3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.3.4. Về phía các cấp chính quyền
3.3.4.1. Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tiếp tục triển khai Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 31/7/2017 của UBND Tỉnh; thực hiện đăng ký đất đai bắt buộc đối với tất cả các thửa đất theo Luật Đất đai năm 2013. Xây dựng Kế hoạch, nêu giải pháp cụ thể thực hiện kê khai, đăng ký cấp Giấy chứng nhận
trong năm 2018 và đến năm 2010 cho cả tỉnh; chủ động tổ chức làm việc với UBND các huyện, thị xã, thành phố, nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận;
- Phối với với UBND cấp huyện chỉ đạo đôn đốc Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp xã và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận, phấn đấu đến hết năm 2018 phải hoàn thành việc kê khai đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu đối với diện tích đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận; đồng thời giải quyết dứt điểm hồ sơ tồn từ năm trước chuyển sang và giải quyết hồ sơ tiếp nhận mới theo nhu cầu của công dân kịp thời, đúng theo quy định; đến năm 2020 cơ bản hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai toàn Tỉnh;
- Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất và các quy trình luân chuyển, thực hiện hồ sơ cho các Chi nhánh cũng như UBND các xã, phường, thị trấn nhằm nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ để thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân đảm bảo đúng quy định và giảm thời gian đi lại nhiều lần của người dân;
- Chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện, các cơ quan liên quan sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Phú Yên, thực hiện một số việc liên quan chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai cho phù hợp với tình hình hiện nay. Tiếp tục rà soát, tham mưu sửa đổi Bộ thủ tục hành chính về lĩnh vực cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND Tỉnh. Công khai Bộ thủ tục hành chính tại nơi Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và trên các phương tiện thông tin theo quy định;
- Đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai hiện đại. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cả các khâu công việc của quá trình giải quyết thủ tục hành chính như tiếp nhận hồ sơ, luân chuyển hồ sơ và giải quyết hồ sơ, tra cứu kết quả giải quyết thủ tục hành chính;
- Phối hợp với cơ quan thuế thống nhất quy trình chuyển thông tin địa chính (qua mạng) để xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản gắn liền với đất đối với người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân;
- Sở Tài nguyên và Môi trường, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn, kịp thời xử lý, khắc phục vi phạm; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, đúng thời hạn đơn kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận. Trong quá trình thanh tra,
kiểm tra, giám sát, nếu phát hiện trường hợp cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị nào nhũng nhiễu, vi phạm pháp luật, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân, làm chậm tiến độ thực hiện, ảnh hưởng đến quyền lợi của Nhà nước, tổ chức và công dân thì xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; đồng thời xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị đó.
3.3.4.2. Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Quan tâm công tác tổ chức, đào tạo và xây dựng đội ngũ công chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện, nhất là cán bộ địa chính cấp xã có chuyên môn lâu dài, am hiểu về nghiệp vụ để nắm bắt, xác định nguồn gốc sử dụng đất và thời điểm sử dụng đất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao để hạn chế sai sót khi thực hiện nhiệm vụ; tăng cường chỉ đạo kiểm tra, phát hiện hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không đúng mục đích được giao hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Tăng cường chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp xã, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và các cơ quan có liên quan phải phối hợp chặt chẽ để đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận, giải quyết dứt điểm hồ sơ tồn và kịp thời hướng dẫn các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, hoàn thành nhiệm vụ chung.
UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình xét cấp Giấy chứng nhận theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền thì đề xuất xin ý kiến UBND Tỉnh chỉ đạo xử lý kịp thời.
CHƯƠNG 4
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