Đây là chính sách mới đòi hỏi phải có sự tham gia của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân và của cả hệ thống chính trị để tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, đặc biệt là các đối tƣợng có nghĩa vụ chi trả và cung ứng DVMTR. Cần có sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành và sự hỗ trợ về kỹ thuật và kinh phí của Trung ƣơng và của các tổ chức Quốc tế để triển khai chính sách chi trả DVMTR có cơ sở khoa học và hiệu quả. Kết quả thảo luận với các cán bộ địa phƣơng cho thấy để nâng cao hiệu quả công tác chi trả tiền DVMTR tại lƣu vực thủy điện Cửa Đạt, huyện Thƣờng Xuân, cần thực hiện một số bƣớc sau:
Bƣớc 1. Xác định lƣu vực cho Nhà máy thủy điện Cửa Đạt (trong đó cần phân rõ diện tích lƣu vực thuộc địa phận từng tỉnh để làm cơ sở xác định diện tích rừng có cung ứng DVMTR trên địa bàn từng tỉnh).
Bƣớc 2. Xác định ranh giới, diện tích rừng, trạng thái rừng, nguồn gốc hình thành rừng của các khu rừng có cung ứng DVMTR thuộc địa phận hành chính của tỉnh, trong đó cần xác định cơ cấu diện tích rừng của từng huyện, xã.
Bƣớc 3. Phối hợp với Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách chi trả DVMTR của các tỉnh lân cận để thống nhất ranh giới, diện tích rừng của từng tỉnh có cung ứng DVMTR cho Nhà máy và tính toán tiền chi trả DVMTR cho từng tỉnh.
Bƣớc 4. Xây dựng Kế hoạch chi trả, bao gồm: báo cáo thuyết minh, bản đồ và số liệu thống kê diện tích rừng của tỉnh mình có cung ứng DVMTR cho Nhà máy thủy điện Cửa Đạt, trình UBND tỉnh phê duyệt.
Bƣớc 5. Thực hiện chi trả tiền DVMTR cho các chủ rừng. Trên cơ sở tổng số tiền Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam điều phối về cho tỉnh, số
lƣợng và chất lƣợng rừng đƣợc nghiệm thu, hệ số K điều chỉnh mức chi trả đƣợc UBND tỉnh phê duyệt, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh xác định và thanh toán tiền DVMTR cho các chủ rừng là tổ chức, đồng thời ủy thác cho Hạt kiểm lâm huyện thực hiện thanh toán tiền DVMTR cho chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ.