Với mục tiêu thúc đẩy hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt làm cơ sở cho phát triển hoạt động thanh toán qua ngân hàng, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho nền kinh tế, tăng cường sự quản lý của Nhà nước, Nhà nước đã đưa ra đề án thanh toán không dùng tiền mặt giai đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2020. Vì thế, NHNN càn có biện pháp khuyến khích hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế.
Tăng cường khuyến khích việc sử dụng dịch vụ ngân hàng trong người dân đặc biệt là khuyến khích gửi tiết kiệm vào ngân hàng, thực hiện thanh toán qua tài khoản ngân hàng và giảm bớt sử dụng tiền mặt trong tiêu dùng.
Quy định các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế muốn hoạt động phải có mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật và mức vốn điều lệ này phải được ký gửi tại một tổ chức tín dụng nào đó thì mới cấp giấy phép kinh doanh. Quy định này một mặt tăng cường doanh nghiệp gửi tiền tại ngân hàng, mặt khác có thể xác thực được số vốn điều lệ mà doanh nghiệp khai báo.
Đưa ra các văn bản trong đó qui định hạn chế dùng tiền mặt trong các giao dịch như đóng thuế, đóng lệ phí, học phí, viện phí... (qui định khách hàng chỉ thanh toán qua ngân hàng hoặc các nơi thu tiền phải lắp POS để khách hàng thanh toán tại chỗ).
Đưa ra điều kiện chỉ cấp giấy phép hoạt động cho các trung tâm mua sắm, cửa hàng cung cấp dịch vụ hàng hoá.... khi họ cam kết liên sẽ kết với các ngân hàng lắp đặt máy POS để phuc vụ thanh toán. Đồng thời phải giám sát chặt chẽ việc thực
Mặt khác, cần có sự hỗ trợ từ các chính phủ, cơ quan nhà nước trong công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức của tất cả khách hàng bao gồm chính phủ, các doanh nghiệp và các cá nhân trong xã hội về lợi ích và hiệu quả mang đến cho bản thân và xã hội khi tham gia các dịch vụ ngân hàng, khi triệt để thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt.