TÌNH TRẠNG KHU VỰC DỰ ÁN

7.1 Tình Trạng Khu Vực Dự Án

Khu Vực Cảng Hàng Không sẽ tiếp tục thuộc sở hữu của Nhà Nước và CQNNCTQ phải đảm bảo Bên Vận Hành tiếp tục có quyền tiếp cận Khu Vực Dự Án khi cần thiết để Bên Vận Hành thực hiện nghĩa vụ quy định tại Hợp Đồng Dự Án này, và thụ hưởng Quyền Thực Hiện Dự Án, kể từ ngày bàn giao tới khi chấm dứt hay hết hạn Hợp Đồng Dự Án này.

Trang 31 trên 103 7.2 Các Điều Kiện Vật Lý

Trừ khi có quy định khác được nêu rõ trong Hợp Đồng Dự Án này, và đặc biệt, theo Điều 18 của Hợp Đồng Dự Án này, Bên Vận Hành sẽ chịu mọi rủi ro và chi phí liên quan tới bất cứ sự ô nhiễm, nhiễm bẩn nào hay thiệt hại khác đối với Khu Vực Dự Án hoặc Cảng Hàng Không hay bất cứ khiếm khuyết gì của Cảng Hàng Không nếu như sự cố ô nhiễm, nhiễm bẩn hay thiệt hại này là do các hành động của Bên Vận Hành hoặc các Nhà Thầu gây ra.

8 PHÍ VÀ CHIA SẺ LỢI NHUẬN28 8.1 Phí Quản Lý

8.1.1 CQNNCTQ sẽ thanh toán cho Bên Vận Hành một khoản phí quản lý hàng năm bằng [●] (“Phí

Quản Lý”) cho đến ngày hết hạn hoặc chấm dứt Hợp Đồng Dự Án này, với điều kiện Phí Quản Lý cho năm đầu tiên phải được thanh toán vào thời điểm kết thúc năm dương lịch có Ngày Hiệu Lực (được điều chỉnh tỷ lệ với số ngày thực tế tính từ Ngày Hiệu Lực đến thời điểm kết thúc năm) và từ đó trở đi thời điểm thanh toán muộn nhất là [●] ngày kể từ ngày kết thúc mỗi năm dương lịch kế tiếp, với điều kiện mỗi khoản Phí Quản Lý ngoại trừ khoản Phí Quản Lý đầu tiên sẽ chỉ được thanh toán khi Doanh Thu của Cảng Hàng Không trong năm phát sinh Phí Quản Lý đó thấp hơn mức tương đương [●] đô la Mỹ mà không phải do Bên Vận Hành không thực hiện được các nghĩa vụ hợp đồng, bao gồm việc đạt được định mức và tiêu chuẩn Dịch Vụ theo các điều khoản trong Hợp Đồng Dự Án này.

8.1.2 Nếu Doanh Thu của Cảng Hàng Không trong năm phát sinh Phí Quản Lý cao hơn mức tương

đương [●] đô la Mỹ, CQNNCTQ không phải trả Phí Quản Lý cho Bên Vận Hành trong năm đó.

8.2 Chi phí

Nếu Doanh Thu của Cảng Hàng Không trong năm dương lịch bất kỳ thấp hơn mức tương đương [●] đô la Mỹ mà không phải do Bên Vận Hành không thực hiện được các nghĩa vụ hợp đồng, bao gồm việc đạt được định mức và tiêu chuẩn Dịch Vụ theo các điều khoản trong Hợp Đồng Dự Án, CQNNCTQ phải bồi hoàn cho Bên Vận Hành phần thiếu hụt giữa tổng Doanh Thu và Phí Quản Lý trong năm dương lịch đó so với tổng Chi Phí Hoạt Động trong cùng năm đó.

8.3 Chia sẻ rủi ro

Nếu Doanh Thu của Cảng Hàng Không trong năm dương lịch cao hơn mức tương đương [●] đô la Mỹ, Bên Vận Hành phải trả CQNNCTQ một khoản tiền bằng [●] phần trăm của phần chênh lệch trong vòng [●] ngày dương lịch kể từ ngày có kết quả Doanh Thu của năm dương lịch đó.

8.4 Tính Doanh Thu

Doanh Thu của bất kỳ giai đoạn áp dụng nào sẽ được xác định và tính toán theo quy định của Chuẩn Mực Báo Cáo Tài Chính Quốc Tế.

28 LƯU Ý: Trong trường hợp Cảng Hàng Không là một doanh nghiệp có doanh thu cao có khả năng tạo thu nhập cho Bên Vận Hành (ví dụ: có khả năng phát triển kinh doanh bán lẻ trong Cảng Hàng Không), cấu trúc giao dịch thông thường gồm phí thực hiện dự án mà Bên Vận Hành phải trả. Tuy nhiên, trong trường hợp Cảng Hàng Không không được kỳ vọng là có thể tạo ra đủ thu nhập, CQNNCTQ sẽ phải trả Bên Vận Hành một khoản phí quản lý. Một trong những cách tiếp cận thay thế đã được giới thiệu trong dự thảo này có thể là CQNNCTQ trả Bên Vận hành phí quản lý cho đến khi Cảng Hàng Không hoạt động có lợi nhuận và sau đó sẽ áp dụng cơ chế chia sẻ lợi nhuận.

Trang 32 trên 103

9 PHÍ CẢNG HÀNG KHÔNG

9.1 Phí Cảng Hàng Không Được Quy Định

Phí Cảng Hàng Không được quy định tại Phần 1 của Phụ Lục 9 của Hợp Đồng Dự Án này (“Phí Bị

Quản Lý”) phải luôn luôn được xác định bởi [Cơ Quan Liên Quan] tuân thủChính Sách Của Tổ Chức Hàng Không Dân Dụng Quốc Tế (ICAO) Về Phí Dịch Vụ Cảng Hàng Không Và Dịch Vụ Dẫn Đường Hàng Không, có thể được sửa đổi và bổ sung tùy từng thời điểm, và Pháp Luật Việt Nam hiện hành. Bên Vận Hành không được phép thay đổi mức phí mà không có sự chấp thuận trước bằng văn bản của CQNNCTQ. CQNNCTQ sẽ thông báo bằng văn bản trước tối thiểu [●] ngày cho Bên Vận Hành về bất kỳ thay đổi nào sẽ được áp dụng đối với Phí Bị Quản Lý. Sau khi nhận thông báo của CQNNCTQ theo Điều 9.1, Bên Vận Hành phải đảm bảo rằng Phí Bị Quản Lý sẽ được thu theo mức quy định trong thông báo đã nêu.

9.2 Phí Cảng Hàng Không Được Quy Định Một Phần

9.2.1 Bên Vận Hành sẽ quyết định Phí Cảng Hàng Không được quy định tại Phần 2 của

Phụ Lục 9 của Hợp Đồng Dự Án này (“Phí Bị Quản Lý Một Phần”), với điều kiện

phí đó không vượt quá mức phí tối đa được phép và không được thấp hơn mức phí tối

thiểu được phép do Bộ GTVT quyết định đối với loại phí đó (“Khung Mức Thu Phí

Của Bộ GTVT”). CQNNCTQ đảm bảo Khung Mức Thu Phí Của Bộ GTVT cập nhật nhất cũng như mọi sửa đổi liên quan sẽ được thông báo kịp thời bằng văn bản tới Bên Vận Hành.

9.2.2 Bên Vận Hành phải trình đơn xin phê duyệt Phí Bị Quản Lý Một Phần tới [Cơ Quan

Liên Quan] muộn nhất là [●] ngày trước Ngày Hiệu Lực. Nếu Phí Bị Quản Lý được đề xuất tuân thủ các nguyên tắc quy định trong Chính Sách Của ICAO Về Phí Dịch Vụ Cảng Hàng Không Và Dịch Vụ Dẫn Đường Hàng Không, Pháp Luật Việt Nam hiện hành, Khung Mức Thu Phí Của Bộ GTVT hiện hành và Hợp Đồng Dự Án này, [Cơ Quan Liên Quan] phải ban hành quyết định phê duyệt trong vòng [●] ngày kể từ ngày CQNNCTQ trình đơn xin phê duyệt theo Điều 9.2.2 này.

9.2.3 Bên Vận Hành không được phép tăng hoặc giảm Phí Bị Quản Lý Một Phần mà không có sự chấp thuận trước bằng văn bản của [Cơ Quan Liên Quan] đối với sự sửa đổi đó. Bên Vận Hành có thể trình đơn xin phê duyệt việc thay đổi Phí Bị Quản Lý Một Phần sau tối thiểu 1 năm kể từ thời điểm Phí Bị Quản Lý Một Phần được xác định trước đó. Các đơn xin phê duyệt phải bao gồm các thông tin chi tiết về Phí Bị Quản Lý Một Phần được đề xuất và giải thích lý do đề xuất sự sửa đổi này. Theo yêu cầu của CQNNCTQ hoặc [Cơ Quan Liên Quan], Bên Vận Hành sẽ cung cấp thêm các thông tin khác về những sửa đổi đề xuất đối với Phí Bị Quản Lý Một Phần khi CQNNCTQ và/hoặc [Cơ Quan Liên Quan] yêu cầu một cách hợp lý.

9.2.4 Dựa trên đề xuất sửa đổi đối với Phí Bị Quản Lý Một Phần theo các yêu cầu quy định

tại Điều 9.2.2, [Cơ Quan Liên Quan] gửi văn bản thông báo tới Bên Vận Hành để ban hành quyết định phê duyệt sự sửa đổi hoặc từ chối phê duyệt và đưa ra các lý do từ chối trong vòng [●] ngày kể từ ngày Bên Vận Hành trình đơn xin phê duyệt theo Điều 9.2 này.

9.2.5 Trong trường hợp [Cơ Quan Liên Quan] từ chối đơn xin sửa đổi Phí Bị Quản Lý Một

Phần của Bên Vận Hành theo Điều 9.2.4 ở trên, trong vòng [●] ngày kể từ thời điểm [Cơ Quan Liên Quan] thông báo cho Bên Vận Hành về việc từ chối, các Bên bắt đầu

Trang 33 trên 103

đàm phán một cách thiện chí để xác định các sửa đổi phù hợp đối với Phí Bị Quản Lý Một Phần theo các yêu cầu quy định tại Điều 9.2.2.

9.2.6 Nếu các Bên không đạt được thỏa thuận về sửa đổi Phí Bị Quản Lý Một Phần trong

vòng [●] ngày kể từ thời điểm bắt đầu đàm phán với thiện chí theo Điều 9.2.5 trên đây, [tại đây ghi cách xác định Phí Bị Quản Lý Một Phần khi không đạt được thỏa thuận.]

9.3 Các Phí Khác

Bên Vận Hành có quyền tự quyết định các loại phí sẽ được áp dụng đối với các công trình và Dịch Vụ cung cấp tại Cảng Hàng Không hoặc trong Khu Vực Dự Án, ngoại trừ các công trình và Dịch Vụ áp dụng Phí Bị Quản Lý hoặc Phí Bị Quản Lý Một Phần, với điều kiện các loại phí này phải tuân thủ Chính Sách Của ICAO Về Phí Dịch Vụ Cảng Hàng Không Và Dịch Vụ Dẫn Đường Hàng Không và Pháp Luật Việt Nam hiện hành.

9.4 Thông Báo Công Khai Về Phí

Tất cả các loại Phí Cảng Hàng Không sẽ được Bên Vận Hành thông báo sớm nhất có thể trên Trang Thông Tin Điện Tử Của Cảng Hàng Không hoặc khi được CQNNCTQ yêu cầu.

10 QUY HOẠCH

10.1 Muộn nhất là [●] ngày kể từ ngày ký Hợp Đồng Dự Án, Bên Vận Hành phải chuẩn bị và trình CQNNCTQ phê duyệt Quy Hoạch cho Cảng Hàng Không trong đó trình bày kế hoạch phát triển được

đề xuất cho toàn bộ Cảng Hàng Không trong giai đoạn [●] (“Giai Đoạn Phát Triển Ban Đầu”). Quy

Hoạch phải bao gồm các nội dung sau:

(a) chiến lược phát triển chung phù hợp với Các Tiêu Chuẩn Về Quy Hoạch Và Phát

Triển quy định tại Phụ Lục 229 của Hợp Đồng Dự Án này;

(b) kế hoạch và mục tiêu phát triển và cải thiện Các Dịch Vụ Hàng Không Và Phi Hàng

Không sẽ được Bên Vận Hành cung cấp tại Cảng Hàng Không;

(c) bất kỳ hạng mục phát triển lớn dự kiến thực hiện nào tại Cảng Hàng Không có chi phí

vượt quá [●] đô la Mỹ;

(d) thông tin chi tiết về các hạng mục phát triển được dự kiến thực hiện tại Cảng Hàng

