6. KẾT CẤU KHOÁ LUẬN
3.3. Khuyến nghị về áp dụngIFRS 15 cho các doanh nghiệp phần mềm tại Việt
những bước đi đầu tiên đã đạt mức tăng trưởng doanh thu đều đặn trên dưới 50%/năm.
Chỉ riêng năm 2017 doanh thu của lĩnh vực này đã tăng gấp gần 6 lần doanh thu của năm 2007, đạt 58.500 tỷ đồng (tương đương khoảng 2,7 tỷ USD) (Mai, 2018). Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã và đang mang đến cho các doanh nghiệp công nghệ những động cơ tăng trưởng mới, đi kèm với đó là thị trường công nghệ phần mềm thế giới và Việt Nam đang ngày càng tăng trưởng trở nên hấp dẫn.
Bên cạnh đó, Việt Nam đang ngày càng có vai trò lớn hơn trong ngành công nghệ phần mềm thế giới khi liên tục cải thiện thứ hạng và lọt Top 30 thế giới về gia công phần mềm và trở thành đối tác tin cậy của Nhật Bản và Mỹ (Gartner Group, 2010). Có thể thấy, ngành công nghiệp phần mềm thu hút rất lớn sự quan tâm, đầu tư và hợp tác của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Để phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế, thông tin trên Báo cáo tài chính của các doanh nghiệp phần mềm cần phải minh bạch, có thể tin tưởng được và dễ dàng so sánh được.
Chính vì vậy, việc áp dụng một chuẩn mực báo cáo tài chính chung là vô cùng
cần thiết. Tuy nhiên, riêng đối với IFRS 15 - Doanh thu từ các hợp đồng với khách hàng, khi áp dụng chuẩn mực này cho việc ghi nhận doanh thu tại các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam, sẽ vấp phải nhiều trở ngại không đơn giản.
3.3. Khuyến nghị về áp dụng IFRS 15 cho các doanh nghiệp phần mềm tại ViệtNam Nam
3.3.1. Những khó khăn khi áp dụng IFRS 15 tại Việt Nam
Thứ nhất, hiện nay, các chính sách, cơ chế, hướng dẫn và khung pháp lý của Kế toán Việt Nam vẫn chưa hoàn thiện, do vậy các doanh nghiệp thiếu căn cứ pháp lý để lập báo cáo tài chính theo IFRS như một số kỹ thuật để thực hiện xác định chi phí hợp lý khi phân bổ giá giao dịch,... rất phức tạp sẽ gây ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp, đòi hỏi tiêu tốn thời gian và kinh phí rất lớn nếu chuyển đổi.
Thứ hai, hệ thống kết nối thông tin và phần mềm kế toán của doanh nghiệp hiện đại nếu muốn áp dụng IFRS phải đáp ứng được yêu cầu cập nhật thông tin nhanh
chóng và kịp thời, nên các doanh nghiệp phải bỏ ra một khoản chi phí ban đầu rất lớn
để hệ thống này được nâng cấp. Đồng thời, phải bỏ ra một khoản chi phí để đào tạo lại các nhân viên kế toán hoặc tuyển dụng/ mời các chuyên viên về IFRS và điều này không phải doanh nghiệp nào cũng có thể đáp ứng ngay.
Thứ ba, trình độ năng lực chuyên môn và ngoại ngữ của nhân viên kế toán tại Việt Nam chưa đủ để áp dụng ngay IFRS. Nhất là khi áp dụng theo IFRS thì sự linh hoạt, sử dụng nhiều ước tính kế toán ở Việt Nam lại bị ảnh hưởng bởi văn hóa khuôn mẫu, nguyên tắc, theo hướng dẫn vốn rất thận trọng và việc Báo cáo tài chính hiện nay chủ yếu được lập để phục vụ công tác kế toán thuế. Ngoài ra, các quản lý doanh nghiệp và người sử dụng báo cáo tài chính cũng phải được cập nhật kiến thức về IFRS
để có thể hiểu được những sự thay đổi và từ đó đưa ra quyết định đầu tư phù hợp. Thứ tư, để áp dụng IFRS 15, mỗi doanh nghiệp cần phải trang bị một đội ngũ chuyên gia về hợp đồng để có thể rà soát lại các hợp đồng của mình với khách hàng, xác định mức độ ảnh hưởng khi chuyển đổi sang IFRS 15, từ đó quyết định việc áp dụng phương pháp hồi tố hoàn toàn hoặc một phần khi lập báo cáo tài chính. Các ưu và nhược điểm của mỗi phương pháp được trình bày trong bảng sau:
Yêu
Phương pháp hồi tố toàn bộ đòi hỏi sự kỹ lưỡng hơn nhiều và do đó khó khăn hơn nhiều trong việc
áp dụng. Trong phương pháp này,
Phương pháp hồi tố một phần bao gồm ít thực hành kế toán hơn, giúp việc áp dụng IFRS 15 dễ dàng hơn nhưng có mức độ rủi ro cao hơn trong năm áp dụng. Phương pháp
cầu
kĩthuật cho các hợp đồng mới kể từcác công ty phải áp dụng IFRS15 này yêu cầu áp dụng chuẩn mực cho 01/01/2018 và trình bày lại tất cả
các hợp đồng cho các kì báo cáo trước.
các hợp đồng được bắt đầu sau ngày có hiệu lực 01/01/2018 và các hợp đồng vẫn còn nghĩa vụ sau ngày có hiệu lực.
Ưu điểm
Tăng sự so sánh giữa các kì kế toán.
Thông tin kế toán có chất lượng tốt hơn.
Cải thiện quan hệ giữa các bên liên quan và cổ đông của công ty. Có thêm thời gian để thực hiện tính toán lại.
Lượng dữ liệu phải xử lý lại ít hơn. Không cần tính toán lại doanh thu trong quá khứ.
Dễ áp dụng hơn cho các công ty có hợp đồng nhỏ, ít trọng yếu.
Không cần tốn quá nhiều chi phí, công sức và thời gian để thực hiện.
Nhược điểm
Khối lượng dữ liệu phải xử lý là quá lớn.
Tiêu tốn rất nhiều thời gian, chi phí và công sức để thực hiện. Khó khăn khi khôi phục lại các số
liệu trong quá khứ.
Việc lập và trình bày báo cáo tài chính sẽ khó khăn và phức tạp hơn rất nhiều.
Nhiều rủi ro về thông tin kế toán hơn
trong năm áp dụng.
Phải duy trì 2 sổ kế toán trong năm áp dụng để tuân theo những yêu cầu của công ty khi định lượng và công bố ảnh hưởng của việc áp dụng chuẩn mực mới trên mỗi chỉ tiêu trên
Báo cáo tài chính và giải thích tất cả những thay đổi trọng yếu khi áp dụng.
Các dữ liệu trong quá khứ có thể sẽ cần phải sử dụng
Yêu cầu công bố, giải thích bổ sung về lý do của những thay đổi đáng kể giữa các kết quả được báo cáo theo IFRS 15 và hướng dẫn ghi nhận doanh thu trước đó
có vốn đầu tư nước ngoài, phương pháp hồi tố toàn bộ được khuyến khích sử dụng
bởi phương pháp này giúp tăng tính minh bạch của báo cáo tài chính và khả năng so sánh giữa các kì kế toán với nhau, từ đó giúp tăng độ tín nhiệm của các nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư nước ngoài.
