những cơ hội, thách thức từ bên ngồi cĩ thể gây tác động, ảnh hưởng tới khoảng cách giới, vấn đề giới đã được xác định
1. Cĩ yếu tố kinh tế, tài chính, xã hội nào sẽ tạo điều kiện thuận lợi hoặc gây khĩ khăn cho nỗ lực thực hiện bình đẳng giới hoặc lồng ghép giới vào văn bản QPPL?
2. Cĩ yếu tố/bối cảnh quốc tế nào sẽ hỗ trợ/cản trở thực hiện bình đẳng giới hoặc lồng ghép giới vào văn bản QPPL?
3. Cĩ đề xuất gì nhằm giải quyết hoặc giảm thiểu tác động của các yếu tố cản trở quá trình thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực của văn bản QPPL?
Danh mục các yếu tố thuận lợi cho thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực của văn bản QPPL (trong nước, quốc tế)
Danh mục các yếu tố cản trở/khĩ khăn cho thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực của văn bản QPPL (trong nước, quốc tế)
Đề xuất các biện pháp giải quyết, giảm thiểu tác động của các yếu tố cản trở/khĩ khăn nĩi trên.
Trong quá trình lập kế hoạch giới, cần tham vấn các tổ chức chính trị-xã hội, đại diện cho các nhĩm đối tượng hưởng lợi chính sách (mặt trận tổ quốc, hội phụ nữ, đồn thanh niên, hội cựu chiến binh, hội nơng dân,...). Như vậy sẽ đảm bảo nội dung kế hoạch giới (gồm mục tiêu, chỉ tiêu, biện pháp) phù hợp với nhu cầu và khả năng thực tế của các nhĩm đối tượng hưởng lợi chính sách.
Nội dung 1. Xác định mục tiêu, chỉ tiêu bình đẳng giới
Tùy thuộc vào nội dung của dự thảo văn bản QPPL, mục tiêu về bình đẳng giới cần gắn với mục tiêu chung của văn bản. Câu hỏi cần giải đáp là “Trong phạm vi của dự thảo văn bản QPPL, cần cĩ những mục tiêu, chỉ tiêu về bình đẳng giới nào?”
Bảng 2. Các bước thực hiện “Xác định mục tiêu chỉ tiêu bình đẳng giới” CÁC HOẠT
ĐỘNG CÂU HỎI PHÂN TÍCH/GỢI Ý KẾT QUẢ
A. Xác định mục tiêu, chỉ mục tiêu, chỉ tiêu giới trong VBQPPL
1. Xác định các căn cứ để xác định các mục tiêu bình đẳng giới trong dự thảo văn bản QPPL
- Căn cứ vào danh sách các vấn đề giới ưu tiên đã xác định ở bước 1 - Dựa trên mục tiêu và chỉ tiêu của Chiến lược quốc gia về BĐG và Kế hoạch hành động về BĐG của địa phương.
2. Xác định các mục tiêu BĐG cần thực hiện trong dự thảo văn bản QPPL: - Các mục tiêu tối ưu
- Các mục tiêu khả thi (mục tiêu khơng tối ưu nhưng phù hợp với tình hình thực tiễn, đảm bảo cĩ thể đạt được) 3. Xác định các chỉ tiêu để đo lường/phản ánh mức độ đạt được của các mục tiêu nĩi trên
- Lựa chọn 2-3 chỉ tiêu để đo lường/phản ánh kết quả thực hiện 1 mục tiêu
Đề xuất mục tiêu và chỉ tiêu giới cần đạt được B. Tham vấn các cơ quan/tổ chức liên quan và các nhĩm nữ/nam
Điều chỉnh, chi tiết hĩa các mục tiêu và chỉ tiêu giới cần đạt được Nội dung tham vấn:
- Mục tiêu, chỉ tiêu về bình đẳng giới đề xuất liệu đã tối ưu chưa?
- Mục tiêu, chỉ tiêu về bình đẳng giới đề xuất liệu cĩ khả năng thực hiện được, hoặc quá tham vọng/quá thấp