Những hoạt động tích cực là những hoạt động không làm tổn hại đến tài nguyên thiên nhiên nói chung và tài nguyên rừng nói riêng, mang tính chất bảo vệ và phát triển các nguồn tài nguyên trong khu vực. Trong thời gian thu thập số liệu, đề tài đã tìm hiểu các hoạt động đang diễn ra tại địa phương liên quan đến việc bảo vệ và giữ gìn tài nguyên rừng.
Nhìn chung, các hoạt động có tác động tích cực của người dân đến tài nguyên thiên nhiên và môi trường không nhiều. Do cuộc sống còn nhiều khó khăn, thiếu đất sản xuất, thiếu công ăn việc làm, người dân vẫn chưa quan tâm nhiều đến việc bảo vệ và giữ gìn tài nguyên thiên nhiên trong khu vực. Thời gian trong ngày, người dân chủ yếu làm các công việc nông lâm nghiệp để đảm bảo sinh kế.
4.2.1.1. Hoạt động sản xuất của cộng đồng địa phương bớt phụ thuộc vào tài nguyên rừng
Sinh kế người dân xung quanh khu vực nghiên cứu phần lớn phụ thuộc vào làm nương rẫy, săn bắt động vật rừng, khai thác lâm sản. Do có
tác động quá lớn đến tài nguyên thiên nhiên nên nước CHDCND Lào đã đưa ra các chính sách để hạn chế tác động của người dân (theo Quyết định số 2252/Cục Lâm Nghiêp, Ngày 1/11/2016 về việc hạn chế các tác động đến tài nguyên rừng tại nước CHDCND Lào).Từ khi các chính sách được ban hành người dân đã dần thay thế các thói quen sống phụ thuộc vào tài nguyên rừng và tự nhiên. Họ đã chủ động được nguồn lương thực từ việc canh tác lúa nước, trồng rau, chăn nuôi trâu, bò, lợn, gà…Sự phụ thuộc vào tài nguyên rừng đã giảm rõ rệt. Người dân không còn vào rừng tự nhiên săn bắn động vật, trừ việc đánh bắt cá, khai thác các loại lâm sản phụ. Người dân đã nhận khoán khoanh nuôi tái sinh và bảo vệ rừng tự nhiên nên thu nhập của các hộ gia đình gần rừng đã tăng lên, đời sống ổn định hơn và người dân có ý thức bảo vệ rừng tốt hơn.
Bảng 4.8. Mức độ phụ thuộc vào sản xuất và khai thác tài nguyên trƣớc và sau khi các chính sách của Nhà nƣớc đƣợc ban hành
Thời gian Mức độ Trƣớc khi có chính sách của Nhà nƣớc Sau khi có chính sách của Nhà nƣớc Lý do 1. Trồng trọt Do chuyển một số diện tích trồng rừng sản xuất nên hạn chế lúa nương; Nhà nước ban hành qui định cấm trồng cây cao su tăng cường sản xuất
cây lương thực
Nhiều Lúa nương Trồng rừng SX
Vừa Lúa nước Lúa nương
Trung bình Sắn, Ngô, Cây
cao su Sắn, ngô
Ít Rau, củ các loại Rau, củ các loại
2. Chăn nuôi
Theo tập quán chăn nuôi phục vụ cho sức
kéo nên không có sự thay đổi
Nhiều Trâu, bò Trâu, bò
Vừa Lợn Lợn
Thời gian Mức độ Trƣớc khi có chính sách của Nhà nƣớc Sau khi có chính sách của Nhà nƣớc Lý do
Ít Dê, Cá, Ngựa Dê, Cá, Ngựa
3. Khai thác tài nguyên
* Động vật Nhiều Cá Cá Cá là thực phẩm được sử dụng nhiều, tài nguyên khá phong phù và không có sự ràng buộc về mặt pháp luật Trữ lượng các loài động vật thấp, một số loài không xuất hiện như voi, hổ, trâu rừng; Các
loài động vật bị cấm khai thác
Vừa Gấu, Cầy, Mèo
rừng, Sơn dương Lợn, Ong Trung bình Sơn dương, Khỉ, Gà lôi trắng, các loại chim rừng Rắn, Sơn dương, Ít Voi, Rùa, Hổ, Cu
li lớn, Báo lửa Nai, Hoẵng
* Thực vật
