- Về cơ cấu kinh tế
2.2.2.1. Nụng – lõm – thuỷ sản
Nụng – lõm – thuỷ sản là ngành SX quan trọng gúp phần phỏt triển KT - XH và ổn định đời sống nhõn dõn của huyện. Như Xuõn cú nhiều điều kiện thuận lợi về địa hỡnh, đất đai, khớ hậu, tài nguyờn để phỏt triển NN. Người dõn cần cự, chịu khú, cú nhiều kinh nghiệm trong thõm canh trồng lỳa nước, cõy cụng nghiệp, cõy thực phẩm, chăn nuụi gia sỳc gia cầm. Năm 2011 lao động đang làm việc trong ngành là 25.146 người chiếm khoảng 66% trong tổng lao động xó hội của huyện, đứng vị trớ thứ nhất trong cơ cấu lao động cỏc ngành kinh tế. Trong cơ cấu kinh tế huyện, N – L – TS chiếm 43,5% GTSX của huyện.
Bảng 2.8: GTSX và cơ cấu GTSX nụng – lõm – thủy sản huyện Như Xuõn giai đoạn 2000 – 2011
Ngành Nụng nghiệp Lõm nghiệp Thuỷ sản
Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) 2000 85,4 69,9 35,4 29,0 1,3 1,1 2005 126,8 66,4 58,2 30,5 5,9 3,1 2010 203,1 79,3 46,8 18,3 6,1 2,4 2011 252,6 78,6 59,6 18,5 9,2 2,9
Độ chuyển dịch
2000 – 2011 (%) + 8,7 - 10,5 +1,8
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Như Xuõn năm 2001 và 2012)
Cơ cấu SX N - L – TS của huyện Như Xuõn cú sự chuyển dịch tớch cực theo hướng SX hàng hoỏ mặc dự cũn rất chậm. SX NN vẫn đúng vai trũ chủ đạo nhưng đang cú xu hướng giảm nhưng dự chưa đỏng kể, lõm nghiệp đứng thứ 2 và khỏ ổn định, tỷ trọng ngành thuỷ sản thấp nhất.
a. Nụng nghiệp
Như Xuõn là huyện cú nhiều tiềm năng trong sản xuất nụng nghiệp. Quỹ đất NN của huyện chiếm tới 21,3% (năm 2011) trong tổng diện tớch SX N – L – TS. Trong thời gian qua nhõn dõn trong huyện đó khai thỏc tối đa quỹ đất cú khả năng vào sản xuất NN nờn phỏt triển khỏ ổn định. Cơ cấu SX cú bước chuyển dịch theo hướng SX hàng hoỏ. Cỏc sản phẩm nụng sản ngày càng tăng, đỏp ứng một phần nhu cầu tiờu dựng của người dõn trong huyện. GTSX NN tăng từ 85,4 tỷ đồng (năm 2000) tăng lờn 252,6 tỷ đồng (năm 2011) tăng 167,2 tỷ đồng, trung bỡnh mỗi năm tăng 16,7 tỷ đồng. Năm 2011 tỷ trọng GTSX ngành NN chiếm 78,6% tổng GTSX khu vực I toàn huyện và vẫn đúng vai trũ chủ đạo trong khu vực này.
Bảng 2.9: GTSX và cơ cấu GTSX ngành nụng nghiệp huyện Như Xuõn giai đoạn 2000 – 2011
Ngành Trồng trọt Chăn nuụi Dịch vụ NN Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) Giỏ trị (Tỷ đồng) Tỷ lệ (%) 2000 50,4 59,1 28,1 32,9 6,9 8,0 2005 101,4 53,3 61,3 32,3 27,4 14,4 2010 112,8 50,7 77,9 35,1 31,4 14,2 2011 134,1 53,1 82,4 32,6 36,1 14,3 Độ chuyển dịch 2000 – 2011 (%) - 6 - 0,3 + 6,3
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Như Xuõn năm 2001 và 2012)
Cơ cấu kinh tế của ngành NN đang cú sự chuyển dịch theo hướng đa dạng hoỏ và SX hàng hoỏ. Tỷ trọng ngành trồng trọt và chăn nuụi cú xu hướng
giảm, trong đú ngành trồng trọt giảm mạnh 6% từ 2000 – 2011. Dịch vụ nụng nghiệp tăng nhanh, đạt 6,3%.
