NGÂN HÀNG TRUNG ƯƯƠNG VÀ CÁ CT C HC TÀI CHÍNH TRUNG GIAN Ứ
3.1.2. Ch c năng ca NHTW ủ
3.1.2.1. Chức năng phát hành tiền
a. NHTW giữ độc quyền phát hành giấy bạc NH và tiền kim loại.
Ngày nay, việc phát hành giấy bạc NH và tiền kim loại dựa trên cơ sở đảm bảo rằng giá trị hàng hoá, dịch vụ thể hiện trên các giấy nhận nợ do các doanh nghiệp phát hành hoặc trái phiếu chính phủ.
Thông qua cơ chế tín dụng ngắn hạn, NHTW thực hiện tái chiết khấu hoặc tái cầm cố các chứng từ có giá để đưa tiền vào lưu thông. Khối lượng tiền cần phát hành phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng kinh tế và nhu cầu tiền trong từng thời kỳ.
b. NHTW tham gia và kiểm soát chặt chẽ việc tạo tiền chuyển khoản của các NHTM và các tổ chức tín dụng.
Tiền chuyển khoản được tạo ra thông qua nghiệp vụ tín dụng và thanh toán không dùng tiền mặt qua hệ thống ngân hàng. Cơ chế tạo tiền này không thể thiếu đ- ược sự tham gia và kiểm soát chặt chẽ của NHTW. Nghiệp vụ kiểm soát này được thực hiện bằng việc định ra tỷ lệ dự trữ bắt buộc, cơ cấu hợp lý giữa tiền mặt và tiền chuyển khoản, lãi suất tái chiết khấu và giao dịch tín dụng, thanh toán với các NHTM và tổ chức tín dụng là NHTW thực hiện nội dung chức năng phát hành tiền.
Việc phát hành tiền cuả NHTW theo các kênh sau: - Cho vay các NHTM và các tổ chức tín dụng - Phát hành qua thị trường vàng và ngoại tệ - NSNN vay
- Phát hành qua nghiệp vụ thị trường mở
3.1.2.2. Chức năng Ngân hàng của các ngân hàng
- Tài khoản tiền gửi thanh toán: NHTW buộc các NHTM phải mở một tài khoản tiền gửi thanh toán và duy trì thường xuyên một lượng tiền trên tài khoản này để thực hiện nghĩa vụ chi trả với các NH khác trong toàn hệ thống NH.
- Tài khoản tiền gửi dự trữ bắt buộc : NHTW nhận tiền gửi dự trữ bắt buộc của các NHTM theo qui định, nhằm đảm bảo khả năng thanh toán và sử dụng nó là công cụ để điều tiết lượng tiền cung ứng.
b. Cho vay đối với các NHTM và tổ chức tín dụng
NHTW cho các NHTM vay dưới hình thức tái chiết khấu, tái cầm cố các chứng từ có giá. Với tư cách là NH của các NH, NHTW luôn là chủ nợ và là người cho vay cuối cùng đối với các NHTM.
c. Tổ chức thanh toán không dùng tiền mặt
NHTW tổ chức thanh toán không dùng tiền mặt cho các NHTM thông qua hình thức thanh toán bù trừ trong toàn hệ thống NH.
3.1.2.3. Chức năng ngân hàng nhà nước
• NHTW xây dựng và thực thi các chính sách tiền tệ quốc gia. Quản lý nhà nước về các hoạt động tiền tệ, tín dụng và NH đối nội cũng như đối ngoại.
• Nhận tiền gửi của kho bạc Nhà nước; cho NSNN vay khi ngân sách bị thiếu hụt tạm thời hoặc bội chi, quản lý dự trữ ngoại hối quốc gia.
• Thay mặt chính phủ ký các hiệp đinh tiền tệ, tín dụng, thanh toán với nước ngoài và tổ chức tài chính tín dụng quốc tế.
• Đại diện cho chính phủ tham gia vào một số tổ chức tài chính- tín dụng quốc tế với cư- ương vị là thành viên của các tổ chức này.