7. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND
2.4.3. Thực trạng kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều
lệnh nội vụ CAND cho học sinh
Việc kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc nắm và sử lý thông tin quản lý, đảm bảo cho người quản lý phát hiện và điều chỉnh kịp thời các sai lệch có thể phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu đề ra.
Căn cứ vào mục tiêu, yêu cầu, đặc điểm của công tác giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh, nhà trường đã đề ra các tiêu chuẩn, hình thức và các nội dung đánh giá ở từng bộ phận, từng cán bộ, giáo viên trong nhà trường và làm cơ sở cho việc kiểm tra, đánh giá các đơn vị, cá nhân trong năm học.
Khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh thể hiện:
Bảng 2.12. Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về mức độ kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội
vụ CAND cho học sinh
TT Nội dung quản lý kiểm tra, đánh giá Mức độ đánh giá Thường xuyên Chưa thường xuyên Chưa thực hiện SL % SL % SL %
1 Kiểm tra hồ sơ chuyên môn của
cán bộ, giáo viên 50 83,3 10 16,7 0 0 2 Kiểm tra kết quả tổ chức các hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp 39 65 21 35 0 0
3
Kiểm tra kết quả thực hiện tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND trong học sinh
4 Tổ chức phong trào thi đua;
động viên khen thưởng đột xuất 45 75 15 25 0 0 Kết quả cho thấy đánh giá của cán bộ quản lý, GV, cán bộ QLHS đánh giá các bộ phận quản lý thường xuyên kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Tuy nhiên việc kiểm tra kết quả tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp không được thường xuyên. Mặt khác tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng đột xuất được Ban Giám hiệu quan tâm bằng các hình thức phát động phong trào thi đua theo các chủ đề vào các đợt ngắn ngày như: Đợt thi đua đặc biệt chào mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11 và Ngày thành lập QĐND Việt Nam 22/12; Đợt thi đua đặc biệt chào mừng Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 03/2 và Tết Nguyên đán; Đợt thi đua đặc biệt chào mừng Ngày giải phòng hoàn toàn miền Nam 30/4 và Ngày Quốc tế Lao động 01/5 và động viên khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất trong thực hiện giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh.
Tuy nhiên, công tác kiểm tra, đánh giá quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND trong học sinh của nhà trường còn khó khăn và hạn chế:
- Việc kiểm tra còn mang tính chất hành chính, chủ yếu là kiểm tra trên hồ sơ chuyên môn, chưa đánh giá được nội dung và mức độ hoàn thành các nội dung giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh.
- Trong kiểm tra việc chấp hành trật tự nội vụ, nội quy ký túc xá, giảng đường và các khu vực khác chưa được tường xuyên; hoặc trước khi kiểm tra có sự thông báo trước, dẫn đến kết quả đánh giá không được chính xác, đôi khi mang tính thủ tục.
- Đối với cán bộ QLHS, gần như không thể kiểm tra thực tế việc cán bộ QLHS giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh mà chỉ kiểm tra trên hồ sơ chuyên môn.
2.4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh vụ CAND cho học sinh
sinh tại trường Văn hóa I - Bộ Công an hiện nay luôn chịu sự chi phối bởi nhiều yếu tố cả khách quan và chủ quan.
2.4.4.1. Yếu tố khách quan
Để tìm hiểu các nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng đến công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an hiện nay, chúng tôi tiến hành khảo sát cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS, kết quả:
Bảng 2.13. Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS về nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng đến quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
TT Các yếu tố ảnh hưởng Mức độ Ảnh hưởng Không a.hưởng SL % SL % 1
Đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước; các Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tư, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công an .v.v. có liên quan tới quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
42 70 18 30
2 Nội dung, chương trình giáo dục tính KL theo
Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh 58 96,7 2 3,3
3
Các điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ giáo dục và quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
55 91,7 5 8,3
4 Ảnh hưởng nền giáo dục gia đình, địa phương và
xã hội 60 100 0 0
Từ bảng số liệu cho chúng ta thấy, đa phần cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS đều cho rằng các yếu tố như đường lối của Đảng, Chính sách
pháp luật của Nhà nước; các Chỉ thị, Nghị quyết của Ngành; nội dung, chương trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh; các điều kiện cơ sở vật chất của nhà trường; ảnh hưởng nền giáo dục gia đình và xã hội có ảnh hưởng đến quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Thật vậy:
- Quá trình quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh chịu sự chi phối lớn từ đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước. Đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Cùng với sự phát triển của xã hội xuất hiện mặt trái của cơ chế thị trường như: sự phân chia giàu - nghèo, tình trạng mất dân chủ, dẫn đến biến dạng quan hệ trên - dưới, mất an ninh trật tự v.v. Một bộ phận không nhỏ thanh thiếu niên không chịu học hành, tu dưỡng đạo đức, sa ngã vào các tệ nạn xã hội, không có lý tưởng sống, v.v. Những vấn đề trên sẽ tác động đến tâm tư, tình cảm, động cơ học tập, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống của học sinh. Do vậy, để củng cố, thực hiện tốt quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh, mỗi cán bộ, giáo viên cần kịp thời nắm bắt tình hình học sinh, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trường, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Điều lệnh CAND, nội quy, kỷ luật của nhà trường. Tăng cường xây dựng nền nếp chính quy; xây dựng nhà trường có môi trường giáo dục lành mạnh, tác động tích cực đến giáo dục nhân cách cho học sinh.
