Việt Nam (VAMC)
Như chương 2 đã phân tích nguyên nhân dẫn đến mất cân đối kỳ hạn tại SCB và một số NHTM, vấn đề nợ xấu là hệ quả của một thời gian dài mở rộng tín dụng vào lĩnh vực bất động sản và chứng khoán (những khoản mục cho vay và đầu tư dài hạn)
bằng việc sử dụng nguồn vốn ngắn hạn, đã dẫn đến tình trạng mất cân đối kỳ hạn của SCB và một số NHTM. Để giải quyết giảm tình trạng mất cân đối về kỳ hạn, công việc cấp bách là phải xử lý nợ xấu. Đánh giá đây là vấn đề nghiêm trọng có ảnh hưởng và tác động xấu đến nền kinh tế, Chính phủ đã ban hành Nghị định 53/2013/NĐ-CP ngày 18/05/2013 về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) và Quyết định 843/QĐ-TTg ngày 31/05/2013 về việc Phê duyệt đề án xử lý nợ xấu của hệ thống tín dụng và đề án thành lập VAMC, với mục tiêu hỗ trợ giải quyết xử lý nợ xấu, tăng thanh khoản cho hệ thống ngân hàng. Sau khi Quyết định 843 của Thủ tướng ban hành, NHNN đã ban hành Thông tư số 19/TT-NHNN ngày 06/9/2013 quuy định về việc mua, bán, xử lý nợ xấu của VAMC, Thông tư số 20/TT-NHNN ngày 09/9/2013 quy định về việc cho vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đặc biệt của VAMC. Đây là hai Thông tư quan trọng của NHNN hướng dẫn chi tiết việc mua bán, xử lý nợ xấu và quy trình cách thức thực hiện nghiệp vụ mua bán nợ xấu giữa các TCTD và VAMC cũng như giữa VAMC và bên thứ ba. Về phương pháp, VAMC sẽ mua nợ xấu theo giá trị sổ sách, phát hành trái phiếu đặc biệt cho TCTD, các TCTD sử dụng trái phiếu đặc biệt này để vay tái cấp vốn tại NHNN (theo Thông tư số 20/TT-NHNN) với giá trị tối đa 70% mệnh giá trái phiếu đặc biệt.
Như vậy, có thể coi VAMC đã đủ các yếu tố pháp lý và sự chuẩn bị kỹ về phương án xử lý nợ xấu để đi vào hoạt động và trong thực tế VAMC đang tiến hành làm việc với các TCTD và bắt đầu thực hiện các Hợp đồng mua bán nợ đầu tiên (ngày 01/10/2013, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam Agribank đã ký hợp đồng bán 2.500 tỷ đồng nợ xấu cho VAMC). Sự hoạt động hiệu quả của VAMC sẽ giúp các NHTM xử lý nhanh hơn vấn đề nợ xấu, nâng cao chất lượng tài sản Có và được hỗ trợ tái cấp vốn cho hoạt động tín dụng sau đó. Tuy nhiên, thời hạn mua nợ là 5 năm và các NHTM phải bảo đảm trích lập dự phòng 20% hàng năm đối với khoản nợ xấu này cũng là một áp lực lớn đối với các NHTM trong vấn đề bán nợ xấu sang cho VAMC.
Từ lý do đó, Chính phủ cần thông qua NHNN để giám sát chặt chẽ, bảo đảm sự hoạt động hiệu quả của VAMC nhằm nhanh chóng giải quyết vấn đề nợ xấu của các TCTD, tránh tình trạng vì lợi ích cục bộ của một số ngân hàng trong xử lý nợ xấu (che giấu thông tin về nợ xấu và tình trạng tài sản bảo đảm, không bán nợ xấu cho VAMC…) mà bỏ qua quyền lợi của đại đa số người gửi tiền của các NHTM.