CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Tình hình xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
3.1.2. Hoàn thiện hệ thống khung khổ pháp luật và văn bản hướng dẫn thực hiện Chương
hiện Chương trình
a) Giai đoạn I (2011-2015)
Quyết định số 520-QĐ/HU ngày 31/12/2010 thành lập ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan, giai đoạn 2010-2020; Quyết định số 1089-QĐ/HU ngày 08/01/2011 phân công nhiệm vụ phụ trách các lĩnh vực, địa bàn các xã thực hiện XD NTM huyện Nho Quan giai đoạn 2010-2020; Nghị quyết 15-NQ/HU ngày 31/10/2012 về xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan, giai đoạn 2011-2015 định hướng 2020.
Thực hiện chính sách hỗ chợ xây dựng nông thôn mới của tỉnh theo đề án số 06/ĐA- UBND ngày 04/4/2012 của UBND huyện giai đoạn 2011-2015, và hướng dẫn sử dụng kinh phí theo kế hoạch phân bổ hàng năm, Ủy ban nhân dân huyện Nho Quan đã lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn các xã sử dụng nguồn kinh phí được phân bổ hiệu quả đem lại những kết quả cao trong khai thác, sử dụng công trình.
b) Giai đoạn II (từ 2016 đến 9/2019)
Nhằm tiếp tục cụ thể hóa Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của tỉnh về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” và thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI; ngày 28/6/2017, Hội đồng nhân dân huyện Nho Quan ban hành Nghị quyết số 04/NQ-HĐND về việc phê duyệt Đề án số 1199/ĐA- UBND ngày 23/6/2017 của UBND huyện về xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan giai đoạn 2017-2020.
Quyết định phân bổ hoặc bổ sung vốn Trái phiếu Chính phủ, ngân sách Trung ương và của Tỉnh thực hiện chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới từng năm trên cơ sở quyết định giao vốn, hướng dẫn nguyên tắc, định mức phân bổ theo quy định của Trung ương, tỉnh và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, trong đó ưu tiên các xã khó khăn, các xã đăng ký phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới hàng năm; Quyết định điều chuyển vốn, đính chính của chương trình;
Văn phòng Điều phối chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới huyện đã tham mưu và ban hành các văn bản chỉ đạo cấp xã áp dụng trình tự, thủ tục, hồ sơ xét công nhận và công bố xã đạt chuẩn NTM theo quy định tại Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của tỉnh. Cụ thể:
Cấp huyện: ban hành một số chính sách đặc thù hỗ trợ các xã xây dựng nông thôn mới, cụ thể hỗ trợ các xã đăng ký đạt chuẩn NTM (Từ 400-1.000 triệu đồng/xã), hỗ trợ thêm kinh phí mua vật liệu làm đường giao thông nông thôn, hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa thôn 10 triệu đồng/xã, hỗ trợ xây dựng mô hình xây dựng nông thôn mới, mô hình sản xuất từ 10-100 triệu đồng/mô hình...
Cấp xã: có chính sách hỗ trợ cho các thôn, bản xây dựng hạ tầng, GTNT, nhà văn hóa từ 10-200 triệu đồng/nhà văn hóa thôn…
Những vấn đề nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu; mô hình bảo vệ môi trường, đề án NTM vùng đặc thù, Chương trình mỗi xã một sản phẩm luôn được quan tâm chỉ đạo: BCĐ nông thôn mới huyện ban hành văn bản số 127/CV-BCĐ ngày 19/01/2018 để chỉ đạo xây dựng kế hoạch duy trì và nâng cao chất lượng tiêu chí đối với các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới. Đồng thời đăng ký xây dựng xã Đồng Phong đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và 16 thôn NTM xây dựng thôn kiểu mẫu; đối với Chương trình mỗi xã một sản phẩm huyện tổ chức rà soát đăng ký 12 sản phẩm thế mạnh của địa phương để tập trung phát triển. Công tác vệ sinh môi trường được quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn các xã thực hiện xác nhận thủ tục về môi trường đối với 08 danh mục được UBND huyện ủy quyền tại Quyết định số 1178/QĐ- UBND ngày 09/6/2017.