8 Số người được tạo việc làm mới trong năm Ngàn lượt người 30 30,
3.2.2.2. Giải phỏp củng cố, kiện toàn và nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực trong cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đa
nhõn lực trong cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai
Hồ Chủ tịch đó từng núi rằng: "Cỏn bộ là cỏi gốc của mọi cụng việc", "muụn việc tốt thành cụng hay thất bại đều do cỏn bộ tốt hoặc kộm" [23].
Do vậy, việc nõng cao năng lực, trỡnh độ cho đội ngũ cỏn bộ quản lý đất đai, đặc biệt là đội ngũ cỏn bộ giải quyết tranh chấp đất đai là một trong những khõu then chốt để bảo đảm cụng tỏc giải quyết cỏc tranh chấp đất đai đạt hiệu quả cao. Chỳng tụi xin đề xuất những giải phỏp như sau:
109
- Củng cố, kiện toàn đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai cỏc cấp: cỏn bộ cụng chức Thanh tra cỏc cấp, cỏn bộ cụng chức thanh tra Tài nguyờn và Mụi trường cỏc cấp, cỏn bộ cụng chức Phũng Tài nguyờn và Mụi trường, cỏn bộ địa chớnh cấp xó...; nõng cao chất lượng của đội ngũ hũa giải viờn cơ sở; phỏt huy vai trũ của Hội đồng tư vấn cấp xó gồm cỏc thành phần Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cỏc thành viờn của Mặt trận ở xó trong việc thực hiện hũa giải và giải quyết tranh chấp đất đai.
- Tổ chức cỏc khúa bồi dưỡng về kiến thức phỏp đất đai, kỹ năng nghiệp vụ trong việc giải quyết cỏc tranh chấp đất đai, như: bồi dưỡng, tập huấn cỏc kiến thức phỏp luật mới về đất đai; tập huấn kỹ năng thu thập chứng cứ, hồ sơ, giấy tờ, lấy ý kiến của cỏc cấp chớnh quyền, đoàn thể...; bồi dưỡng, tập huấn khả năng phõn tớch, tổng hợp cỏc chứng cứ, tài liệu, hồ sơ hiện cú; bồi dưỡng kỹ năng vận dụng, ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật vào từng tỡnh huống, trường hợp cụ thể để cú thể giải quyết vụ việc tranh chấp đất đai đạt hiệu quả. Việc đào tạo, bồi dưỡng nõng cao năng lực, trỡnh độ cho đội ngũ làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai phải được thực hiện thường xuyờn, liờn tục, mang tớnh ứng dụng, sỏt thực tiễn; kết hợp chặt chẽ giữa trang bị kiến thức lý luận và rốn luyện kỹ năng thực hành... Đặc biệt, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải đạt được mục tiờu chuyờn mụn húa, đú là đội ngũ chuyờn gia cú đầy đủ năng lực và phẩm chất để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyờn cung cấp cho lực lượng làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai cỏc tài liệu, thụng tin phỏp luật, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết tranh chấp đất đai.
- Tổ chức cuộc giao lưu tỡm hiểu phỏp luật để giỳp lực lượng làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai nõng cao hiểu biết phỏp luật phục vụ cụng tỏc chuyờn mụn, trao đổi kinh nghiệm trong thực hiện cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai.
- Phối hợp với cỏc ngành cú liờn quan, đặc biệt là với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cỏc tổ chức đoàn thể cỏc cấp trong việc xõy dựng cỏc
110
mụ hỡnh, cơ chế phối hợp nhằm nõng cao kiến thức phỏp luật và kỹ năng hũa giải tranh chấp đất đai cho lực lượng hũa giải viờn cơ sở của cỏc hội đoàn thể gúp phần tớch cực vào việc hũa giải thành cụng những mõu thuẫn, xớch mớch, bất đồng trong lĩnh vực đất đai tại cơ sở.
- Cựng với việc nõng cao trỡnh độ , năng lực của cỏn bộ làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp đất đai thì viờ ̣c đờ̀ cao yờ́u tụ́ đa ̣o đức có ý nghĩa rṍt cơ bản, quan tro ̣ng. Đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc giải quyết tranh chấp cần phải cú cỏc chuẩn mực đạo đức nhất định để thụng qua đú mới tự rốn luyện và khộp mình vào khuụn khụ̉, trỏnh tỡnh trạng cú hành vi vụ lợi trong quản lý, sử dụng đất đai; nhũng nhiễu, thiếu cụng tõm trong giải quyết tranh chấp đất đai.