Biểu đồ 2.5: Cơ cấu kinh tế ngành nụng nghiệp huyện Như Xuõn giai đoạn 2000 -2011
Bảng 2.10: Tỡnh hỡnh sử dụng đất nụng nghiệp huyện Như Xuõn giai đoạn 2000 - 2011
(Đơn vị: Ha)
Loại đất Năm 2000 Năm 2011
ha % ha % Tổng số 48.464 100,0 62.394 100,0 1. Đất SX NN 5.316 11,0 13.292 21,3 1.1. Cõy hàng năm 2.255 4,7 8.223 13,2 Đất trồng lỳa 1.387 2,9 2.494 4,0 Đất trồng cõy hàng năm khỏc 868 1,8 5,729 9,2
1.2. Cõy lõu năm 3.061 6,3 5.069 8,1
3. Đất nuụi trồng thuỷ sản 394 0,8 701 1,1
( Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Như Xuõn năm 2001 và 2013)
Giai đoạn 2000 – 2011, diện tớch đất NN của huyện tăng lờn 13.930 ha. Trong đú, đất SX NN tăng mạnh nhất với 7.976 ha (đất trồng cõy hàng năm tăng 5.968ha, đất trồng cõy lõu năm tăng 2.008 ha). Diện tớch đất cú mặt nước nuụi trồng thuỷ sản tăng đỏng kể 307 ha. Diện tớch đất lõm nghiệp tăng mạnh 5647 ha do cụng tỏc bảo vệ rừng đó được cỏc cấp, cỏc ngành quan tõm và xử lý nghiờm minh những trường hợp vi phạm. Diện tớch đất đồng cỏ cú xu hướng giảm nhưng chậm, do một phần đất được chuyển đổi sang trồng cõy cụng nghiệp lõu năm.
Trong NN, Như Xuõn đang xỏc định phải chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cõy trồng nhằm tận dụng tối đa tiềm năng lợi thế của huyện, xõy dựng một nền NN sản xuất hàng húa ngày càng tăng, hiệu quả bền vững, cú năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao. Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng NN từ 6 đến 7,5%/năm. Phỏt triển chế biến, tham gia thị trường xuất khẩu một số loại nụng sản, thực phẩm hàng húa. Một số cõy trồng, vật nuụi chủ lực tiếp tục được duy trỡ và ổn định mớa, sắn, cao su; quy hoạch phỏt triển cõy cao su đến năm 2020, nõng tổng đàn lợn, ổn định đàn trõu, bũ. Đi kốm với đú là khụi phục và phỏt triển cỏc làng nghề, du nhập cỏc ngành nghề mới, khuyến khớch cỏc cơ sở SX thành lập DN, kinh doanh, tiờu thụ hàng húa cho nụng dõn.
* Ngành trồng trọt
Trồng trọt là ngành chủ đạo trong NN, với cỏc cõy trồng chớnh là lỳa nước, ngụ, khoai, sắn, mớa, cao su... Hiện nay, ngành trồng trọt cú những chuyển biến khỏ rừ nột: chuyển đổi cơ cấu mựa vụ, cơ cấu cõy trồng, vật nuụi; bước đầu đó và đang hỡnh thành cỏc vựng SX tập trung chuyờn canh (vựng SX lương thực, vựng chuyờn SX cõy nguyờn liệu), phỏt triển KTTT, gia trại... khụng ngừng nõng cao năng suất, hiệu quả của cõy trồng, vật nuụi.
- Cõy lương thực
Bảng 2.11: Sản xuất lương thực huyện Như Xuõn giai đoạn 2000 – 2011
Chỉ tiờu 2000 2005 2010 2011
Diện tớch - Tổng
số (ha) 3.027 3.453 3.934 3.816
Chia ra: Lỳa 1.387 2.021 2.504 2.494
Màu lương thực 1.640 1.432 1.430 1.322
Sản lượng - Tổng
số (tấn) 16.277 18.779 21.639 25.079
Chia ra: Lỳa 12.121 15.056 17.492 21.246
Màu lương thực 4.156 3.723 4.147 3.833
Bỡnh quõn
người/năm(kg) 284,5 303,8 332,8 381,4
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Như Xuõn năm 2001 và 2012)
SX lương thực trong những năm qua vẫn được chỳ trọng phỏt triển để đỏp ứng nhu cầu cho nhõn dõn trong và ngoài huyện. Diện tớch cõy lương thực tăng nhanh qua cỏc năm, từ 3027 ha năm 2000 tăng lờn 3934 ha năm 2010, đến năm 2011, diện tớch chững lại do một phần diện tớch cõy lương thực chuyển sang trồng cỏc loại cõy cụng nghiệp. Diện tớch cõy lương thực mở rộng chủ yếu do khai hoang, phục húa, phỏt triển theo hướng quảng canh là chớnh. Sản lượng lương thực tăng nhanh qua cỏc năm, từ 16.227 tấn năm 2000 tăng lờn 25.079 tấn năm 2011. Bỡnh quõn lương thực cú hạt trờn đầu người năm 2011 của Như Xuõn đạt 381,4 kg/người, hiện đang cũn khỏ thấp.
