Xuất khẩu lao động sang nước ngoài là biện pháp tích cực góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, giải quyết số lao động dư thừa ở các nước có dân số đông và thiếu việc làm, thu nhập thấp, tỷ lệ thất nghiệp cao trong khi dân số lại tăng nhanh. Khi người lao động Việt Nam sang nước ngoài làm việc sẽ giải quyết được vấn đề tìm việc làm, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống người lao động. Xuất phát từ tác động tích cực của xuất khẩu lao động, nhà nước ta có chủ chương khuyến khích tạo điều kiện cho người lao động có nhu cầu và khả năng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp động bằng những chính sách khuyến khích về người lao động đi làm việc ở nước ngoài như:
- Tạo điều kiện thuận lợi để công dân Việt Nam có đủ điều kiện đi làm việc ở nước ngoài.
- Bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động đi làm việc ở nước ngoài và của doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.
- Hỗ trợ đầu tư mở thị trường lao động mới, thị trường có thu nhập cao, thị trường tiếp nhận nhiều người lao động; hỗ trợ đào tạo cán bộ quản lý, dạy nghề, ngoại ngữ cho người lao động.
- Có chính sách tín dụng ưu đãi cho các đối tượng chính sách xã hội đi làm việc ở nước ngoài.
- Khuyến khích đưa nhiều người lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật đi làm việc ở nước ngoài, đưa người lao động đi làm việc ở thị trường có thu nhập cao, khuyến khích đưa người lao động đi làm việc tại công trình, dự án, cơ sở sản xuất, kinh doanh do doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trúng thầu, nhận thầu, đầu tư thành lập ở nước ngoài.
Qua đó, trong những năm gần đây số người xuất khẩu lao động ở nước ta có xu hướng tăng lên, mặc dù năm 2012 số người xuất khẩu lao động thấp hơn so với các
năm trước nhưng trong hai năm 2013-2014 số người xuất khẩu lao động tăng lên rõ rệt, đây là tín hiệu tốt cho thị trường xuất khẩu lao động, điều này góp phần đáng kể trong việc giảm tỷ lệ thất nghiệp ở nước ta.
Bảng 3.1: Số liệu xuất khẩu lao động giai đoạn 2010-2014
Đơn vị tính: người
Năm 2014 2013 2012 2011 2010
Số lao động 106840 88155 80230 88298 85546
Nguồn số liệu: tác giả tổng hợp từ Bộ lao động thương binh và xã hội [33]. Trong tương lai nước ta ngày càng hội nhập, Việt Nam tham gia nhiều hợp tác kinh tế quốc tế nói chung và cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) nói riêng sẽ là cơ hội và thách thức đối với người lao động nước ta. Người lao động Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội làm việc tại nước ngoài nhiều hơn, xuất khẩu lao động sẽ có xu hướng tăng lên khi hội nhập kinh tế khu vực sâu rộng hơn. Để xuất khẩu lao động đạt được kết quả tốt, nhà nước có vai trò quan trọng và cần thiết trong việc hoạch định chính sách phát triển xuất khẩu lao động. Chính phủ cần củng cố và hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động xuất khẩu lao động phát triển, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp xuất khẩu lao động phát triển, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp cho người xuất khẩu lao động. Đặc biệt là chính phủ tiếp tục tăng cường công tác đối ngoại, đàm phán, ký kết hợp tác lao động với các nước trên thế giới để mở rộng thị trường xuất khẩu lao động.