- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Kiểm lâm và các đơn vị chủ rừng chủ động phối hợp với các trường, các trung tâm đào tạo uy tín để tổ chức các lớp bồi dưỡng tập huấn ngắn ngày kết hợp với đào tạo có thời hạn nhằm nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng kiểm lâm, cán bộ lâm nghiệp xã và cán bộ viên chức các chủ rừng.
- Định kỳ rà soát, đánh giá hiện trạng nguồn nhân lực của ngành lâm nghiệp và xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo nhằm duy trì sự ổn định
và đảm bảo tính kế thừa. Ưu tiên tuyển chọn lao động là con em cán bộ công nhân viên trong ngành, con em đồng bào thiểu số và các gia đình sinh sống tại địa phương.
- Trang bị kiến thức, kỹ năng theo hướng chuẩn hóa đội ngũ nguồn nhân lực ngành lâm nghiệp, chú trọng đến các đơn vị chủ rừng, kết hợp với chương trình đào tạo nghề nông nghiệp nông thôn để tạo điều kiện cho những người dân làm nghề rừng tham dự các lớp đào tạo để bồi dưỡng kiến thức nâng cao tay nghề.
KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
- Tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Lệ Thủy là 108.797,8 ha; Diện tích có rừng: 100.307,82 ha, bao gồm: Rừng tự nhiên: 61.351,81 ha, rừng trồng: 38.956,01 ha. Đất chưa có rừng: 8.48,97 ha.
- Giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2016, diện tích đất lâm nghiệp huyện Lệ Thủy tăng 2.106,5 ha, bao gồm: diện tích đất có tăng 7.524,4 ha. Trong đó: Rừng tự nhiên năm 2013 giảm 4.018 ha so với năm 2016, cụ thể: Rừng giàu tăng 5.543,70 ha, rừng trung bình tăng 5.344,90 ha, rừng nghèo giảm 6.545,10 ha, rừng nghèo kiệt giảm 7.555,00 ha (giảm do quá trình kiểm kê rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang trồng cao su). Rừng trồng tăng 11.538,8 ha.
- Giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Lệ Thủy không thay đổi. Diện tích đất có rừng giảm 1.380,7 ha, trong đó rừng tự nhiên giảm 1.970,38 ha bao gồm: rừng giàu giảm 124,62 ha, rừng trung bình giảm 753,04 ha, rừng nghèo giảm 4.204,20 ha; Rừng nghèo kiệt tăng 198,23 ha, rừng phục hồi tăng 2.913,24 ha. Diện tích rừng tự nhiên giảm do nhầm lẫn hiện trạng rừng trong quá trình Kiểm kê rừng năm 2016 và giảm chất lượng rừng. UBND huyện Lệ Thủy đã chỉ đạo Hạt Kiểm lâm, UBND các xã tổ chức kiểm tra, rà soát để điều chỉnh lại diện tích nhầm lẫn này đúng với thực tế.
- Nguyên nhân tích cực làm tăng diện tích và chất lượng rừng huyện Lệ Thủy giai đoạn 2013 - 2018 bao gồm: Hiệu quả từ công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; Công tác bảo tồn và phát triển bền vững rừng tự; Đẩy mạnh công tác trồng rừng.
- Nguyên nhân làm mất rừng và suy thoái rừng trên đia bàn huyện Lệ Thủy bao gồm: Nguyên nhân trực tiếp: Chuyển và xâm lấn rừng tự nhiên nghèo sang trồng cao su, trồng rừng, phá rừng và khai thác trái phép, cháy rừng và chuyển đổi mục đích sử dụng đất,...; Nguyên nhân gián tiếp: Tăng dân số,
Giá cả các mặt hàng nông sản tăng cao, Công tác thực thi pháp luật còn hạn chế, nhận thức của người dân và cộng đồng địa phương còn hạn chế.
- Đã đề xuất được các giải pháp nhằm quản lý bền vững tài nguyên rừng trên địa bàn huyện huyện Lệ Thủy bao gồm: (1) Giải pháp về bảo vệ và phát triển, (2) Giải pháp về cơ chế chính sách, tài chính và tín dụng; (3) Giải pháp về khoa học công nghệ; (4) Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực
2. Tồn tại
Do thời gian nghiên cứu có hạn nên việc đánh giá các nguyên nhân dẫn đến biến động tài nguyên rừng còn hạn chế, đặc biệt là việc xác định các nguyên nhân dẫn đến mất rừng và suy thoái rừng trên địa bàn huyện để từ đó đề xuất các giải pháp tối ưu nhằm quản lý bền vững tài nguyên rừng trên địa bàn huyện Lệ Thủy.
3. Khuyến nghị
Việc phân tích diễn biến tài nguyên rừng, xác định các nguyên nhân dẫn đến biến động tài nguyên là cơ sở tốt cho việc đề xuất các giải pháp nhằm quản lý rừng bền vững trên địa bàn. Các giải pháp được đề xuất trong đề tài cần được tiếp tục hoàn thiện để áp dụng mang lại hiệu quả cao trong công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn huyện Lệ Thủy.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ NN và PTTN (2018). Thông tư số 33/2018/TT-BNNPTN ngày 16/11/2018Quy định về điều tra, kiểm kê và theo dõi diễn biến rừng
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Quyết định 3158/QĐ-BNN- TCLN của Bộ NN&PTNT, 2016.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.Quyết định 911/QĐ-BNN- TCLN của Bộ NN&PTNT, 2019.
4. Chi cục Kiểm lâm Quảng Bình. Báo cáo Dự án thành lập Khu dự trữ thiên nhiên Động Châu – Khe Nước Trong.
5. Chính phủ (2019). Nghị định 06/2019/NĐ-CP về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp
6. Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II (2016). Thuật ngữ REDD+. Hà Nội.
7. Vũ Tiến Điển (2013), Nghiên cứu nâng cao khả năng tự động trong giải đoán ảnh vệ tinh độ phân giải cao để xây dựng bản đồ hiện trạng rừng phục vụ công tác điều tra kiểm kê rừng
8. Vũ Tiến Hinh, Phạm Ngọc Giao, 1997. Điều tra rừng. Nhà xuất bản Nông nghiệp, 1997.
9. Nguyễn Kim Lợi và NNC.(2009). Hệ thống thông tin địa lý nâng cao,
NXB Nông nghiệp
10. Malingreau, J. P. (1993), Satellite monitoring of the world's forests: a review.
11. Quốc hội (2019). Luật lâm nghiệp 2019
12. Nguyễn Ngọc Thạch và NNK (2003).Viễn thám trong nghiên cứu tài nguyên môi trường,Nhà xuất bản Khoa học Kỹ thuật.
13. Trần Anh Tuấn (2012). Đánh giá biến động lớp phủ rừng huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu bằng công nghệ viễn thám và
14. Thái Văn Trừng (1970). Thảm thực vật rừng Việt Nam, Viện khoa học lâm nghiệp.
15. UBND huyện Lệ Thủy.Niên giám thống kê huyện LệThủy năm 2018