+ Lỳa
Là huyện miền nỳi, diện tớch đất lỳa ớt. Lỳa nước được trồng trờn cỏc loại đất phự sa được bồi dọc theo cỏc thung lũng, sụng suối. Diện tớch trồng lỳa cả năm ổn định ở mức 4.711 ha, năng suất đạt 45,1 tạ/ha và sản lượng là 21.235 tấn (năm 2011). SX lỳa trờn địa bàn huyện đang phỏt triển ổn định, đỏp ứng cơ bản nhu cầu lương thực của người dõn.
Huyện cú hai vụ lỳa chớnh là chiờm xuõn và thu mựa. Năm 2011, vụ chiờm xuõn cú 2.340 ha diện tớch, năng suất là 48,1 tạ/ha, sản lượng đạt 11.255 tấn; cũn vụ mựa cú diện tớch lớn hơn (2.371 ha) nhưng năng suất thấp hơn vụ lỳa chiờm xuõn (45,8 tạ/ha), nờn sản lượng đạt 10.859,2 tấn. Thanh Quõn và Thượng Ninh là 2 xó cú diện tớch và sản lượng lỳa lớn nhất huyện. Huyện cũng đó và đang xõy dựng khu vực SX lỳa cao sản chất lượng cao theo hướng thõm canh, chuyờn canh. Cỏc mụ hỡnh trồng lỳa với phõn nộn dỳi sõu đang mang lại hiệu quả cao tại Húa Quỳ, Thượng Ninh, Thanh Quõn với năng suất đạt 57,6 tạ/ha. Cỏc giống lỳa cao sản đang được đưa vào trồng nhiều như: Nhị ưu 838, Hương thơm và lỳa thuần nguyờn chủng TH 3-3, TH 3-4. Thời gian tới, Như Xuõn tiến hành quy hoạch SX theo hướng “dồn điền đổi thửa” để khắc phục dần tỡnh trạng manh mỳn, phõn tỏn trong SX. Cựng với quy hoạch SX phải rà soỏt, bổ sung quy hoạch thủy lợi, giao thụng, điện một cỏch đồng bộ, bảo đảm phục vụ tốt nhất cho SX (Xem phụ lục 4)
- Cõy màu lương thực: Cỏc cõy màu lương thực của huyện Như Xuõn gồm cú ngụ, khoai, sắn trong đú sắn cú diện tớch lớn nhất. Đõy là nguyờn liệu để chế biến thức ăn gia sỳc.
+ Cõy ngụ: Ngụ được trồng từ lõu, tuy nhiờn diện tớch khỏ ổn định, tuy nhiờn cú đang xu hướng giảm. Diện tớch năm 2000 đạt 1.640 ha giảm xuống 1.322 ha (năm 2011), giảm 318 ha. Cỏc giống ngụ lai cú năng suất cao được đưa vào trồng nhiều. Vựng trọng điểm ngụ phõn bố ở cỏc bói dọc sụng suối và trồng luõn canh trong vụ đụng trờn đất hai lỳa. Cõy ngụ ý nghĩa rất lớn gúp phần bảo đảm an toàn lương thực cho nhõn dõn và phỏt triển chăn nuụi tiểu gia sỳc, gia cầm.
+ Cõy khoai lang: Khoai lang được trồng luõn canh với đất một hoặc hai vụ lỳa. Trong cỏc loại cõy màu lương thực, trước đõy khoai lang được trồng với diện tớch lớn, nhưng hiện nay đang giảm mạnh. Năm 2000, diện tớch khoai lang đạt 1102 ha, nhưng đến năm 2011 diện tớch giảm xuống chỉ cũn 234 ha. Vỡ vậy, năng suất và sản lượng khoai lang cũng giảm theo. Năm 2000, năng suất khoai
lang đạt 55,6 tạ/ha, sản lượng đạt 6.127 tấn, đến năm 2011 năng suất đạt 49,7 tạ/ha và sản lượng chỉ đạt 1162,9. Khoai lang được trồng nhiều nhất ở Thượng Ninh, Húa Quỳ, Xuõn Bỡnh.
