4.1.2.1. Doanh thu của cỏc hoạt động du lịch tại khu du lịch Khoang Xanh- Suối Tiờn
Bảng 4.4. Doanh thu củacỏc hoạt động du lịchkhu du lịch Khoang Xanh-Suối Tiờn qua 3 năm (2005-2007)
ĐVT: 1.000 đồng
T
T Hạng mục
Năm
2005 Năm 2006 Năm 2007 Bỡnh Quõn
1 Vộ thắng cảnh 5.387.952 7.114.260 9.070.260 7.190.824
Lượt khỏch 185.000 197.142 202.000 194.714
2 Vộ gửi phương tiện
(xe..) 132.165 249.155 420.557 267.292 3 Dịch vụ ăn uống 1.324.655 1.845.347 2.132.560 1.767.521 4 Phũng nghỉ 416.340 755.625 878.240 683.402 5 Dịch vụ vui chơi giải trớ 152.625 1.000.900 576.763 8 Dịch vụ khỏc 32.546 35.687 42.568 36.934 Tổngdoanh thu 7.293.658 10.152.699 13.545.085 10.330.481 Nộp thuế 662.996 922.973 1.231.371 939.113
Doanh thu thuần 6.630.662 9.229.726 12.313.714 9.391.367
4.1.2.2.Chi phớ của hoạt động du lịch tại khu Khoang Xanh-Suối Tiờn 3 năm
(2005-2007)
Bảng 4.5. Chi phớ củacỏc hoạt động tạikhu du lịch Khoang Xanh-Suối Tiờn
3 năm (2005-2007)
Đvt: 1000 đồng
T
T Hạng mục Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
Bỡnh Quõn
1 Chi phớ nguyờn vật liệu
(TPhẩm) 521.222 715.656 1.046.355 761.078 2 Chi điện nước, điện thoại 246.520 345.585 377.554 323.220 3 Dịch vụ nhà nghỉ 356.320 265.320 345.557 322.399 4 Dịch vụ giải khỏt 344.656 521.500 585.555 483.904 5 Chi phớ tiền lương cụng
nhõn 1.251.322 2.058.322 2.550.652 1.953.432 6 Lói tiền vay 348.552 583.777 1.033.506 655.278 7 Khấu hao 748.285 854.329 918.254 840.289 8 Sửa chữa thường xuyờn 85.326 46.522 86.562 72.803 9 Cỏc khoản chi phớ khỏc 465.247 614.255 796.997 625.500
10
Chi phớ tỏi tạo tài nguyờn, quản lý bảo vệ và PCCCR
663.066 922.973 1.231.371 939.137
11 Tiền thuờ đất (15 ha) 42.000 42.000 24.600 36.200
Tổng chi phớ 5.072.516 6.970.239 8.996.963 7.013.239
4.1.2.3. Lợi nhuận của cỏc hoạt động du lịch
Bảng 4.6. Lợi nhuận củacỏc hoạt động tạikhu du lịch Khoang Xanh- Suối Tiờn qua3 năm (2005-2007)
ĐVT: 1.000 đồng
T
T Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn
1 Tổng Doanh thu 7.293.658 10.152.699 13.545.085 10.330.481 2 Nộp Thuế 662.996 922.973 1.231.371 939.113 3 Doanh thu thuần 6.630.662 9.229.726 12.313.714 9.391.367 4 Tổng chi phớ 5.072.516 6.970.239 8.996.963 7.013.239 5 Lợi nhuận trước thuế 1.558.146 2.259.487 3.316.751 2.378.128 6 Thuế thu nhập doanh
nghiệp 436.281 632.656 928.690 665.876 7 Lợi nhuận sauthuế 1.121.865 1.626.831 2.388.060 1.712.252 8 Sức sinh lời của vốn 472.396 638.646 796.346 635.796
Lợi nhuận từ cảnh
quan khu du lịch 649.469 988.185 1.591.715 1.076.456
Nguồn: Cụng ty du lịch Khoang Xanh-Suối Tiờn (2007)
4.1.3. Cỏc phương ỏn xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụng kinh doanh du lịch tại khu du lịch Ao Vua và Khoang Xanh
Giỏ mụi trường kinh doanh du lich tại 2 khu du lịch Ao Vua và Khoang Xanh được xỏc định theo 3 phương ỏn:
-Phương ỏn 1: Theo lợi nhuận của khu du lịch
- Phương ỏn 2: Theo tổng doanh thu từ hoạt động du lịch -Phương ỏn 3: Theo doanh thu từ vộ
Đối với phương ỏn 1: Giỏ mụi trường khu du lịch được tớnh theo tỷ lệ đối với tổng lợi nhuận thu được từ cỏc hoạt động du lịch và tớnh cho 1 ha. Về nguyờn tắc, tỷ lệ đối với tổng lợi nhuận được thỏa thuận giữa 2 bờn: bờn cho thuờ và bờn thuờ. Qua tham khảo cỏc ý kiến của cỏc chuyờn gia tại Vườn quốc gia Ba Vỡ thỡ tỷ lệ này cú thể là từ 5% đến 20%.