Nhiều Gỗ, Củi, Tre nứa Củi, Tre nứa Cấm khai thác gỗ trong khu bảo vệ; Hạn chế khai thác các loại LSNG; Củi là chất đốt hàng ngày, khai thác ở vùng rừng không bảo vệ; Được phép khai thác một lượng gỗ nhất định để làm nhà. Vừa Rau, Măng, Song
mây
Rau, Măng, Song mây, Sa nhân,
Đót, Lau Trung bình Cây đót, Sa nhân,
Lau Cây thuốc
Ít Cây thuốc Gỗ
Ghi chú:
- Nhiều: Chiếm tỷ trọng từ 40– 90% hoặc tần suất cao (hàng ngày) - Vừa: Chiếm tỷ trọng 15 – 40% hoặc tần suất trung bình (hàng tuần)
- Trung bình: Chiếm tỷ trọng 5 – 15% hoặc tần suất trung bình (hàng tháng)
- Ít: Chiếm tỷ trọng <5 %, hoặc tần suất trung bình (hàng quí)
Từ bảng trên, ta thấy: Trước khi nhà nước ban hành các chính sách hạn chế, cộng đồng địa phương có đời sống phụ thuộc rất nhiều vào tài nguyên rừng. Họ vào rừng kiếm thức ăn từ việc săn bắt thú rừng, bắt cá, lấy măng, rau rừng… Các ngôi nhà được xây dựng hầu hết bằng gỗ quý và tre nứa. Do cộng đồng sống rải rác, các nguồn năng lượng khác không được khai thác do trình độ hạn chế nên củi là nguồn nhiên liệu được sử dụng nhiều nhất và phổ biến nhất. Đời sống ở đây chủ yếu là tự cấp và tự túc.
Sau khi nhà nước ban hành các chính sách hạn chế thì các hoạt động này đã hạn chế rất nhiều. Người dân không vào rừng để khai thác gỗ, củi cũng như săn bắt động vật. Cùng với đó, cộng đồng địa phương đã nhận được sự trợ giúp từ các nguồn khác nhau của chính phủ nên sự phụ thuộc vào tài nguyên rừng cũng giảm. Hiện tại, người dân chỉ khai thác gỗ củi và một số loại lâm sản phụ khác tại khu vực nghiên cứu.
4.2.1.2. Sử dụng đất
Đất đai là tư liệu sản xuất quan trọng đối với hầu hết các cộng đồng, đặc biệt đối với các vùng mà sản xuất nông nghiệp thì nguồn thu, nguồn lương thực, thực phẩm chủ yếu nhờ vào tài nguyên đất. Việc sử dụng tài nguyên đất tùy thuộc vào trình độ sản xuất. Tuy nhiên, đến nay do Nhà nước ban hành một số chính sách về cơ chế mới trong quản lý sử dụng đất nên việc giao đất giao rừng chưa được qui hoạch lại.
Theo kết quả điều tra 100 hộ ở 2 bản đã cho thấy: Trước khi có chính sách hỗ trợ cộng đồng và hạn chế các tác động của người dân vào nguồn tài nguyên rừng thì diện tích đất sản xuất của người dân tăng lên rất lớn với
74%, giảm chỉ chiếm 9%. Ngược lại sau khi các chính sách của Nhà nước được ban hành thì diện tích đất sản xuất không còn tăng với 95% không đổi.
Bảng 4.9. Kết quả phỏng vấn diễn biến diện tích nƣơng rẫy và đồng cỏ chăn nuôi Chỉ tiêu Diện tích Tăng (%) Không đổi (%) Giảm (%)
Trước khi có chính sách của
Nhà nước 74 17 9
Sau khi có chính sách của
Nhà nước 0 95 5
(Nguồn tổng hợp từ phiếu điều tra)
Như vậy, tính từ thời điểm chính sách của Nhà nước được ban hành thì đa số người dân đều cho rằng diện tích canh tác nương rẫy của họ không đổi. Tập tục đốt nương làm rẫy đã bị hạn chế do không được phép mở rộng diện tích nương rẫy và người dân cũng có ý thức cao hơn.
Hình 4.9. Biểu đồ diễn biến diện tích nƣơng rẫy và đồng cỏ chăn nuôi 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tăng Không đổi Giảm
Trước khi có CS