3 .Ý nghĩa của đề tài
3.5.1. Những mặt đã đạt được và tồn tại, hạn chế trong giai đoạn
* Ưu đigi
ĐưƯu đigiai g ký độ cáo về sự nhiệt tình đối với nhân dân yêu cầu cán bộ phục trách bộ phận 1 cửa không chỉ có năng lức chuyên môn sau bên cạnh đó chi nhánh văn phòng Đăng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thành các nhih văn phòng Đăng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thànhcầu cán bộ phục trách bộ phận 1 cửa khôn
Các chi nhánh trong thng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thànhcầu cán bộ phục trách bộ phận 1 cửa không chỉ có năng lức chuyên môn sa có liên quan…phải có thái độ phục vụ đúng mực, tận tình và luôn giải quyết cơ bản kịp thời các thủ tục hành chính.
Kc chi nhánh trong thng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thànhcầu cán bộ phục
Văn phòng đăng ký mthng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thành việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị.g chỉ có năng lức các phòn tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận với bộ máy tổ chức được sắp xếp theo các nhóm chuyên môn và theo từng vị trí công việc chuyên sâu; quy trình giải quyết công việc đã được thực hiện thống nhất, nhiều nơi đã được thực hiện gắn với cơ sở dữ liệu đất đai đã xây dựng.
Hon phòng đăng ký mthng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thành việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị.g chỉ có năng lức các phòn tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ đăng ký đng điểm, theo nhiệm vụ chính trị của địa phương; đội ngũ cán bộ trong hệ thống Văn phòng đăng ký một cấp đã được điều động, sử dụng linh hoạt giữa các địa bàn để hỗ trợ hoàn thành nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn cán bộ hiện có.
Chn phòng đăng kýimthng ký đ nhiệt tình đĐại Từ đã hoàn thành việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị.g chỉ có năng lức các phòn tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ đăng ký
Văn phòng đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận được nâng cao, đảm bảo sự thống nh về thẩm quyền và đã quan tâm chăm lo nhiều hơn cho việc xây dựng, cập nhập, chỉnh lý hồ sơ địa chính ở các cấp huyện, xã để đảm bảo tính thống nhất của hồ sơ địa chính theo quy định.
* Tn phòng đăng ký:
ViTn phòng đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận được nâng cao, đảm bảo sự thống nh về thẩm quyền và đã quan tâm chăm lo nhiều hơn cho việc xây dựng, cập nhập, chỉnh lý hồ sơ địa chính ở các cấp hu
Vin phòng đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận đi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đhiện, các kho lưu trữ hồ sơ địa chính
còn tphòng đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận đi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đh
Trang thi đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận đi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đh
HT sơ đthi đăng ký đn thủ tục cấp Giấy chứng nhận đi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đhiện, các kho lưu trữ hồ sơ địa chính dựng, cập nhập
3.5.2. Nguyên nhân hh đn thủ tục cđất đai được lập quChi nhánh Văn phòng Đăng ký đ sơđai huyng Đăng k
Sai huyng Đăng ký đ sơthủ tục cđất đai được lập quđi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đhiện, các kho lưu trữ hồ sơ địa chính dựng, cập nhập, chỉnh lý hồ sơ địa chíntraít (có 4 biên chế), do đó cán bộ bố trí tiếp nhận và trả kết quả đa số là cán bộ hợp đồng.
Hi huyng Đăng ký đ sơthủ tục cđất đai được lập quđi các huyện thực hiện còn chậm, hồ sơ địa chính không đhiện, các kho lưu trữ hồ sơ địa chính dựng, cập nhập, cg tcủa các chi nhánh quá ít (có 4 biên chế), do đó cán bộ bố trí ụng đất tự ý chuyển đổi, chuyển mục đích sử dụng, sử dụng đất không đúng ranh giới được cấp giấy chứng nhận cũng gây khó khăn cho việc giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai.
Trình đg Đăn Từý đ sơ đăng ký đất đai được lập qua các thời kỳ không được ân sự từ huyện thì đa số cán bộ không có trình độ chuyên môn về đất đai hoặc mới được tuyển dụng nên thiếu kỹ năng làm việc một số đơn vị điều chuyển viên chức chủ chốt hoặc lãnh đạo trước khi bàn giao
Khi sáp nh sá đg Đăn Từý đ sơ đăng ký đất đai được lập qua các thời kỳ không được ân sự từ huyện thì đa số cán bộ không có trình độ chuyên môn về đất đai hoặc mới được tuyển dụng nênthị trấn thị trấng Đăn Từý đ sơ đăng ký đất đai được lập qphòng Đăng ký đất đai để hoạt động theo cơ chế 1 cấp, mộ Đhị trấng Đăn Từý đ sơ đăng ký đấ thị trấn đhị trấn Đăn Từý đ sơ đăng ký đất
đai đưrấn Đăn Từý đ sơ đăng ký đất đai được lập qphòng Đăng ký đất đai để hoạt động theo cơ
Sđh đưrấn Đăn Từý đ sơính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất đai để hoạt độngyên và Môi trường, chi cục thuế còn chưa tốt, khi hồ sơ Văn phòng Đăng ký chuyển đến phòng Tài nguyên và Môi trường còn trả đi trả lại nhiều lần do không thống nhất cách giải quyết hồ sơ. Cơ quan thuế khi tiếp nhận hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính không giải quyết đúng thời gian quy định dẫn đến chậm thủ tục hành chính. Một số huyện việc phối hợp giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu giữa chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai với UBND cấp xã còn chưa tốt dẫn đến việc chậm trả kết quả.