Đối với phương ỏn 2 và 3 theo doanh thu: Giỏ mụi trường khu du lịch được tớnh theo tỷ lệ phần trăm của doanh thu. Tỷ lệ này cũng được xỏc định trờn cơ sở thỏa thuận giữa cỏc bờn tham gia kinh doanh khu du lịch. Theo nghiờn cứu tại Sơn La của Vụ Phỏp chế thỡ thỡ tỷ lệ này từ 0,5% đến 2%. Trong đề tài này, chỳng tụi chọn tỷ lệ là 1%.
4.1.3.1. Cỏc phương ỏn xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụng kinh doanh du lịch tại khu du lịchAo Vua
Phương ỏn 1:
Bảng 4.7.Xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụngdựa trờn lợi nhuận của khu du lịchAo Vua
ĐVT: 1.000 đồng
T
T Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn 1 Lợi nhuận từ cảnh quan khu
du lịch 987.833 1.230.967 1.550.434 1.256.411 2 Diện tớch của khu du lịch
(ha) 128,3 128,3 128,3 128,3
3 Lợi nhuận từ cảnh quan cho
1ha 7.699 9.594 12.084 9.793
Giỏ thuờ 1ha tớnh bằng
10% lợi nhuận/ha 769,940 959,444 1208,444 979,276
Phương ỏn 2:
Bảng 4.8.Xỏc định giỏ thuờmụi trường rừng đặc dụngdựa trờn tổng doanh thu của khu du lịchAo Vua
ĐVT: 1000 đồng
TT Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn 1 Tổng Doanh thu từ hoạt
động du lịch 6.057.930 7.306.740 8.917.620 7.427.430 2 Diện tớch của khu du
lịch (ha) 128,3 128,3 128,3 128,3 3 Doanh thu 1ha 47.217 56.950 69.506 57.891
Giỏ thuờ tớnh bằng 1%
Phương ỏn 3
Bảng 4.9.Xỏc định giỏ thuờmụi trường rừng đặc dụngdựa trờn doanh thu từ vộ của khu du lịch Ao Vua
ĐVT: 1000 đồng
TT Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh
Quõn
1 Doanh thu từ vộ khu
du lịch 3.750.000 4.380.000 5.340.000 4.490.000 2 Diện tớch khu du lịch (ha) 128,3 128,3 128,3 128,3 3 Doanh thu từ vộ tớnh cho 1ha 29.228 34.139 41.621 34.996 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% doanh thu từ vộ/ha 292,284 341,387 416,212 349,961
Bảng 4.10. Tổng hợp xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụngcủa 3 phương ỏnkhu du lịch Ao Vua
ĐVT: 1000 đồng
TT Phương ỏn 2005 2006 2007 Bỡnh
Quõn 1 Giỏ thuờ 1ha tớnh bằng 10% lợi
nhuận (1.000đ/ha) 770 959 1.208 979 2 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% Tổng
doanh thu (1.000đ/ha) 472 570 695 579
3 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% doanh thu
4.1.3.2. Cỏc phương ỏn xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụng kinh doanh du lịch tại khu du lịch Khoang Xanh-Suối Tiờn
Phương ỏn 1:
Bảng 4.11.Xỏc định giỏ thuờmụi trường rừng đặc dụngdựa trờn lợi nhuận của khu du lịchKhoang Xanh-Suối Tiờn
ĐVT: 1000 đồng
TT Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn 1 Lợi nhuận từ cảnh quan
khu du lịch 649.469 988.185 1.591.715 1.076.456 2 Diện tớch của khu du lịch
(ha) 148,2 148,2 148,2 148,2
3 Lợi nhuận từ cảnh quan cho
1ha 4.382 6.668 10.740 7.264
Giỏ thuờ 1ha tớnh bằng
10% lợi nhuận/ha 438,238 666,791 1074,032 726,354
Phương ỏn 2:
Bảng 4.12. Xỏc định giỏ thuờmụi trường rừng đặc dụng dựa trờn tổng doanh thu của khu du lịchKhoang Xanh-Suối Tiờn
ĐVT: 1.000 đồng
TT Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn 1 Tổng Doanh thu 7.293.658 10.152.699 13.545.085 10.330.481 2 Diện tớch của khu du
lịch (ha) 148,2 148,2 148,2 148,2 3 Doanh thu 1ha 49.215 68.507 91.397 69.706
Giỏ thuờ tớnh bằng
1% Tổng doanh
thu/ha
Phương ỏn 3:
Bảng 4.13.Xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụngdựa trờn doanh thu từ vộ của khu du lịch Khoang Xanh-Suối Tiờn
ĐVT: 1.000 đồng
TT Hạng mục 2005 2006 2007 Bỡnh Quõn 1 Doanh thu từ vộ khu
du lịch 5.387.952 7.114.260 9.070.260 7.190.824 2 Diện tớch khu du lịch (ha) 148,2 148,2 148,2 148,2 3 Doanh thu từ vộ tớnh cho 1ha 36.356 48.004 61.203 48.521 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% doanh thu từ vộ/ha 363,560 480,045 612,028 485,211
Bảng 4.14. Tổng hợp xỏc định giỏ thuờ mụi trường rừng đặc dụngcủa 3 phương ỏn Khoang Xanh-Suối Tiờn
ĐVT: 1.000 đồng
T
T Phương ỏn 2005 2006 2007
Bỡnh Quõn 1 Giỏ thuờ 1ha tớnh bằng10%
lợi nhuận (1.000đ/ha) 438,238 666,791 1074,032 726,354 2 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% Tổng
doanh thu (1.000đ/ha) 492,150 685,067 913,973 697,063 3 Giỏ thuờ tớnh bằng 1% doanh
thu từ vộ (1.000đ/ha) 363,560 480,045 612,028 485,211
4.1.3.3. Giỏ cho thuờ mụitrường rừng đặc dụng để phỏt triểndu lịchsinh thỏi kết hợp bảo vệ và phỏt triển rừngcủa 2 khu du lịch
- Căn cứ vào cỏc cơ sở phỏp lý tại mục 1.2.1. (Hành lang phỏp lý cho việc thuờ mụi trường rừng đặc dụng)
Tại 2 khu du lịch Ao Vua và Khoang Xanh - Suối Tiờn được xỏc định theo 3 phương ỏn:
-Phương ỏn 1: Theo lợi nhuận của khu du lịch
+ Đối với phương ỏn 1: Giỏ thuờ mụi trườngkhu du lịch được tớnh theo tỷ lệ đối với tổng lợi nhuận thu được từ cỏc hoạt động du lịch và tớnh cho 1 ha. Về nguyờn tắc, tỷ lệ đối với tổng lợi nhuận được thỏa thuận giữa 2 bờn: bờn cho thuờ và bờn thuờ. Qua tham khảo cỏc ý kiến của cỏc chuyờn gia tại Vườn quốc gia Ba Vỡ thỡ tỷ lệ này cú thể là từ 5% đến 20%.
-Phương ỏn 2: Theo tổng doanh thu từ hoạt động du lịch -Phương ỏn 3: Theo doanh thu từ vộ
+ Đối với phương ỏn 2 và 3 theo doanh thu: Giỏ mụi trường khu
du lịch được tớnh theo tỷ lệ phần trăm của doanh thu. Tỷ lệ này cũng được xỏc định trờn cơ sở thỏa thuận giữa cỏc bờn tham gia kinh doanh khu du lịch. Theo nghiờn cứutại Sơn La của Vụ Phỏp chế thỡ thỡ tỷ lệ này từ 0,5% đến 2%. Trong đề tài này, chỳng tụi chọn tỷ lệ là 1%.