+ Cõy sắn: là cõy được phỏt triển mạnh trong những năm gần đõy của huyện. Đặc biệt, từ khi nhà mỏy chế biến tinh bột sắn xuất khẩu tại xó Húa Quỳ đi vào hoạt động, diện tớch sắn đó tăng lờn nhanh chúng. Năm 2000, diện tớch 1100 ha nhưng đến 2011 đó tăng lờn 3607 ha, tăng 2507 ha. Năm 2011, năng suất sắn đạt 192 tạ/ha, sản lượng đạt 69.579,1 tấn. Sắn được trồng trờn đất feralit tại cỏc vựng đồi thấp mới khai hoang. Yờn Lễ và Thượng Ninh là 2 xó cú diện tớch trồng sắn lớn nhất huyện (826,6 ha năm 2011). (Xem phụ lục 5)
- Cõy thực phẩm
Cựng với cõy lương thực, cõy thực phẩm được Như Xuõn đẩy mạnh nhằm khai thỏc hết cỏc điều kiện, tận dụng được lao động dư thừa vừa phục vụ cho nhu cầu của nhõn dõn, nhằm thay đổi tập quỏn canh tỏc, du canh du cư của cỏc đồng bào dõn tộc thiểu số trong huyện. Tuy nhiờn diện tớch đang khỏ khiờm tốn.
Năm 2000, tổng diện tớch gieo trồng cõy thực phẩm của huyện là 321ha, đến năm 2011 tăng lờn 1112 ha. Trong đú diện tớch trồng rau cỏc loại là 1028 ha, Diện tớch đậu cỏc loại là 84 ha. Sản lượng cõy thực phẩm năm 2011 đạt 16.152 tấn. Cỏc loại rau đậu chớnh ở huyện là rau muống, rau ngút, rau dền, rau đay, rau mựng tơi, dưa chuột, hành, tỏi.
Hiện nay, huyện đang triển khai Đề ỏn quy hoach, phỏt triển vựng rau tập trung tại cỏc xó vựng trung tõm như Yờn Lễ, Húa Quỳ, Thượng Ninh nhằm nõng cao diện tớch rau trờn địa bàn huyện và để đảm bảo cung ứng nguồn rau sạch tại chỗ cho nhõn dõn.
- Cõy cụng nghiệp
Cõy cụng nghiệp được trồng ở Như Xuõn chủ yếu là mía, lạc, đậu tương, cao su. Trong đú cõy lõu năm được trồng nhiều do quỹ đất lớn, địa hỡnh, thổ nhưỡng và khớ hậu phự hợp. Diện tớch cõy cụng nghiệp hàng năm
đang cú xu hướng tăng nhưng chậm (từ 1.695 ha năm 2000 tăng lờn 2.252 ha năm 2011). Hiện nay, diện tớch cõy cụng nghiệp hàng năm đặc biệt là cõy mớa đang phỏt triển mạnh, là vựng nguyờn liệu chủ lực cho nhà mỏy đường Lam Sơn (huyện Thọ Xuõn) và nhà mỏy đường Nụng Cống.
+ Cõy mớa
Mớa là cõy cụng nghiệp hàng năm chủ lực của huyện Như Xuõn và đang phỏt triển mạnh trong những năm gần đõy. Cõy mớa gúp phần giải quyết việc làm và nõng cao thu nhập cho người dõn. Diện tớch trồng mớa dao động từ 2.400 – 3.100 ha. Năm 2011, diện tớch trồng mớa là 2.430 ha, năng suất 509,7 tạ/ha, sản lượng đạt 123.871,6 tấn. Vựng trọng điểm mớa của Như Xuõn phõn bố ở cỏc xó trung tõm huyện như Thượng Ninh, Xuõn Hũa, Xuõn Bỡnh, Tõn Bỡnh. Xó trồng nhiều mớa nhất là Thượng Ninh (480 ha), Xuõn Hũa (347 ha). Vấn đề trọng tõm hiện nay của huyện là phải trồng mớa ở quy mụ lớn, ứng dụng cơ giới vào SX để đẩy mạnh thõm canh, tăng năng suất, kết hợp với xõy dựng nụng thụn mới, xõy dựng thương hiệu mớa Như Xuõn. Cựng với ổn định nguyờn liệu mớa là tổ chức lại SX, chuyển dịch cơ cấu lao động, đào tạo nghề và xuất khẩu lao động.