- Trong công tác giáo dục đào tạo nói chung, chưa có chương trình cụ thể về giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Với mô hình nhà trường đào tạo chương trình THPT cho học sinh người dân tộc thiểu số tạo nguồn cho lực lượng Công an, ngoài việc dạy các em có được kiến thức THPT, nhà trường luôn chú trọng công tác giáo dục tính kỷ luật theo Điều lệnh Công an nhân dân, trong đó giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND. Ban Giám
hiệu chỉ đạo các bộ phận chức năng xây dựng khung chương trình cụ thể trong giáo dục tính kỷ luật cho học sinh, cụ thể đội Điều lệnh nhà trường đã căn cứ các văn bản của Bộ Công an quy định về Điều lệnh, Võ thuật, quân sự trong Công an nhân dân để xây dựng chương trình phù hợp trong giáo dục tính kỷ luật cho đúng đối tượng học sinh của nhà trường. Bên cạnh đó, giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh là một trong những nội dung được nhà trường quan tâm. Căn cứ vào tình hình thực tế của nhà trường trong từng năm học, Ban Giám hiệu chỉ đạo các bộ phận chức năng xây dựng các kế hoạch tổ chức các hoạt động giáo dục đào tạo trong nhà trường, trong đó lồng ghép giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Để có được nội dung giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND lồng ghép trong các chương trình, các bộ phận chức năng phải căn cứ vào các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo công tác giáo dục đào tạo. Đồng thời, căn cứ vào nhiệm vụ năm học và tình hình thực tế của xã hội và của nhà trường, các bộ phận chức năng, cán bộ, giáo viên thực hiện nhiệm vụ giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh đã kết hợp nhiều các tài liệu vào trong hoạt động, từng nội dung cụ thể.
- Mặc dù đã được Bộ Công an quan tâm, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giáo dục đào tạo của nhà trường, xong đứng trước sự phát triển của xã hội, sự hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước đòi hỏi nhà trường cần trang bị, đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất hơn nữa phục vụ công tác quản lý giáo dục tính KL nói chung và KL theo Điều lệnh nội vụ CAND nói riêng trong nhà trường. Với đặc thù của nhà trường là trường nội trú, lưu lượng học sinh cao, với quỹ đất và cơ sở vật chất hiện có của nhà trường không đáp ứng được các nhu cầu hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong học sinh, ảnh hưởng đến phát sinh các tiêu cực trong học sinh; gây nên những khó khăn trong công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh.
- Học sinh nhà trường hiện nay 100% là người dân tộc thiểu số, thuộc vùng kinh tế đặc biệt khó khăn; học sinh thuộc nhiều dân tộc thiểu số, nhiều vùng, miền khác nhau nên có các bản sắc, phong tục tập quán khác nhau; khi các em được tuyển vào trường còn nhiều bỡ ngỡ, khó khăn, nhiều em chưa từng xa gia đình. Đây là những khó khăn trong quá trình giáo dục và đào tạo của nhà trường, đặc biệt trong công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Xong bằng sự quyết tâm của Đảng ủy, Ban Giám hiệu, Lãnh đạo các đơn vị và cán bộ, giáo viên nhà trường đã đề ra nhiều biện pháp giáo dục, giảng dạy giúp các em nhanh chóng hòa nhập với môi trường sinh hoạt, học tập và rèn luyện mới, có được những kết quả nhất định trong học tập, rèn luyện.