Kết quả bảng 4.10; 4.14; cho thấy giỏ cho thuờ mụi trường rừng đặc dụng với mục đớch kinh doanh du lịch tại:
- Khu Ao Vua giỏ thuờ từ 350.000 đồng/ha/năm đến 979.000 đồng/ha/năm.
- Khu Khoanh Xanh-Suối Tiờn giỏ thuờ từ 485.000 đồng/ha/năm đến 726.000 đồng/ha/năm
4.2. Đề xuất phương ỏn thuờ mụi trường rừng đặc dụng để phỏt triển dulịchsinh thỏi kết hợp bảo vệ và phỏt triển rừng của( phương ỏn chung) lịchsinh thỏi kết hợp bảo vệ và phỏt triển rừng của( phương ỏn chung)
4.2.1. Cơ sở xõy dựng phương ỏn
4.2.1.1.Cơ sở phỏp lý
- Nghị định 01/CP ngày 14 thỏng 01 năm 1995 của Chớnh phủ về việc giao khoỏn đất sử dụng vào mục đớch sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, nuụi trồng thuỷ sản trong cỏc doanh nghiệp Nhà nước.
- Nghị định 163/1999/ NĐ-CP ngày 16 thỏng 11 năm 1999 của Chớnh phủ về giao đất, cho thuờ đất lõm nghiệp cho cỏc tổ chức, hộ gia đỡnh và cỏ nhõn sử dụng ổn định, lõu dài vào mục đớch lõm nghiệp.
- Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chớnh phủ về hưởng quyền lợi, nghĩa vụ của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn được giao, được thuờ, nhận khoỏn rừng và đất lõm nghiệp.
- Văn bản số 1248/CP-NN ngày 09/10/2002 của Chớnh phủ về việc Phờ
duyệt Đề ỏn “Thớ điểm sử dụng mụi trường rừng đặc dụng để kinh doanh dịch
vụ và giỏo dục hướng nghiệp tại Vườn quốc gia Ba Vỡ”.
- Quyết định số 5561/QĐ-BNN-KL ngày 09/12/2002 của Bộ trưởng Bộ Nụng nghiệp và PTNT về việc Phờ duyệt đề ỏn thớ điểm sử dụng mụi trường rừng đặc dụng để phỏt triển du lịch sinh thỏi và giỏo dục hướng nghiệp tại Vườn quốc gia Ba Vỡ”.
- Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng.
- Thụng tư số 99/2006/TT-BNN ngày 06/11/2006 của Bộ Nụng nghiệp
và PTNT về việc hướng dẫn một số điều quyết định số 186/2006/QĐTTg của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Quyết định 104/2007/QĐ-BNN ngày 27/12/2007 của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn Ban hành Qui chế quản lý cỏc hoạt độngDLST tại cỏc Vườn quốcgia và Khu bảo tồn thiờn nhiờn.
- Đề ỏn sử dụng mụi trường rừng đặc dụng để phỏt triển du lịch sinh thỏi và giỏo dục hướng nghiệp tại Vườn quốc gia Ba Vỡ của Vườn quốc gia Ba Vỡ và UBND huyện Ba Vỡ.
- Nghị định 48/2007/NĐ-CP ngày 28/3/2007 của Chớnh phủ về nguyờn tắc và phương phỏp xỏc định giỏ cỏc loại rừng và Thụng tư liờn tịch số 65/2008/TTLT-BNN-BTC ngày 26/5/2008 của Bộ NN&PTNT và Bộ Tài chớnh về hướng dẫn thực hiệnNghị định số 48/2007/NĐ-CP .
4.2.1.2.Điều kiện tự nhiờn kinh tế xó hội khu vực xõy dựng phương ỏn
-Điều kiện tự nhiờn:
Diện tớch, vị trớ địa lý, ranh giới: Địa chất thổ nhưỡng:
Khớ hậu, thời tiết:
Giao thụng, sụng suối:
Hiện trạng đất đai tài nguyờn: Cảnh quan thiờn nhiờn:
- Tỡnh hỡnh dõn sinh kinh tế xó hội
4.2.2.Nụi dung phương ỏna. Thụng tin chung a. Thụng tin chung
-Tờn phương ỏn -Đơn vị quản lý
Thường là cỏc Vườn quốcgia hay cỏc Ban quản lý rừng đặc dụng, Khu bảo tồn... nơi cỏc khu du lịch. Đơn vị quản lý cú thể là cỏc tổ chức của Nhà nước hay tư nhõn những người quản lý nguồn tài nguyờn.
-Đặc điểm của khu vực cho thuờ
Thụng tin về diện tớch của cả khu vực và diện tớch cho thuờ.
-Cơ quan phối hợp
Cơ quan phối hợp thường là cỏc xó hay thụn nơi cú khu du lịch. Vai trũ của cơ quan phối hợp là cựng tổ chức hay cung cấp cỏc hoạt du lịch ở cỏc dạng khỏc nhau hay tham gia vào quản lý hoạt động du lịch hay nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn của khu vực.
-Địa bàn thực hiện phương ỏn
Vị trớ của khu du lịch cú thể được miờu tả theo vĩ độ và kinh độ hay theo tiểu khu.
- Thời gian thực hiện phương ỏn: Thường là 5năm.
b. Nội dung cơ bản của phương ỏn - Tớnh cấp thiết của phương ỏn
Lý giải được tại sao việc xõy dựng phương ỏn cho thuờ tài nguyờn rừng với mục đớch du lịch. Lý do phải cú mối liờn hệ với người dõn cộng đồng địa phương và đảm bảo phỏt triển bền vững nguồn tài nguyờn rừng dự đú là loại rừng nào.
- Mục tiờu của phương ỏn
Đối với nguồn tài nguyờn rừng Khai thỏc tiềm năng du lịch của khu.
Đối với việc bảo tồn văn húa và truyền thống địa phương Giỏo dục bảo vệ mụi trường
Kinh tế địa phương như giải quyết cụng ăn việc làm... Gúp phần tăng cường cụng tỏc an ninh khu vực
-Đối tượng tỏc động của phương ỏn
Khu qui hoạch cho cỏc hoạt động du lịch giải trớ và được chớnh quyền hay cơquan quản lý khu du lịch phờ duyệt.
- Tổ chức quản lý bảo vệ và xõy dựng rừng:
Thực trạng tài nguyờn rừng của khu du lịch
Cỏc biện phỏp tỏc động như:
- Trồng rừng mới
- Làm giàu rừng...
Điều quan trọng ở đõy là phải xỏc định diện tớch, thời gian thực hiện cỏc biện phỏp trờn.
Cỏc biện phỏp quản lý bảo vệ rừng và PCCCR. Mức đầu tư.
- Mức đầu tư lõm sinh.
- Mức đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng và cỏc hạng mục khỏc.
c. Định hướng tổ chức hoạt động DLST và giỏo dục hướng nghiệp - Nguyờn tắc tổ chức hoạt động DLST và giỏo dục hướng nghiệp
Sử dụng hợp lý hệ sinh thỏi rừng xin thuờ nhằm giữ gỡn cảnh quan thiờn nhiờn, đặc biệt, gúp phần tớch cực nõng cao việc bảo tồn cỏc giỏ trị tự nhiờn và phỏt triển cộng đồng địa phương.
- Nội dung của du lịch sinh thỏi và giỏo dục hướng nghiệp
+ Giới thiệu, hướng dẫn cho du khỏch nắm được hệ sinh thỏi rừng, kiểu rừng, tờn và đặc điểm một số loài động vật và thực vật quớ hiếm trong khu vực, cú nguy cơ bị tuyệt chủng để du khỏch cú ý thức bảo vệ.
+ Tạo việc làm nõng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhõn dõn địa
phương, cơ sở hạ tầng được cải thiện bộ mặt nụng thụn miền nỳi được thay
đổi theo hướng tớch cực.
+ Bảo vệ mụi trường, phũng chỏy chữa chỏy rừng và những tỏc động xấu tới hệ sinh thỏi rừng.
+ Giới thiệu một số loài cõy thuốc thụng thường, đặc biệt những loài cõy thuốc mà du khỏch cú thể hỏi xung quanh để sơ cứu khi bị rắn cắn hoặc