(Xem phụ lục 6)
+ Cõy lạc: Tổng diện tớch gieo trồng cõy lạc năm 2011 là 151 ha (so với năm 2000 thỡ giảm 369 ha), sản lượng đạt 185 tấn (giảm 441 tấn), năng suất bỡnh quõn là 12,2 tạ/ha. Cõy lạc được trồng nhiều trờn cỏc bói ven sụng và khu vực trung tõm huyện. Cỏc xó trồng nhiều lạc nhất là Thanh Lõm (29 ha), Xuõn Quỳ (19 ha). Hiện nay, giống lạc cao sản đang được chỳ ý phỏt triển. Phần lớn lạc được dựng để phục vụ nhu cầu tại địa phương.
+ Cõy đậu tương: Như Xuõn là huyện cú diện tớch đậu tương rất khiờm tốn. Từ năm 2000 đến nay, diện tớch cõy đậu tương khụng ổn định và cú xu hướng giảm mạnh. Năm 2000, diện tớch đậu tương của huyện là 125 ha, đến năm 2011 diện tớch chỉ cũn 15 ha. Thực trạng trờn xuất phỏt từ tập quỏn canh tỏc của người dõn. Diện tớch đậu tương trồng chủ yếu để phục vụ chế biến
đậu phụ tại cỏc xó. Yờn Lễ và Húa Quỳ là 2 xó cú diện tớch đậu tương lớn nhất huyện (12 ha).
+ Cõy vừng: Do hiệu quả kinh tế khụng cao nờn thời gian này vừng khụng được chỳ trọng phỏt triển ở Như Xuõn. Từ năm 2000 – 2011, diện tớch vừng giảm mạnh từ 15 ha xuống 6 ha, từ đú kộo theo sản lượng giảm từ 15 tấn xuống 6 tấn.
+ Cõy cao su
Là cõy cụng nghiệp cú diện tớch lớn nhất trong tỉnh. Cao su được xem là cõy cụng nghiệp chủ lực của huyện Như Xuõn trong giai đoạn hiện nay. Bởi huyện cú nhiều tiềm năng, lợi thế về thổ nhưỡng, khớ hậu, nguồn nhõn lực. Cõy cao su bắt đầu được trồng từ thập kỷ 80 của thế kỷ XX trờn nụng trường Bói Trành. Đến năm 1997, cao su được trồng với diện tớch lớn ở nhiều xó trong huyện.
Thực hiện chủ trương phỏt triển cao su theo Quyết định số 1971/QĐ- UBND ngày 17/9/1997 của UBND Tỉnh về phờ duyệt quy hoạch và cơ chế chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển cao su trờn địa bàn tỉnh Thanh Húa, năm 1997 huyện Như Xuõn đó thành lập ban chỉ đạo phỏt triển cao su. Năm 2007, Hội đồng nhõn dõn Tỉnh ban hành Nghị quyết số 80/2007/NQ - HĐND và ngày 28/01/2008, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 243/2008/QĐ - UBND về cơ chế chớnh sỏch phỏt triển cõy cao su trờn địa bàn tỉnh Thanh Húa giai đoạn 2008 - 2010. Để thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch đú, năm 2008 Ban thường vụ Huyện ủy ban hành Chỉ thị số 20/CT - HU về tăng cường sự lónh đạo của cỏc cấp ủy Đảng trong việc phỏt triển cao su trờn địa bàn huyện. Mặt khỏc, UBND huyện đang tớch cực chỉ đạo thực hiện Đề ỏn phỏt triển cao su giai đoạn 2011 – 2015.
Diện tớch cao su tăng nhanh qua cỏc năm, từ 2000 ha năm 2000 tăng lờn 3500 ha năm 2011. Hằng năm, năng suất mủ cao su đạt bỡnh quõn quy khụ là 0,83 tấn/ha, sản lượng cao su hiện tại 2.690 tấn. Huyện đó quy hoạch diện tớch ở hầu hết cỏc xó để trồng cõy cao su. Cỏc xó cú diện tớch cao su lớn
nhất huyện là Bói Trành, Xuõn Quỳ, Húa Quỳ, Xuõn Bỡnh (trờn 2000 ha) hiện đang khai thỏc mủ. Huyện cũng cú kế hoạch hỗ trợ giống, phõn bún và chuyển giao tiến bộ khoa học – kỹ thuật cho nụng dõn nhằm tăng GTSX hàng húa ở những vựng đồi.