Trên cơ sở phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và những kết quả chính liên quan đến hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn
tỉnh Quảng Ninh, tôi đưa ra một số giải pháp phát triển hoạt động này như sau:
4.5.2.1. Đối với các cơ quan quản lý
Tăng cường các biện pháp quản lý, đổi mới công tác quản lý, thực hiện các giải pháp tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lí cơ sở gây nuôi ĐVHD; hệ thống lại việc lưu trữ, theo dõi số liệu các cơ sở gây nuôi ĐVHD đến từng hộ gây nuôi. Chỉ đạo các đơn vị cơ sở thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ các chủ nuôi chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về gây nuôi động vật hoang dã. Trong quá trình thực hiện đã tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân gây nuôi ĐVHD thực hiện nghiêm các quy định về điều kiện chuồng trại, vệ sinh môi trường, phòng ngừa dịch bệnh... đảm bảo an toàn cho người và vật nuôi. Tạo điều kiện về mặt thủ tục để hợp pháp hóa hoạt động nhân nuôi của các cơ sở đáp ứng được yêu cầu và quy định chung của hoạt động này.
Chủ động phối hợp với các cơ quan, ban ngành có liên quan như Sở Văn hóa -Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và chính quyền địa phương tổ chức kiểm tra chặt chẽ các hoạt động thăm quan du lịch tại các điểm nuôi gấu trên địa bàn thành phố Hạ Long, ngăn chặn các đoàn khách du lịch thăm quan các cơ sở nuôi gấu, lợi dụng để mua bán mật gấu trái phép. Tăng cường chỉ đạo các ngành chức năng, các đoàn thể địa phương phối hợp tuyên truyền các quy định của Nhà nước, của tỉnh về quản lý gấu nuôi nhốt đến các chủ nuôi, yêu cầu các chủ nuôi ký cam kết chấp hành nghiêm các quy định về nuôi nhốt gấu, không chích hút mật gấu; tăng cường kiểm tra, giám sát việc các đoàn du lịch lữ hành đến thăm quan trại gấu, nhằm lợi dụng để mua bán mật gấu trái phép.
Thường xuyên tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn các hoạt động nhân nuôi và buôn bán trái phép trên địa bàn tỉnh.Công tác này cần được thực hiện một
cách cương quyết, triệt để trên cơ sở những quy định của pháp luật; đồng thời cũng cần có sự tham mưu, phối hợp của các cơ quan chức năng nhằm ngăn chặn một cách có hiệu quả hoạt động này.
Cần xác định và quy hoạch những đối tượng vật nuôi phù hợp, mang lại hiệu quả kinh tế cao trên cơ sở nguồn đầu ra ổn định.Những đối tượng hiện này có thể đưa vào nhân nuôi quy mô lớn là các loài Rắn, Cá sấu, Lợn rừng. Bên cạnh đó cũng có những quy hoạch cụ thể cho các địa phương, tạo điều kiện cho các địa phương miền núi tiếp cận và mở rộng các mô hình nhân nuôi, sử dụng tối đa lợi thế về điều kiện đất đai, nguồn nhân lực.
Phối hợp với các cơ quan chức năng và các cơ quan cấp trên nhằm tìm thị trường tiêu thụ ổn định giúp người chăn nuôi yên tâm với nghề.Thị trường tiêu thụ luôn là bài toán khó tìm lời giải với hầu nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt là hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã.
Tổ chức các lớp tập huấn ngắn hạn, trung hạn hoặc dài hạn giúp người chăn nuôi tích lũy, nâng cao kinh nghiệm nhân nuôi nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng của điều kiện môi trường, dịch bệnh…Ngoài ra cũng cần sưu tập, xuất bản các tài liệu hướng dẫn nhân nuôi các loài động vật hiện có nhằm giúp người chăn nuôi chủ động trong việc học tập, góp phần nâng cao hiệu quả nhân nuôi. Xây dựng các đường dây nóng để chủ động giải quyết các thắc mắc của người dân trong quá trình nhân nuôi.
Tham mưu, phối hợp với ngân hàng chính sách, tạo điều kiện cho các hộ và cơ sở sản xuất vay vốn khi có nhu cầu nhằm mở rộng quy mô nhân nuôi.
4.5.2.2. Đối với các hộ và cơ sở nhân nuôi
Cần đẩy mạnh, mở rộng quy mô hoạt động nhân nuôi trên cơ sở xây dựng được quy trình phù hợp, có nhiều kinh nghiệm nhân nuôi và tìm được đầu ra ổn định cho sản phẩm. Các hộ nuôi mới cần lựa chọn các loài vật nuôi
có hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với điều kiện đất đai và nhân lực của gia đình.
Chủ động đăng ký, tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn về kỹ thuật nhân nuôi các loài động vật hoang dã.Ngoài ra cũng cần nâng cao kiến thức nhân nuôi thông qua việc chủ động học hỏi, nghiên cứu tài liệu và tham quan các mô hình nhân nuôi khác.Bên cạnh những kiến thức đã học, cần chủ động nghiên cứu, cải tiến phương pháp, kỹ thuật nhân nuôi nhằm nâng cao sức sinh trưởng của vật nuôi, tiết kiệm chi phí cho hoạt động này.
Các cơ sở nhân nuôi lớn cần có cán bộ thú ý chuyên trách. Đây là điều kiện quan trọng để hạn chế, ngăn ngừa dịch bệnh, từng bước nâng cao chất lượng và số lượng sản phẩm.
Chủ động xây dựng quy trình nhân nuôi phù hợp trên cơ sở hiệu quả kinh tế, kết hợp với bảo vệ môi trường, an toàn cho người và vật nuôi.
Bên cạnh sự hỗ trợ của nhà nước và các cơ quan chức năng, các hộ giá đình và các cơ sở nhân nuôi cũng cần chủ động tìm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm.Đây là điều kiện hàng đầu quyết định đến hiệu quả kinh tế trong nhân nuôi động vật hoang dã.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
1. Quảng Ninh là địa phương có hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã tương đối phát triển. Hiện nay có tổng số 24 loài động vật hoang dã đang được nhân nuôi với gần 8000 cá thể phân bố ở hầu hết các địa phương trên địa bàn tỉnh. Trong đó, những loài có số lượng cá thể nhiều nhất là Rắn hổ mang, Nhím và Lợn rừng.Số hộ nhân nuôi trên địa bàn tỉnh là 380 hộ, trong đó tập trung nhiều ở các đối tượng vật nuôi như Nhím, Lợn rừng và Hươu sao.
2. Hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã tại Quảng Ninh chủ yếu tập trung tại Thành phố Hạ Long (66 hộ; chiếm 17,37%), Thị xã Quảng Yên (50 hộ; chiếm 13,16%), huyện Hoành Bồ (44 hộ; chiếm 11,58%), huyện Ba chẽ (40 hộ; chiếm 10,53%), huyện Đông Triều (34 hộ; chiếm 8,95%), huyện Cô Tô (33 hộ, chiếm 8,67%). Các huyện còn lại có số hộ nhân nuôi động vật hoang dã ít, đặc biệt như các huyện Bình Liêu (4 hộ), Hải Hà (5 hộ), Thành phố Móng Cái (6 hộ).
3. Kỹ thuật nhân nuôi của các hộ và cơ sở nhân nuôi còn nhiều hạn chế khiến hiệu quả nhân nuôi thấp. Hầu hết các cơ sở này đều có nhu cầu trong việc học tập và phổ biến kỹ thuật nhân nuôi dưới nhiều hình thức khác nhau.Các hình thức phổ biến phù hợp với nguyện vọng của người nuôi là tổ chức các lớp tập huấn, thăm quan mô hình và nghiên cứu tài liệu chăn nuôi.
4. Xác định 5 yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh là Vốn đầu tư, Nguồn giống vật nuôi, Kỹ thuật nhân nuôi, Dịch bệnh, Thị trường tiêu thụ.Trong đó, yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả hoạt động nhân nuôi là thị trường tiêu thụ.
5. Bốn đối tượng nuôi chính là Rắn hổ mang, Nhím, Lợn rừng và Hươu sao đều có hiệu quả kinh tế khá cao, đặc biệt là mô hình nuôi Rắn hổ mang.
Tuy nhiên, hầu hết các loài có thị trường tiêu thụ không ổn định nên hiệu quả giảm dần trong những năm trở lại đây, điển hình là Nhím và Lợn rừng.
6. Đề xuất được 2 nhóm giải pháp chính với các cơ quan quản lý và với các cơ sở nhân nuôi nhằm thúc đẩy và phát triển hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh.
Kiến nghị
- Nhà nước, các Bộ, Ban, Ngành và các cơ quan chức năng cần quna tâm nhiều hơn nữa đến hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bản tỉnh nhằm phát huy lợi thế về vị trí, lao động.
- Cần có những nghiên cứu tiếp theo nhằm xây dựng quy hoạch nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh một cách tổng hợp, mang tính dài hạn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1.Bộ khoa học và Công nghệ, 2007. Sách Đỏ Việt Nam (Phần I. Động vật). NXB Khoa học Tự nhiên và Công nghệ, Hà Nội.
2.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2006. Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 của Thủ tướng chính phủ về Quản lý thực vật rừng,
động vật rừng nguy cấp, quý hiếm, Hà Nội.
3.Đỗ Kim Chung (2007). Thực trạng và các giải pháp kinh tế - quản lý chủ yếu phát triển bền vững nghề gây nuôi động thực vật hoang dã ở Việt
Nam”, Tạp chí KHKT Nông nghiệp 2007, tập V, số 4.
4.Cục Kiểm lâm, 2009. Báo cáo Tình hình vi phạm quản lý ĐVHD, Hà Nội 5.Nguyễn Cử, Lê Trọng Trải, Karren Phillips (2000). Chim Việt Nam, NXB
Lao động - Xã hội, Hà Nội.
6.Nguyễn Xuân Đặng và Lê Xuân Cảnh, 2009. Phân loại học lớp thú
(Mammalia) và đặc điểm khu hệ thú hoang dã Việt Nam, NXB Khoa
học Tự nhiên và Công nghệ, Hà Nội.
7.Đặng Huy Huỳnh (1986). Nghiên cứu sinh học và sinh thái các loài
thúMóng Guốc ở Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
8.Đặng Huy Huỳnh, Bùi Kính, Phạm Trọng Ảnh, Nguyễn Văn Sáng, Trương Văn Lã, Đỗ Ngọc Quang, 1975. Động vật kinh tế tỉnh Hòa Bình, UBKHKT tỉnh Hòa Bình.
9.Phạm Nhật và Đỗ Quang Huy, 1998. Động vật rừng, NXB Nông nghiệp. Hà Nội.
10. Phạm Nhật và Nguyễn Xuân Đặng, 2005. Nhân nuôi động vật hoang dã, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
11.Võ Quý và Nguyễn Cử, 1995. Danh lục chim Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
12.Lê Đình Thắng, 1993. Phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hoá, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
13.Đào Văn Tiến, 1981. Khoá định loại Bò sát - Ếch nhái, Tạp chí Sinh vật học. NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
14.Nadler, T., & Nguyễn Xuân Đặng , 2008. Các loài động vật được bảo vệ
ở Việt Nam. HAKI Publishing, Hà Nội.
Tiếng Anh
15.IUCN (2010), Red list of Threatened species. www.redlist.org
16.Francis, C. M., 2008. A Guide to the Mammals of Southeast Asia. Princeton University Press, USA.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. Các mẫu biểu điều tra
MẪU 01:PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH CHĂN NUÔI ĐỘNG VẬT HOANG DÃ
Họ và tên:... Địa chỉ:... Đề nghị ông (bà) cung cấp những thông tin dưới đây nhằm phục vụ việc phát triển chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn Quảng Ninh.Các thông có thể được ước đoán ở mức chính xác nhất.
