6. Kết cấu đề tài
2.1.1. Xu hướng quốc tế chung về giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Giấy chứng nhận xuất xứ là loại chứng từ được yêu cầu phổ biến nhất, trong khi nhiều chứng từ như hóa đơn thương mại là một tùy chọn. Hiện nay trên thế giới bên cạnh việc áp dụng giấy chứng nhận xuất xứ được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền thì việc các doanh nghiệp tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa cũng trở nên khá phổ biến và chiếm tỉ lệ không nhỏ. Tính đến năm 2015, 100 trong số 149 FTA được nghiên cứu sử dụng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Hơn một nửa số FTA được nghiên cứu đó sử dụng giấy tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa, tức là nhà xuất khẩu được phê duyệt, chứng nhận hoàn toàn dựa trên nhà xuất khẩu hoặc hệ thống dựa trên nhà nhập khẩu (Theo Word Bank,2018).
Biểu đồ 2.1 : Các loại giấy chứng nhận xuất xứ được cấp bởi tổ chức phát hành
Nguồn : Trung tâm WCO Lưu ý: tổng tỷ lệ phần trăm vượt quá 100% vì một số chính quyền chỉ ra hai hoặc nhiều lựa chọn hơn.
Dựa vào biểu đồ trên ta có thể thấy, cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa đang trở nên khá phổ biến trên thế giới và được nhiều quốc gia áp dung với tỉ lệ đáng kể .
2012 2013 2014 2015 Xuất khẩu sang ASEAN (Tỷ $) 19,765 20,656 22,523 25,394
Đa số các doanh nghiệp lớn hiện nay trên thế giới đang hướng đến cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoàn toàn bởi người xuất khẩu. Cơ chế này thường được sử dụng trong các FTA bởi các nước ở Châu Mỹ. Trong khi đó, các thỏa thuận giữa châu Phi và châu Á dường như thích chứng nhận xuất xứ bởi cơ quan có thẩm quyền.
Ngoài ra, để hợp lý hóa vấn đề cấp C/O, nhiều quốc gia trên thế giới hiện nay đang áp dụng phương thức cấp C/O điện tử để thúc đẩy số hóa giấy chứng nhận xuất xứ và đảm bảo tính chính xác thực của C/O. Hiện nay, bên cạnh việc áp dụng C/O thủ công được cung cấp bởi các phòng ban và cơ quan tổ chức có thẩm quyền, còn có tập đoàn DB Schenker - một trong những công ty logistic hàng đầu thế giới, có trụ sở tại nhiều quốc gia trên thế giới cũng đang cung cấp dịch vụ cấp giấy chứng nhận xuất xứ trực tuyến. DB Schenker tuân theo giấy chứng nhận xuất xứ của hiệp hội phòng thương mại quốc tế, kết hợp với các thông lệ tốt nhất từ một số phòng và tổ chức quốc gia để tạo ra các hướng dẫn thủ tục cho các phòng ban trong việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ. Dịch vụ của họ bao gồm:
- Nhập cảnh dữ liệu và nộp giấy chứng nhận xuất xứ điện tử.
- Giấy chứng nhận xuất xứ được gửi qua mẫu PDF điện tử để sử dụng ngay và có thể được in ngay tại bàn của bàn của các doanh nghiệp.
Dịch vụ này giúp cho quá trình giấy chứng nhận xuất xứ được nhanh chóng và dễ dàng hơn cũng như loại bỏ được khả năng mất tài liệu và chậm trễ liên quan đến quá trình xin cấp C/O từ phía cơ quan cơ quan tổ chức. Phương thức hiện đang được nhiều doanh nghiệp trên thế giới học tập và áp dụng.