ ngõn sỏch Trung ương, số bổ sung của NSTW cho ngõn sỏch cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Chất lượng chuẩn bị cỏc bỏo cỏo trỡnh quốc hội rất cao, trờn cơ sở chuẩn bị của chớnh phủ, cỏc uỷ ban trong quốc hội đó thảo luận kỹ. Quỏ trỡnh xem xột thảo luận ở Quốc hội diễn ra sụi nổi đỳng quy trỡnh, và nhất trớ cao nờn chất lượng dự toỏn, quyết toỏn ngõn sỏch, cỏc phương ỏn phõn bổ NSTW và bổ sung ngõn sỏch cho cỏc địa phương được nõng lờn rừ rệt.
Với HĐND địa phương, nhất là vai trũ của HĐND cấp tỉnh, thành phố được đề cao hơn trước. Hội đồng nhõn dõn cấp tỉnh cú quyền quyết định dự toỏn ngõn sỏch địa pưhơng; Phương ỏn phõn bổ ngõn sỏch địa phương; phờ chuẩn quyết toỏn ngõn sỏch địa phương. Ngoài ra HĐND cấp tỉnh, thành phố cũn cú quyền cụ thể sau: (i) Quyền quyết định việc phõn cấp nguồn thu, nhiệm vụchi cho từng cấp NS của địa phương; (ii) Quyền quyết định tỷ lệ (%) phõn chia giữa ngõn sỏch địa phương đối với phần ngõn sỏch địa phương được hưởng từ khoản thu phõn chia giữa cỏc cấp ngõn sỏch ở địa phương;(iii) Quyền quyết định thu phớ, lệ phớ và cỏc khoản đúng gúp của nhõn dõn theo
quyết định của phỏp luật; (iv) Quyền quyết định cụ thể một số định mức phõn bổ ngõn sỏch, chế độ tiờu chuẩn, định mức chi theo quy định của chớnh phủ; v) Quyền quyết định mức huy động vốn trong nước trong trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú nhu cầu đầu tư xõy dựng cụng trỡnh kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi ngõn sỏch tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tư trong kế hoạch 5 năm, đó được Hội đồng nhõn dõn tỉnh (thành phố) quyết định, nhưng vượt quỏ khả năng cõn đối của ngõn sỏch tỉnh (thành phố) cõn đối trong năm dự toỏn, thỡ được phộp huy động vốn trong nước và phải cõn đối ngõn sỏch cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi đến hạn (với điều kiện mức dư nợ từ nguồn vốn huy động khụng vượt quỏ 30% vốn đầu tư XDCB trong nước hàng năm của ngõn sỏch cấp tỉnh - theo quy định của Luật NSNN 2002).
Qua cỏc bỏo cỏo của Đoàn giỏm sỏt của Quốc hội thỡ thấy: Hội đồng nhõn dõn cấp tỉnh đó triển khai thực hiện đỳng quyền hạn, nhiệm vụ của mỡnh (theo Luật NSNN 2002 cho phộp), do đú, gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế xó hội địa phương.