2.4.4.2. Yếu tố chủ quan
Để tìm hiểu các nguyên nhân chủ quan làm ảnh hưởng đến công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an hiện nay, chúng tôi tiến hành khảo sát cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS, kết quả:
Bảng 2.14. Đánh giá của cán bộ quản lý giáo dục, GV,
cán bộ QLHS về nguyên nhân chủ quan làm ảnh hưởng đến quá trình giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
TT Các yếu tố ảnh hưởng
Mức độ
Ảnh hưởng Không ảnh hưởng
SL % SL %
1
Nhận thức của cán bộ, giáo viên về KL theo Điều lệnh nội vụ CAND và quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
55 91,7 5 8,3
2
Phương pháp, hình thức quản lý thực hiện giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh
54 90 6 10
KL theo Điều lệnh nội vụ CAND
4 Đặc điểm, tích cách học sinh theo vùng, miền,
thành phần dân tộc 52 86,7 8 13,3
Qua bảng số liệu cho thấy, đa phần cán bộ quản lý giáo dục, GV, cán bộ QLHS đánh giá các yếu tố nhận thức của cán bộ, giáo viên, học sinh về KL theo Điều lệnh nội vụ CAND và quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh; ý thức, thái độ của học sinh; phương pháp, hình thức quản lý thực hiện giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh và đặc điểm, tích cách học sinh theo vùng, miền, thành phần dân tộc có ảnh hưởng lớn đến kết quả giáo dục và quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Thật vậy:
- Trong quá trình giáo dục và đào tạo của các nhà trường nói chung và của trường Văn hóa I nói riêng, để đạt được các kết quả cần có sự đồng lòng, thống nhất trong toàn thể cán bộ, giáo viên và học sinh nhà trường. Đây là yếu tố tiên quyết giúp sự vững mạnh, phát triển của nhà trường. Để có được sự đồng lòng, thống nhất trong cán bộ, giáo viên và học sinh toàn trường, cần mỗi cá nhân có nhận thức đúng đắn, đầy đủ về các vấn đề nhà trường đang quan tâm. Vậy để quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh trường Văn hóa I - Bộ Công an đạt được kết quả như mong đợi cần có được sự nhận thức, thái độ đúng đắn, đầy đủ của cán bộ, giáo viên. Đảng ủy, Ban Giám hiệu cần quan tâm giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, giáo viên, tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ.
- Cùng với nhận thức của cán bộ, giáo viên về quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh, thái độ, ý thức, động cơ phấn đấu của học sinh đóng một vai trò quan trọng. Do đặc thù đối tượng học sinh nhà trường là người dân tộc thiểu số, thuộc vùng kinh tế đặc biệt khó khăn mỗi em có một hoàn cảnh khác nhau, nhiều em chưa từng xa gia đình, chưa từng được
đến môi trường xã hội phát triển hơn so với quê hương. Nhiều em chưa nhận thức đầy đủ về động cơ, thái độ phấn đấu trong học tập, rèn luyện, chưa xác định được ý thức vươn lên. Đây là những khó khăn, trở ngại lớn trong quá trình giáo dục và quản lý giáo dục tính KL nói chung và KL theo Điều lệnh nội vụ CAND nói riêng của nhà trường. Song bằng sự chỉ đạo sát sao của Đảng ủy, Ban Giám hiệu, bằng sự quyết tâm, phấn đấu của mỗi cán bộ, giáo viên nhà trường đã đề ra nhiều biện pháp, cách thức giáo dục cho các em hiểu được nhiệm vụ học tập, rèn luyện, xác định được động cơ học tập, rèn luyện để trở thành người chiến sĩ CAND tương lai.
- Đặc điểm, tích cách học sinh theo vùng, miền, thành phần dân tộc cũng tác động lớn đến công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Mỗi học sinh thuộc vùng, miền, thành phần dân tộc khác nhau; có phong tục tập quán, nét văn hóa khác nhau cùng về sinh hoạt, học tập dưới một mái trường không tránh khỏi những khó khăn trong sinh hoạt, học tập. Đây là những khó khăn trong quá trình đào tạo, đặc biệt trong công tác quản lý giáo dục tính KL theo Điều lệnh nội vụ CAND cho học sinh. Xong với nhiệm vụ chính trị được giao, nhà trường luôn quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp các em nhanh chóng hòa nhập với môi trường học tập, sinh hoạt