dụng đất của cấp tỉnh tới năm 2020.
3.7.2.1 Đất nông nghiệp
Đến năm 2020, dự kiến trên địa bàn thị xã Từ Sơn có 2.027,62 ha đất cho mục đích nông nghiệp, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. Trong đó:
- Đất trồng lúa 1.840,49 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ (trong đó có 1.840,49 ha đất chuyên trồng lúa nước)
- Đất trồng cây hàng năm khác 13,04 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. - Đất trồng cây lâu năm 10,02 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất rừng phòng hộ 0,86 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất nuôi trồng thuỷ sản 161,78 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. Ngoài ra, Thị xã xác định chỉ tiêu đất nông nghiệp khác 1,43 ha.
Bảng 3.1: Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 Đơn vị tính: ha STT Đơn vị hành chính DT năm 2015 Diện tích QH được duyệt ĐCQHSDĐ đến năm 2020 Diện tích So với QH được duyệt So với hiện trạng Toàn thị xã 2.987,32 1.946,51 2.027,62 81,11 -959,70
Nguồn: Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của phòng tài nguyên môi trường thị xã Từ Sơn
3.7.2.2 Đất phi nông nghiệp
Để sử dụng có hiệu quả quỹ đất và hệ thống hạ tầng đã có cần gắn phát triển công nghiệp với quá trình đô thị hoá, đất ở phải được bố trí tập trung, cân đối trên cơ sở chỉnh trang, mở rộng các khu dân cư cũ hoặc phát triển các khu dân cư mới nhưng phải đảm bảo mỹ quan và thuận tiện cho sản xuất. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội một cách đồng bộ, xây dựng các khu dân cư tập trung mới nhằm tiết kiệm đất, kết hợp sử dụng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế và nâng cao đời sống văn hoá - xã hội của nhân dân.
Đến năm 2020, thị xã Từ Sơn cần 4.081,25 ha đất sử dụng vào các mục đích phi nông nghiệp, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. Trong đó:
- Đất quốc phòng 25,53 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. - Đất an ninh 9,34 ha, bằng so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất khu công nghiệp 663,19 ha bằng so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. - Đất cụm công nghiệp 93,36 ha, bằng so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ. - Đất thương mại, dịch vụ 101,17 ha, bằng so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 110,68 ha, bằng so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất phát triển hạ tầng 1.348,15 ha, cao hơn 0,00 ha so với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ do việc bổ sung quỹ đất để xây dựng đường TL277, đường cáo tốc Hà Nội - Bắc Giang (đoạn qua Từ sơn); nâng cấp, cải tạo TL 295B từ Đình Bảng đến Đông Ngàn; đường dọc kênh B2; hạ tầng kỹ thuật các khu đô thị, khu dân cư,...đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất, được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư. Trong đó:
+ Đất cơ sở văn hóa 24,45 ha bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ; + Đất cơ sở y tế 16,18 ha bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ;
+ Đất cơ sở giáo dục đào tạo 203,59 ha bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ; + Đất cơ sở thể dục thể thao 65,94 bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất có di tích lịch sử văn hóa 46,31 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ do việc xây dựng khu du lịch văn hóa đền Đầm và sông Tiêu Tương, khu di tích lịch sử các vị vua Chiều Lý.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải 29,57 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất ở tại nông thôn 554,18 ha bằng với chỉ tiêu Tỉnh phân bổ do việc rà soát, bổ sung quy hoạch các khu dân cư để đạt được các mục tiêu để xây dựng Thị xã trở thành đô thị đô thị loại III vào năm 2018 và trở thành đô thị loại 2 sau năm 2020; đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất, được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư.
- Đất ở tại đô thị 558,12 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ do việc rà soát, bổ sung quy hoạch các khu dân cư để đạt được các mục tiêu để xây dựng Thị xã trở thành đô thị đô thị loại III vào năm 2018 và trở thành đô thị loại 2 sau năm 2020; đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất, được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan 28,16 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ do Ủy ban nhân dân thị xã đã bố trí quỹ đất để đầu tư xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân của phường Tân Hồng, Trang Hạ, Đông Ngàn nhằm đáp ứng nhu cầu để Từ Sơn trở thành đô thị loại III trong năm 2018.
- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 7,71 ha;
- Đất cơ sở tôn giáo 21,47 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ để Xây dựng mở rộng khuôn viên khu di tích đình chùa Nhân Thọ, Mở rộng khuôn viên chùa Vĩnh Kiều, Mở rộng chùa Vạn Ninh, Phục hồi chùa Càn Nguyên, Khôi phục chùa Rều tại khu phố Vĩnh Kiều 3 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất.
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 89,69 ha, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 14,17 ha. - Đất cơ sở tín ngưỡng 19,75 ha.
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 38,19 ha. - Đất có mặt nước chuyên dùng 46,76 ha. - Đất phi nông nghiệp khác 15,97 ha.
Bảng 3.2: Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2020 Đơn vị tính: ha STT Đơn vị hành chính DT năm 2015 Diện tích QH được duyệt ĐCQHSDĐ đến năm 2020 Diện tích So với QH được duyệt So với hiện trạng Toàn thị xã 3.120,86 3.681,64 4.081,25 399,61 960,39
3.7.2.3 Đất chưa sử dụng.
Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất chưa sử dụng của toàn thị xã không còn đất chưa sử dụng, bằng chỉ tiêu Tỉnh phân bổ.
3.7.2.4. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ điêu chỉnh quy hoạch.
Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.3: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ điêu chỉnh quy hoạch
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Giai đoạn 2016-2020 (ha)
Tổng cộng (ha) Trong đó Giai đoạn 2016-2017 (*)
Năm 2018 Giai đoạn 2019- 2020
1 Đất nông nghiệp chuyển
sang phi nông nghiệp NNP/PNN 925,39 172,47 69,06 683,86
Trong đó: 0
1.1 Đất trồng lúa LUN/PNN 887,63 162,39 65,26 659,98
Trong đó: đất chuyên trồng
lúa nước LUC/PNN 887,63 162,39 65,26 659,98
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 34,71 2,53 1,60 30,58 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 7,31 - 0,80 6,51 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 30,45 7,55 1,40 21,50
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
- - - -
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
PKO/OCT 68,93 14,01 - 54,92
3.7.2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ điều chỉnh quy hoạch
Trong giai đoạn điều chỉnh quy hoạch sẽ khai thác và đưa vào sử dụng cho các mục đích nông nghiệp 0,47 ha và phi nông nghiệp 0,22 ha (trong đó, sang đất phát triển hạ tầng 0,22ha).
Bảng 3.4: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Cả thời kỳ (ha) Tổng cộng (ha) Trong đó Giai đoạn 2015-2017 (*) Năm 2018 Giai đoạn 2019- 2020 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 0,40 - - 0,40 1.1 Đất trồng lúa LUA - - - - Trong đó: đất chuyên
trồng lúa nước LUC - - - -
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 0,40 - 0,40 - 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 0,29 0,07 - 0,22 Trong đó - 2.1 Đất an ninh CAN 0,07 0,07 - - 2.2 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,22 - - 0,22
Kết quả của phương án điều chỉnh quy hoạch, dự báo tình hình biến động sử dụng đất của thị xã Từ Sơn thể hiện chiến lược sử dụng đất của Tỉnh, có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường sinh thái của Tỉnh trước mắt cũng như lâu dài. Đồng thời là công cụ quan trọng của Tỉnh để
thực hiện đầy đủ các chủ trương, chính sách của nhà nước về đất đai theo quy hoạch và pháp luật. Thông qua phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, giá trị của đất được tăng lên, thúc đẩy sự hình thành và phát triển của thị trường chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thị trường bất động sản, thị trường lao động, tạo nguồn vốn, nguồn lực vô cùng quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đồng thời điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tạo được quỹ đất cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ và du lịch, đất ở đô thị và nông thôn,… điều này cũng đồng nghĩa với việc tạo ra nguồn thu tháng kể cho ngân sách của Thị xã, cho Tỉnh trong thời gian tới thông qua các hoạt động giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất.
CHƯƠNG 4:
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐẠI TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN,
TỈNH BẮC NINH