6. Bố cục của luận văn
3.1.2. Lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng
Một trong những tiền đề có ý nghĩa quyết định phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh lưu thông miền núi chính là cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi, nước sinh hoạt, thông tin liên lạc...). Cơ sở hạ tầng yếu kém là rào cản đối với việc tạo cơ hội phát triển cho khu vực đồng bào miền núi.
Về giao thông, trong 13 năm (2000 - 2013) bằng các nguồn vốn của Nhà nước, trên địa bàn huyện Bảo Lạc đã đầu tư gần 300 tỷ đồng để mở rộng và nhựa hóa được 44 km đường tỉnh lộ, mở rộng và khai thông các tuyến đường từ huyện đến trung tâm xã và các khu đông dân cư tổng chiều dài 102 km, giải cấp phối ô tô đi lại được suốt năm, 60% các xã đã có đường ô tô liên xã, hầu hết các thôn bản xe máy có thể đi lại được. Đến nay, hệ thống giao thông được xây dựng và dần hoàn thiện, 100% số xã đã có đường giao thông bán xâm nhập nhựa hoặc cấp phối đi đến trung tâm xã.
Về điện lưới quốc gia, trong giai đoạn 2000 - 2010 đã đầu tư trên 10 tỷ đồng, để xây dựng 12 trạm hạ thế, trên 20 km đường dây điện hạ thế cho các xã, các trung tâm dân cư. Đến nay, toàn huyện đã có 15/17 xã đã được sử dụng điện lưới quốc gia, tỷ lệ hộ được sử dụng điện đạt trên 65%. Niềm mơ ước ngàn đời của một số hộ đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có điện dùng cho sinh hoạt và sản xuất đã trở thành hiện thực.
Về thủy lợi và nước sạch nông thôn, để tận dụng triệt để những nơi có điều kiện canh tác lúa nước, một mặt để giải quyết nhu cầu lương thực tại chỗ, mặt khác từng bước giúp đồng bào làm quen với kỹ thuật trồng lúa nước, bằng nguồn vốn của Trung ương và địa phương, từ năm 2000 - 2012 đã đầu tư 47 tỉ
đồng, xây dựng mới trên 25 công trình và sửa chữa hàng chục công trình thủy lợi nhỏ đảm bảo năng lực tưới cho 400 ha. Chương trình nước sinh hoạt nông thôn trong thời gian qua đã tập trung đầu tư giải quyết cơ bản nhu cầu bức thiết về nước sinh hoạt nhất là vùng đồng bào dân tộc vùng cao núi đá trong 13 năm (2000 -2013) đã đầu tư trên 20 công trình nước sinh hoạt tập trung, trên 500 bể xây và 300 téc nước gia đình. Những kết quả đạt được từ chương trình thủy lợi và nước sinh hoạt đã góp phần đáng kể vào sự nghiệp định canh định cư, duy trì và phát triển diện tích lúa nước ở những nơi có điều kiện, đồng thời tạo thói quen dùng nước sạch trong sinh hoạt của người dân, góp phần giữ gìn vệ sinh và phòng chống dịch bệnh cho đồng bào trong huyện.
Về xây dựng trung tâm cụm xã, thực hiện Quyết định số 35/TTg ngày 31/01/1997 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùng cao, huyện Bảo Lạc đã lập dự án xây dựng 02 trung tâm cụm xã đó là trung tâm cụm xã Xuân Trường và Cốc Pàng.
Từ năm 2001 đến 2005, tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản đạt 101 tỷ đồng, bình quân 20 tỷ đồng một năm. Trong 5 năm, toàn huyện hoàn thành 52 công trình xây dựng với tổng giá trị xây lắp đạt 103 tỷ đồng. Huyện đã đưa vào sử dụng trụ sở làm việc của Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân huyện; trụ sở làm việc của các xã Sơn Lộ, Hưng Đạo, Khánh Xuân, Thượng Hà, Đình Phùng, Bảo Toàn; hoàn thành 12 gian nhà cho giáo viên xã Hưng Đạo, Hồng Trị, Sơn Lộ, Cô Ba. Đến nay, huyện đã xây dựng hoàn thành 02 trung tâm cụm xã mỗi cụm xã 07 hạng mục với tổng vốn đầu tư là 15,3 tỉ đồng, các hạng mục công trình của trung tâm cụm xã đã phát huy được hiệu quả, phục vụ nhiệm vụ chính trị và đời sống sinh hoạt của nhân dân.
Đặc biệt là từ khi có Quyết định 33/QĐ-TTg ngày 05 /3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào DTTS giai đoạn 2007 - 2010. Trong năm 2007 và 2008 huyện đã xây dựng dự án cho các cụm định canh, định cư trên địa bàn huyện và đã trình tỉnh
phê duyệt 06 dự án cho 06 cụm: điểm Phiêng Buống - Hưng Thịnh, Bản Óng - Sơn Lập, Lũng Vai- Phan Thanh, Lũng Rì - Khánh Xuân, Ngàm Giàng - Thượng Hà, Cốc Cạch - Xuân Trường với tổng mức đầu tư 40.473 tỷ đồng. Qua 5 năm thực hiện các cụm định canh định cư được phê duyệt đã cơ bản hoàn thành các hạng mục bao gồm: Đường giao thông nông thôn nội vùng 12,3 km; phòng khám đa khoa khu vực 02 cụm (trạm xá + nhà điều trị), xây dựng 05 nhà văn hóa cộng đồng, 03 công trình thủy lợi, hỗ trợ nhà ở cho trên 50 hộ mỗi hộ 20 triệu đồng, khai hoang ruộng nước trên 100 ha, hỗ trợ sản xuất cho trên 100 hộ, mỗi hộ 5-10 triệu đồng [7272, tr.7].