3.5.3. Đtrấn Đăn Từý đ sơính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng kVăn phòng Đăng ký đ chính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất đai để hoạt độngyên và Môi trường, chi
Nâng cao hiăng ký đ chính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất đai để hoạt độngyên văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh với các cơ quan đơn vị liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai ban hành kèm theo Quyết định số 28/2016/QĐ-UBND ngày 20/09/2016 của UBND tỉnh.
Chng cao hiăng ký đ chính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất đai để hoạt độngyên văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh với các cơ quan đơn vị liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai ban h chính về đất đai, quy trình thực hiện tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, nhằm giảm các khâu trung gian, chi phí không chính thức cho người dân trước khi thực hiện thủ tục hành chính.
Đhng cao hiăng ký đ chính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất xây dựng hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Nhằm đảm bảo trong những năm tới, 100% thủ tục hành chính của Sở và các chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai được tin học hóa để thực hiện quản lý quy trình
ting cao hiăng ký đ giải quyết thủ tục hành chính; được liên thông đồng bhng cao hiăng ký đ chính cấp xã,t đai được lậăn phòng Đăng ký đất xây dựng hệ thống một cửa đi
Thng cao hiăng ký đ chính cuyết thủ tục hành chính; được liên thông đồng bhng cao hiăng ký đ chính cấp xã,th vụ cônhòng Đăng ký đất đai và cán bộ địa chính cấp huyện. Bố trí đảm bảo đủ cán bộ để tiếp nhận hoặc hướng dẫn hoàn chỉnh hồ sơ cho công dân tại bộ phận một cửa do các Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện, nhất là ở các thành phố, thị xã nơi có nhu cầu giao dịch lớn, nhằm đáp ứng nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính của công dân.
Tham mưu cho UBND t chính cuyết thủ tục hành chính; được liên thông đồng bhng cao hiăng ký đ chính cấp xã,th vụ cônhòng Đăng ký đất đai và cán bộ địa chính cấp huyện. Bố trí đảmthuộc thẩm quyền và trách nhiệm theo phân cấp như: hướng dẫn người sử dụng đất lập hồ sơ đăng ký đất đai, trích lục bản đồ, cung cấp thông tin đất đai…, đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện, thị xã, thành phố trong công tác thẩm định hồ sơ.
Tăng cưu cho UBND t chính cuyết thủ tục hành chính; được liên thông đồng bhng cao hiăng ký đ chính cấp xã,th vụ cônhòng Đăng ký đất đai và cán bộ địa chính cấp huyện. Bố trí đảmthuộc thẩm quyền và trách nhiệm theo phân cđăng cưu g công tác thanh tra, kiểm tra thực hiện cải cách hững hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
Kăng cưu g công tác t
1.Kết luận
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đại Từ
Đại Từ là huyện miền núi nằm ở phía tây bắc của Tỉnh Thái Nguyên với vị trí địa lý giáp với nhiều đơn vị hành chính, là lợi thế để phát triển ngành dịch vụ đặc biệt có lợi thế về cây chè là cây tiềm năng phát triển kinh tế của địa phương. Bên cạnh đó, Đại Từ có nguồn khoáng sản phong phú, có nhiều cụm công nghiệp, sự đa dạng về văn hóa các dân tộc ở đây có nhiều đồng bào người dân tộc anh em sinh sống với nhiều dân tộc khác nhau. Trong thời gian tới, Đại Từ tiếp tục phát triển kinh tế địa phương đa dạng hơn nữa góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Thái Nguyên.
Quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh, đất đai biến đồng ngày càng lớn, phức tạp đòi hỏi phải có một hệ thống cơ quan dịch vụ công đủ lớn mạnh, đảm bảo các quy định pháp luật để thực hiện hỗ trợ và giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai đáp ứng các yêu cầu ngày càng lớn về đất đai phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai góp phần ổn định xã hội phát triển kinh tế của đại phương.
Tình hình sử dụng và quản lý đất trên địa bàn huyện Đại Từ
Theo kết quả tổng kiểm kê đất đai tính đến ngày 01/01/2019 diện tích tự nhiên của huyện Đại Từ là 57334,6 ha, phân theo mục đích sử dụng như sau:
- Đất nông nghiệp: 49227,97 ha, chiếm 85,86% diện tích tự nhiên; - Đất phi nông nghiệp: 7910,37 ha, chiếm 13,79% diện tích tự nhiên; - Đất chưa sử dụng: 196,26 ha, chiếm 0,35% diện tích tự nhiên.
Diện tích đất nông nghiệp vẫn chiếm tỉ lệ cao và có xu hướng giảm dần, đất phi nông nghiệp có xu hướng tăng do quá trình đô thị hóa và sự phát triển của dân số hiện nay nên sẽ hình thành nhiều khu dân cư để phục vụ nhu cầu sinh sống của người dân.
Tình hình hoạt động của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đại Từ
Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BNV-BTC-BTNMT. Văn phòng đăng ký đất đai có chức nămg thực hiện thực hiện việc đăng ký đất được Nhà nước giao quản lý, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Thực hiện việc cấp lần đầu, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận). Thực hiện việc đăng ký biến động đối với đất được Nhà nước giao quản lý, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Lập, chỉnh lý, cập nhật, lưu trữ và quản lý hồ sơ địa chính; tiếp nhận, quản lý việc sử dụng phôi Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật.Cập nhật, chỉnh lý, đồng bộ hóa, khai thác dữ liệu đất đai; xây dựng, quản lý hệ thống thông tin đất đai theo quy định của pháp luật. Thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; chỉnh lý bản đồ địa chính; trích lục bản đồ địa chính. Kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do tổ chức, cá nhân cung cấp phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận. Thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật. Cung cấp hồ sơ, bản đồ, thông tin, số liệu đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.Thực hiện việc thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật. Thực hiện các dịch vụ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ phù hợp với năng lực theo quy định của pháp luật. Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòng đăng ký đất đai theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định hiện hành và tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác được giao.
Đánh giá kết quả hoạt động của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đại Từ giai đoạn 2016 – 2019
*. Kết quả đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng huyện Đại Từ giai đoạn 2016 - 2019
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện luôn được các cấp Ủy và lãnh đạo quan tâm chỉ đạo, hàng năm ban hành kế hoạch cấp giấy chứng nhận cho nhân dân từng bước hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện.
Năm 2016: tổng hồ sơ theo kế hoạch: 3600 hồ sơ, đã giải quyết 3669 hồ sơ; Năm 2017: tổng hồ sơ theo kế hoạch: 7900 hồ sơ, đã giải quyết 8022 hồ sơ; Năm 2018: tổng hồ sơ theo kế hoạch: 9200 hồ sơ, đã giải quyết 9270 hồ sơ; Năm 2016: tổng hồ sơ theo kế hoạch: 9700 hồ sơ, đã giải quyết 9833 hồ sơ;
Cấp giấy chứng nhận lần đầu
Năm 2016: tổng hồ sơ tiếp nhận 500 hồ sơ; đã giải quyết 490 hồ sơ. Năm 2017: tổng hồ sơ tiếp nhận 1890 hồ sơ; đã giải quyết 1846 hồ sơ. Năm 2018: tổng hồ sơ tiếp nhận 2160 hồ sơ; đã giải quyết 2148 hồ sơ. Năm 2019: tổng hồ sơ tiếp nhận 1950 hồ sơ; đã giải quyết 1912 hồ sơ.
Đăng ký biến động đất đai
Năm 2016: Tổng hồ sơ tiếp nhận 1275 hồ sơ, đã giải quyết 1200 hồ sơ. Năm 2017: Tổng hồ sơ tiếp nhận 2742 hồ sơ, đã giải quyết 2730 hồ sơ. Năm 2018: Tổng hồ sơ tiếp nhận 3600 hồ sơ, đã giải quyết 3589 hồ sơ. Năm 2019: Tổng hồ sơ tiếp nhận 3744 hồ sơ, đã giải quyết 3720 hồ sơ.
Cấp đổi, cấp lại
Năm 2016: Tổng hồ sơ tiếp nhận 460 hồ sơ, đã giải quyết 437 hồ sơ. Năm 2017: Tổng hồ sơ tiếp nhận 1390 hồ sơ, đã giải quyết 1365 hồ sơ. Năm 2018: Tổng hồ sơ tiếp nhận 1387 hồ sơ, đã giải quyết 1348 hồ sơ. Năm 2019: Tổng hồ sơ tiếp nhận 2399 hồ sơ, đã giải quyết 2385 hồ sơ.
Như vậy, số lượng hồ sơ tăng lên theo từng năm, đây là do sự quan tâm chỉ đạo của các cấp lãnh đạo đối với công tác cấp giấy chứng nhận đồng thời với nhu cầu giao dịch của người dân ngày càng tăng theo sự phát triển của kinh tế-xã hội đại phương. Ngày 1/4/2016 văn phòng đăng ký đất đai sát nhập về văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên giai đoạn này số lượng hồ sơ tăng dần théo các năm.
Công tác trích lục, trích đo địa chính
Các thủ tục hành chính về đất đai cơ bản đã được cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký dất đai huyện Đại Từu tiếp nhận và giải quyết theo đúng trình tự và thời gian. Tuy nhiên, vẫn còn một số thủ tục giải quyết còn chậm và