7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
2.1.3. Tình hình hoạt động của Bảo hiểm xã hội thành phố HàNội thời gian
gian qua
* Công tác thu, cấp sổ thẻ BHXH, BHYT
Hàng năm, Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội giao kế hoạch thu cho các Bảo hiểm xã hội quận, huyện dựa trên kế hoạch do Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao cho. Cùng với sự nỗ lực của phòng Thu BHXH Thành phố và bộ phận Thu của BHXH các quận huyện trong việc thực hiện đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp đóng BHXH, BHYT; tập trung rà soát các đơn vị nợ đọng; tích cực chủ động phối hợp với liên ngành trên địa bàn thành phố để thanh tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đối với các huyện chƣa thành lập đoàn thanh tra liên ngành, yêu cầu Giám đốc BHXH huyện xin ý kiến chỉ đạo của huyện ủy, Ủy ban nhân dân để nhanh chóng thành lập đoàn thanh tra liên ngành, kiên quyết khởi kiện ra tòa những đơn vị nợ đọng BHXH kéo dài. Trong năm 2019, BHXH Hà Nội đã thực hiện 634 đợt kiểm tra, trong đó: kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của 512 đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn, sau kiểm tra đã yêu cầu các đơn vị nộp tiền nợ BHXH, BHYT, đồng thời yêu cầu đóng BHXH, BHYT cho 3.179 lao động thuộc đối tƣợng phải tham gia theo quy định của Luật. Sau kiểm tra thu hồi đƣợc gần 213 triệu đồng do chi sai chế độ ngắn hạn. Phối hợp thanh tra liên ngành Sở LĐTB&XH thực hiện thanh tra 98 đơn vị sử dụng lao động, tiến hành xử phạt 05 đơn vị với số tiền thu đƣợc 237 triệu đồng. Phối hợp liên ngành Tổ thu nợ, đã thành lập 03 đoàn Thanh tra, tiến hành thanh tra tại 87 đơn vị nợ tiền BHXH, BHYT, BHTN từ 500 triệu đồng trở lên và thời gian nợ trên 06 tháng với tổng số tiền nợ là 202,6 tỷ đồng, sau Thanh tra bƣớc đầu có 74 đơn vị nộp tiền với tổng số tiền đã thu đƣợc 70,7 tỷ đồng (đạt 34,9%). Ngoài ra, Đoàn thanh tra liên ngành đã lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (theo NĐ 95/2013/NĐ-CP của CP) do chậm đóng BHXH bắt buộc và
BHTN đối với 03 đơn vị với số tiền 183 triệu đồng. Thực hiện lập hồ sơ và khởi kiện 95 đơn vị ra Tòa, với số tiền nợ BHXH là 97,4 tỷ đồng, bƣớc đầu thu đƣợc gần 4 tỷ đồng.
Công tác cấp sổ BHXH và thẻ BHYT hết sức đƣợc chú trọng, cùng với đối tƣợng tham gia BHXH, đối tƣợng tham gia BHYT đƣợc mở rộng, đến nay có khoảng hơn 7 triệu ngƣời tham gia BHYT, chiếm trên 90% dân số Thành phố Hà Nội.
* Công tác chi trả BHXH, BHYT
Công tác giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT cũng đạt nhiều kết quả quan trọng. Từ năm 2017 đến nay, BHXH TP đã giải quyết kịp thời, đúng chế độ cho 329.463 ngƣời hƣởng BHXH thƣờng xuyên, trong đó 109.813 ngƣời hƣởng chế độ hƣu trí; giải quyết chế độ trợ cấp một lần cho 219.650 ngƣời, ốm đau, thai sản, dƣỡng sức, phục hồi sức khỏe cho 2.407.277 lƣợt ngƣời.
Thành phố Hà Nội là nơi có số đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH hàng tháng lớn nhất cả nƣớc với trên 500.000 ngƣời. Đối tƣợng thụ hƣởng chính sách rất đa dạng và nhạy cảm, trong đó có nhiều cán bộ trung, cao cấp trong các cơ quan Đảng và Nhà nƣớc, lực lƣợng vũ trang, nhiều cán bộ lão thành Cách mạng, ngƣời có công …
* Công tác quản lý chế độ BHXH
Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở tất cả các khâu nghiệp vụ, tiếp nhận hồ sơ giải quyết chế độ theo quy trình “Một cửa” giảm phiền hà, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đơn vị sử dụng lao động, đối tƣợng tham gia và thụ hƣởng. Thực hiện xét duyệt hồ sơ cấp sổ Bảo hiểm xã hội cho ngƣời lao động theo đúng quy định, đáp ứng việc giải quyết chế độ theo sổ BHXH thay hồ sơ nhân sự. Đến nay, đã cấp đƣợc trên 2 triệu sổ BHXH cho ngƣời lao động đảm bảo thuận tiện, chính xác đúng nguyên tắc đƣợc ngƣời lao động và các đơn vị hoan nghênh.
Việc giải quyết chế độ đƣợc thực hiện theo quy trình khép kín, đề cao trách nhiệm cá nhân, thể hiện đƣợc tính dân chủ công khai trong giải quyết công việc tạo điều kiện cho công chức, viên chức chủ động và chịu trách nhiệm trong khi giải quyết, đảm bảo kịp thời, đúng chế độ, quyền lợi của ngƣời tham gia BHXH, BHYT. Hàng năm chi trả trợ cấp ngắn hạn ốm đau, thai sản, dƣỡngƣ sức phục hồi sức khỏe cho hàng nghìn lƣợt ngƣời kịp thời, theo đúng luật định.
2.2. Phân tích thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ viên chức nghiệp vụ tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội