4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
2.1.2. Đặc điểm sản xuất kinh doanh
Địa hình của huyện thể hiện những nét đặc trưng của một vùng bán sơn địa. Với diện tích đất đai, tài nguyên, cho phép huyện có khả năng phát triển nông nghiệp đa dạng, phong phú, có khả năng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng đa dạng hoá cây trồng vật nuôi. Mặt khác, xuất phát từ tiềm năng đất đai và tài nguyên, cùng hệ thống giao thông thuận lợi, huyện Thanh Sơn có nhiều lợi thế phát triển sản xuất công nghiệp và dịch vụ thương mại. Những năm qua, kinh tế của huyện đã từng bước phát triển trên nhiều lĩnh vực như: sản xuất lương thực, thuỷ sản, chăn nuôi bò thịt, khai thác khoáng sản..., cơ sở hạ tầng khu công nghiệp đã được hình thành và đầu tư phục vụ phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.
Cơ cấu kinh tế huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017 - 2019 đã chuyển dịch đúng hướng, tăng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp trong nền kinh tế của huyện.
Giai đoạn 2017-2019 giá trị sản xuất kinh tế toàn huyện tăng qua các năm, năm 2019 đạt 2.795,6 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 21.9 triệu đồng/người/năm (năm 2019 là 22.1 triệu đồng/người/năm). Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 4.06%. Trong đó tăng trưởng nhiều nhất là ngành dịch vụ, tăng đến 17.47%/năm, tiếp đến là Công nghiệp - Xây dựng tăng
14.89%. Trong khi đó, ngành nông - lâm - thủy sản chỉ tăng 10,37% so với cùng kỳ năm ngoái. Nguyên nhân chủ yếu là do diện tích đất nông nghiệp bị giảm, bên cạnh đó cũng do tác động của điều kiện tự nhiên không thuận lợi (hạn hán, lũ lụt, dịch bệnh,…) và một lý do nữa là người dân thiếu vốn đầu tư cho sản xuất, lượng vốn sử dụng chưa mang lại hiệu quả như mong muốn,…
Bảng 2.1. Cơ cấu kinh tế huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017 - 2019
ĐVT: %.
Các ngành kinh tế 2017 2018 2019
- Công nghiệp và xây dựng 19.97 19.59 19.73
- Dịch vụ 36.07 39.44 40.63
- Nông - lâm - thủy sản 43.96 40.97 39.64
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Thanh Sơn, 2019)
Trong cơ cấu ngành nông nghiệp theo giá trị sản xuất, hầu như không có sự thay đổi, nông nghiệp thuần túy (trồng trọt, chăn nuôi) vẫn chiếm tỷ lệ lớn: Trồng trọt chiếm tỷ trọng trên 60%, chăn nuôi trên 26% còn dịch vụ nông nghiệp chiếm một tỷ lệ rất nhỏ (trên 3%).
Cùng với những giá trị văn hoá vật chất các giá trị văn hoá truyền thống, các loại hình văn nghệ dân gian đặc sắc của các dân tộc trong huyện tiếp tục được phục hồi: Hội dân ca, hát ru, tết nhảy, múa lập tĩnh của người Dao, hát vì hát giang của người Mường, các giai điệu cồng chiêng; việc phục hồi nghề dệt thổ cẩm, văn hoá nhà sàn... với những cố gắng đó Thanh Sơn đã tích cực góp phần làm cho đời sống tinh thần của nhân dân trong huyện trở nên phong phú, sinh động gắn bó với cội nguồn, qua đó nhằm thu hút khách du lịch đến tham quan và khám phá, khai thác các giá trị văn hoá truyền thống phục vụ cho du lịch di sản vật thể, phi vật thể trên địa bàn huyện.
2.2.Tình hình dư nợ của các tổ chức tín dụng chính thống
Bảng 2.2. Tình hình dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn huyện Thanh Sơn (đến 31 tháng 12 hàng năm)
Chỉ tiêu 2017 2018 2019 Giá trị (Tr.đ) Tỷ trọng (%) Giá trị (Tr.đ) Tỷ trọng (%) Giá trị (Tr.đ) Tỷ trọng (%) Tăng giảm so 2017 Số tuyệt đối (+) Số tương đối (%) 1. Tổng dư nợ 559.122 100 627.124 100 743.619 100 184.497 132,9 - Agribank 402.284 71,95 445.851 71,09 536.829 72,19 134.545 133,4 - NHCSXH 145.853 26,09 168.581 26,88 193.232 25,98 47.379 132,5 - QTDND 10.985 1,96 12.692 2,02 13.558 1,83 2.573 123,4 2. Dư nợ quá hạn 15.684 100 17.295 100 17.617 100 1.933 112,3 - Agribank 8.556 54,55 9.366 54,15 9.189 52,16 633 107,4 - NHCSXH 6.750 43,04 7.480 43,25 7.955 45,16 1.205 117,8 - QTDND 378 2,41 449 2,60 473 2,68 95 125,1 3. Tỷ lệ dư nợ quá hạn 2,8 - 2,76 - 2,37 - - - - Agribank 2,13 - 2,10 - 1,71 - - - - NHCSXH 4,63 - 4,44 - 4,12 - - - - QTDND 3,44 - 3,54 - 3,49 - - -
(Nguồn: Số liệu tổng hợp từ báo cáo tổng kết của Agribank, NHCSXH, QTDND 3 xã)
Số liệu thống kê cho thấy mốt số vấn đề sau:
(i) Tổng dư nợ cho vay NNNT chung của cả 3 tổ chức TDCT liên tục tăng lên qua các năm. Cụ thể, nếu như năm 2017, tổng dư nợ cho vay NNNT chỉ đạt 559.122 triệu đồng (khoảng 559 tỷ đồng) thì đến cuối năm 2018, tổng dư nợ đã tăng lên 627.124 triệu đồng (khoảng 627 tỷ đồng), và đến năm 2019, dư nợ đã tăng lên 743.619 triệu đồng (khoảng 744 tỷ đồng), tăng 1,3 lần so với 2017. Nếu tách riêng từng tổ chức tín dụng, số liệu cũng cho thấy dư nợ NNNT liên tục tăng qua các năm.
(ii) Tốc độ tăng trưởng bình quân dư nợ tín dụng từ giai đoạn 2017 đến 2019 đạt 32,9%.
Như vậy, có thể kết luận rằng, giai đoạn 2017 đến 2019, dư nợ cho vay phát triển NNNT liên tục tăng qua các năm, điều đó cho thấy, hoạt động cho vay tín dụng chính thống vào khu vực này đã tăng lên. Để hiểu rõ hơn tình hình cho vay khu vực nông nghiệp nông thôn, ta tiến hành phân tích biến động cơ cấu tỷ lệ phần trăm dự nợ cho vay trên tổng dư nợ chung của cả hệ thống.
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra, 2019)
Hình 2.1. Biểu đồ tỷ lệ dư nợ phân theo tổ chức cho vay (%)
Kết quả cho thấy cơ cấu tỷ lệ phần trăm dư nợ cho vay NNNT tại 2 tổ chức NHCSXH và QTDND có xu hướng giảm qua các năm, mặc dù tổng dư nợ NNNT vẫn tăng lên. Cụ thể, tại thời điểm 2017 tỷ lệ % dư nợ tại NHCSXH 26,09% trên tổng cơ cấu dư nợ giảm xuống 25.98% năm 2019, và tương tự như vậy, tỷ lệ % dư nợ của hệ thống QTDND cũng giảm từ 1,96% năm 2017 xuống 1,83% năm 2019. Trong khi đó, tỷ lệ dư nợ của Agribank năm tăng lên, chiếm 72,19% trên tổng cơ cấu dư nợ. Như vậy, qua điều cho thấy, tham gia cho vay NNNT vẫn là ngân hàng Agribank đóng vai trò chủ đạo.
Tuy nhiên, số liệu cũng chỉ ra rằng dư nợ quá hạn ở các tổ chức tín dụng vẫn còn khá cao, và có xu hướng tăng lên. Năm 2019 tổng dư nợ quá hạn là 17.617 triệu đồng, tăng 1.933 triệu đồng so với năm 2017, tương ứng 12,3%. Song, cơ cấu tỷ lệ phần trăm dư nợ quá hạn lại giảm dần qua các năm. Cụ thể,
năm 2017 là 2,8% giảm xuống 2,37% năm 2019.
Việc dư nợ cho vay quá hạn chiếm tỷ lệ cao cho thấy nông dân gặp khó khăn trong việc sử dụng vốn đầu tư. Qua thực tế, thấy rằng, trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế hiện nay, các TCTD đều hạn chế nợ xấu, nên cho vay các khoản vay ngắn hạn để giúp ngân hàng kiểm soát tốt hơn tình trạng nợ xấu. Chính điều này có tác động không nhỏ đến chiến lược đầu tư lâu dài sản xuất của hộ, cũng như làm tăng chi phí sản xuất do tăng chi phí trung gian. Bên cạnh đó dư nợ quá hạn và nợ xấu tăng một phần là do dân trí thấp, vốn vay chưa mang lại hiệu quả cao, có một lý do nữa là do cán bộ tín dụng trình độ còn hạn chế, việc thẩm định dự án của cán bộ tín dụng còn chưa chặt chẽ dẫn đến việc sử dụng vốn chưa đúng mục đích và kém hiệu quả.