Không, bao gồm các hạng mục phát triển thương mại, các công trình vận tải trên mặt đất và bãi đỗ xe, khu vực nhà ga hành khách, [và các công trình hàng không, bao gồm nhưng không giới hạn đường băng, hệ thống đường taxi, nhà chứa máy bay, các công trình kiểm soát thời tiết và giao thông đường hàng không];

(e) thủ tục quản lý môi trường tại Cảng Hàng Không, bao gồm quản lý tiếng ồn và ô nhiễm;

(f) dự báo lưu lượng giao thông cảng hàng không trong Giai Đoạn Phát Triển Ban Đầu

và các hạng mục nâng cấp, phát triển sẽ được thực hiện trong trường hợp lưu lượng

29 LƯU Ý: Tùy thuộc vào phạm vi tham gia của Bên Vận Hành trong việc nâng cấp Cảng Hàng Không, các hướng dẫn nên bao gồm các yêu cầu chính đối với phát triển Cảng Hàng Không, nhà ga hành khách và các khu vực khác trong Cảng Hàng Không, có bao gồm tham chiếu đến các tiêu chuẩn quy hoạch quốc tế có liên quan sẽ được áp dụng, như Sổ tay Thiết kế Cảng Hàng Không của ICAO, Hướng dẫn Tham khảo Phát triển Cảng Hàng Không của IATA hoặc các tiêu chuẩn khác mà CQNNCTQ muốn tham chiếu.

Trang 34 trên 103 giao thông tăng lên;

(g) các mục tiêu xây dựng, sửa đổi hoặc nâng cấp các công trình đơn lẻ trong Cảng Hàng

Không;

(h) [bao gồm bất kỳ vấn đề nào khác sẽ được đề cập trong Quy Hoạch].

10.2 Trong vòng [●] Ngày Làm Việc kể từ thời điểm nhận được dự thảo Quy Hoạch từ Bên Vận Hành, CQNNCTQ phải phê duyệt dự thảo Quy Hoạch hoặc, trong trường hợp Quy Hoạch không tuân thủ Các Tiêu Chuẩn Về Quy Hoạch Và Phát Triển hoặc các điều khoản của Hợp Đồng Dự Án này hoặc bất kỳ Các Tài Liệu Dự Án nào khác, cho ý kiến với Bên Vận Hành bằng cách gửi văn bản thông báo cho Bên Vận Hành và việc CQNNCTQ không gửi được thông báo sẽ đồng nghĩa với việc CQNNCTQ phê duyệt dự thảo Quy Hoạch.

10.3 Trong trường hợp Bên Vận Hành nhận được bất kỳ ý kiến của CQNNCTQ theo Điều 10.2 ở trên, trong vòng [●] Ngày Làm Việc kể từ thời điểm nhận được ý kiến này, Bên Vận Hành phải thực hiện các sửa đổi cần thiết đối với Quy Hoạch và trình CQNNCTQ phê duyệt.

10.4 Trong trường hợp Bên Vận Hành không thể trình nộp Quy Hoạch hoặc bản Quy Hoạch sửa đổi cho Giai Đoạn Phát Triển Ban Đầu để xin phê duyệt của CQNNCTQ trong thời hạn quy định tại Điều 10.2 hoặc 10.3 ở trên, Bên Vận Hành phải thanh toán khoản bồi thường thiệt hại được xác định trước ở mức [●] Đồng cho mỗi ngày trì hoãn, và nếu sự trì hoãn này kéo dài hơn [●] ngày, CQNNCTQ sẽ có quyền chấm dứt Hợp Đồng Dự Án, trong trường hợp đó CQNNCTQ không phải trả bất kỳ khoản bồi thường chấm dứt hợp đồng nào cho Bên Vận Hành30.

10.5 Quy Hoạch phải được sửa đổi và cập nhật lại bởi Bên Vận Hành tại thời điểm kết thúc Giai Đoạn Phát Triển Ban Đầu và mỗi [●] năm sau đó theo thủ tục quy định tại Điều 10 này với điều kiện các điều khoản chấm dứt hợp đồng tại Điều 10.4 ở trên không được áp dụng đối với bất kỳ thay đổi tiếp theo nào của Quy Hoạch sau Giai Đoạn Phát Triển Ban Đầu.

10.6 Bên Vận Hành sẽ vận hành, bảo trì và phát triển Cảng Hàng Không, bao gồm Các Dịch Vụ Hàng Không Và Phi Hàng Không, Các Tài Sản Hàng Không Và Phi Hàng Không tương ứng và Cảng Hàng Không phải luôn luôn tuân thủ Quy Hoạch được áp dụng. Nhằm tránh gây nhầm lẫn, không có bất kỳ hạng mục phát triển nào được phép thực hiện tại Cảng Hàng Không nếu không được CQNNCTQ phê duyệt bằng văn bản trừ khi đã được quy định trong Quy Hoạch.

10.7 Bên Vận Hành phải đảm bảo đáp ứng đầy đủ và kịp thời mỗi và mọi mục tiêu đặt ra trong Quy Hoạch. Trong trường hợp có bất kỳ một dự án nào thuộc Quy Hoạch đã được phê duyệt cho một giai đoạn nào đó, nhưng không được bắt đầu tại các ngày bắt đầu có liên quan hoặc không được hoàn thành trong thời hạn đề ra tại Quy Hoạch, và Bên Vận Hành không thể đưa ra các giải thích thỏa đáng cho CQNNCTQ về (các) nguyên nhân của sự chậm trễ đó, CQNNCTQ sẽ có quyền đánh giá khoản bồi thường được xác định trước của Bên Vận Hành tương đương [●] % chi phí vốn dự tính của (các) dự án đối với mỗi tuần chậm trễ trong việc bắt đầu hoặc hoàn thành dự án.

11 VẬN HÀNH VÀ BẢO TRÌ

11.1 Vận Hành Và Bảo Trì bởi Bên Vận Hành

30 LƯU Ý: Nếu có bất kỳ khoản bồi thường nào, ví dụ như hoàn lại Chi phí Dự thầu, phải trả cho Bên Vận Hành trong trường hợp này, thì sự trì hoãn trong việc trình Quy Hoạch có thể được sử dụng như là một biện pháp để rút khỏi giao dịch.

Trang 35 trên 103

11.1.1 Bên Vận Hành phải vận hành, bảo trì, [phát triển, hiện đại hóa, nâng cấp,]31 quản lý và sửa chữa Cảng Hàng Không theo các điều khoản của Hợp Đồng Dự Án này, Các Tiêu Chuẩn Và Yêu Cầu O&M quy định tại Phụ Lục 3, Các Tiêu Chuẩn Về Quy Hoạch Và Phát Triển quy định tại Phụ Lục 2, Pháp Luật Việt Nam hiện hành và theo cách thức để hạn chế tối đa những bất tiện cho các đối tượng sử dụng Cảng Hàng Không.

11.1.2 CQNNCTQ có thể thanh tra Cảng Hàng Không tại bất kỳ thời điểm nào trong Thời Hạn Thực

Hiện Dự Án để đảm bảo Bên Vận Hành đang thực hiện nghĩa vụ Vận Hành Và Bảo Trì theo đúng với điều khoản của Hợp Đồng Dự Án này. Nếu Bên Vận Hành không thể thực hiện Vận Hành Và Bảo Trì Cảng Hàng Không theo đúng các điều khoản hợp đồng và, nếu việc không thực hiện đó không được khắc phục trong vòng [●] Ngày Làm Việc hoặc một thời hạn dài hơn do CQNNCTQ quyết định một cách hợp lý, CQNNCTQ có quyền tự mình khắc phục hoặc sử dụng một bên thứ ba để khắc phục bằng chi phí của Bên Vận Hành. Bên Vận Hành phải thanh toán kịp thời cho CQNNCTQ để chi trả các chi phí, phí tổn và các thiệt hại khác phải chịu hoặc phát sinh do các công tác khắc phục nêu trên. CQNNCTQ có quyền giải ngân Bảo Đảm Thực Hiện Hợp Đồng phát hành theo quy định tại Hợp Đồng Dự Án này để chi trả các chi phí và các thiệt hại khác được đề cập tại Điều 11.1.2 nếu Bên Vận Hành không thực hiện nghĩa vụ của mình theo Điều 11 và không khắc phục được việc không thực hiện đó trong thời hạn khắc phục được áp dụng.

11.1.3 Muộn nhất là [●] ngày kể từ Ngày Hiệu Lực và sau đó muộn nhất là [●] ngày trước ngày bắt

đầu mỗi năm dương lịch trong Thời Hạn Thực Hiện Dự Án, tùy từng trường hợp, Bên Vận Hành phải