1. Số gia đình trong xã của ông/bà có chăn nuôi động vật hoang dã là bao nhiêu (Ước lượng)
Năm 2013 2012 2011 2010
Tổng số hộ
Số hộ có đăng ký với cơ quan kiểm lâm
2. Các loài được chăn nuôi trên địa bàn xã của ông (bà)?
TT Loài Tổng số con được nuôi trong xã Số hộ có nuôi loài này Giống mua ở đâu Đã sinh sản hay chưa Thành công hay không thành công Kỹ thuật chăn nuôi đã hoàn thiện chưa Với mỗi con được lãi bao nhiêu? Thị trường chủ yếu (Xuất khẩu,
Quảng Ninh hay các địa phương khác)
3. Hiện tại gia đình ông (bà) đang chăn nuôi những loài động vật hoang dã nào? Số lượng cho từng loài?
4. Gia đình ông (bà) có kế hoạch mở rộng hoạt động chăn nuôi những loài động vật hoang dã trong tương lại không? Loài nào và số lượng cho từng loài?.
5. Những loài nào nên được coi là đối tượng chăn nuôi chính của địa phương? Tại sao
6. Kỹ thuật chăn nuôi những loài nào chưa được hoàn thiện
7. Gia đình ông bà có cần tập huấn về kỹ thuật chăn nuôi động vật hoang dã hay không?
cụ thể về những nội dung gì?
8. Hình thức phổ biến kiến thức về chăn nuôi động vật hoang dã nào được cho là hiệu quả nhất?
(Các chương trình truyền hình, lớp tập huấn, sách báo, thăm mô hình)
6. Các thủ tục đăng ký trại nuôi động vật hoang dã có phức tạp hay không?...
7. Vốn đầu tư của gia đình cho chăn nuôi động vật hoang dã (2010)... (2011)...
8. Thu nhập từ chăn nuôi động vật hoang dã của gia đình ông bà? (2010)...(2011)...
9. Số lao động tham gia vào nghề chăn nuôi động vật hoang dã trong gia đình?...
10. Ông bà có kiến nghị gì với các cơ quan chức năng để phát triển nghề chăn nuôi động vật hoang dã
MẪU 02: PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH CHĂN NUÔI VÀ CỨU HỘ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(PHIẾU DÀNH CHO HẠT KIỂM LÂM)
Hạt kiểm lâm:...Ngườiđại diện:... Đề nghị ông (bà) cung cấp những thông tin dưới đây nhằm phục vụ việc phát triển chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn Quảng Ninh.Các thông có thể được ước đoán ở mức chính xác nhất nếu không có số liệu trong sổ sách.
Mỗi Hạt kiểm lâm hoàn thiện một phiếu điều tra này cho toàn bộ địa bàn Hạt quản lý
1. Ông (bà) hãy mô tả địa bàn mà Hạt kiểm lâm của mình quản lý:... 2. Tổng số xã trên địa bàn:...Số xã có hoạt động chăn nuôi động vật hoang dã:...
Ông/bà có thể liệt kê các xã có chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn mà ông/bà quản lý?
3. Ông (bà) hãy giúp liệt kê các thông tin sau cho từng xã có hoạt động chăn nuôi động vật hoang dã. STT Địa bàn (Tên Xã) Số hộ nuôi Loài chủ yếu Số lượng Nuôi sinh trưởng hay sinh sản Nguồn gốc giống Thị trường chủ yếu (Xuất khẩu, nội địa,Quảng Ninh hay các địa phương khác) 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
STT Địa bàn (Tên Xã) Số hộ nuôi Loài chủ yếu Số lượng Nuôi sinh trưởng hay sinh sản Nguồn gốc giống Thị trường chủ yếu (Xuất khẩu, nội địa,Quảng Ninh hay các địa phương khác) 12. 13. 14. 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
4. Ông (bà) hãy liệt kê các loài động vật hoang dã khác được nhân nuôi nhưng chưa được liệt kê ở trên:
5. Ông (bà) hãy liệt kê các cơ sở nuôi động vật hoang dã làm cảnh hoặc phục vụ du lịch trên địa bàn (Thông tin về cơ sở nuôi, tên loài và số lượng cá thể của từng loài).
Phụ lục 2. Một số hình ảnh trong quá trình điều tra
Mô hình nuôi Gấu ngựa tại TP. Hạ Long