3.3.2. Những ý kiến về lộ trình áp dụng IFRS tại Việt Nam
Tại Việt Nam, trong giai đoạn từ năm 2000 đến 2005, Bộ Tài chính đã ban hành 26 Chuẩn mực kế toán Việt Nam (VAS) trên cơ sở hệ thống chuẩn mực kế toán quốc tế, phù hợp điều kiện của Việt Nam trong giai đoạn đó. Trong suốt một thập kỉ, VAS đã góp phần to lớn trong việc tăng tính trung minh bạch của báo cáo tài chính để cung cấp những thông tin kế toán có chât lượng tốt cho người sử dụng. Tuy nhiên,
trong những năm gần đây, VAS đã thể hiện nhiều điểm yếu, chưa phù hợp với xu hướng kinh tế thị trường trong giai đoạn mới, khi thị trường vốn phát triển mạnh mẽ, xuất hiện nhiều loại công cụ tài chính phức tạp,... dẫn đến thông tin báo cáo tài chính
thiếu minh bạch, trung thực, khiến độ tín nhiệm của các nhà đầu tư nhất là các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam giảm sút. Dó đó, Quyết định số 480/QĐ- TTg về Chiến lược kế toán - kiểm toán đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã được phê duyệt, yêu
cầu Bộ Tài chính cập nhật hệ thống chuẩn mực kế toán theo hướng phù hợp với chuẩn
mực báo cáo tài chính quốc tế (IFRS), đặc biệt là các chuẩn mực kế toán của nền kinh
tế thị trường phát triển và bám sát với đặc thù của nền kinh tế Việt Nam.
Tháng 04/2019, Bộ Tài chính đã gửi xin ý kiến “Dự thảo Đề án áp dụng chuẩn
mực báo cáo tài chính quốc tế vào Việt Nam”, nhằm hoàn thiện khung pháp luật về tài chính - kế toán. Theo dự thảo, “việc triển khai Đề án IFRS được trải qua 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 từ năm 2022 đến 2025; Giai đoạn 2 từ sau năm 2025. Từ năm 2019
đến hết năm 2021, Bộ Tài chính chuẩn bị các điều kiện cần thiết triển khai thực hiện Đề án để đảm bảo hỗ trợ các doanh nghiệp bắt đầu áp dụng IFRS từ năm 2022, như: công bố bản dịch IFRS ra tiếng Việt, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng các hướng dẫn áp dụng IFRS.” (Tâm An, 2019). Bô Tài chính cũng vạch ra 2 giai đoạn theo lộ trình dự kiến:
- Giai đoạn 1 từ năm 2022 - 2025: Các doanh nghiệp tự nguyện áp dụng IFRS
để phục vụ nhu cầu kinh doanh, trong đó bắt buộc áp dụng IFRS cho các tập đoàn có vốn Nhà nước, các công ty niêm yết có quy mô lớn,...
- Giai đoạn 2 từ năm 2026 trở đi: Trên cơ sở đánh giá các kết quả từ giai đoạn
1. Bộ tài chính sẽ xây dựng lộ trình áp dụng bắt buộc IFRS cho từng nhóm doanh nghiệp, nhất là đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Bên cạnh đó, việc lựa chọn áp dụng nguyên vẹn bộ chuẩn mực hay áp dụng từng phần, áp dụng có điều chỉnh cũng đặt ra một bài toán kho cho các cơ quan Nhà nước. Tuy nhiên các chuyên gia IASB khuyến nghị Việt Nam nên áp dụng nguyên vẹn bộ chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế IFRS, trước tiên có thể áp dụng bộ chuẩn
mực dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ để có thể tiết kiệm chi phí, công sức và thời gian chuẩn bị.
3.3.3. Khuyến nghị về áp dụng IFRS 15 cho các doanh nghiệp phần mềm tại Việt Nam
Trong những năm gần đây, việc áp dụng Chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế (IFRS) đã phát triển nhanh chóng và được áp dụng rộng rãi trên toàn thế giới. Trong số 140 quốc gia được khảo sát, có 116 quốc gia yêu cầu tất cả các doanh nghiệp trong
nước hoặc hầu hết trong số họ áp dụng IFRS. Hầu hết các quốc gia còn lại cho phép IFRS. Tất cả các tổ chức đều có tác động đáng kể đến nền kinh tế thế giới, như G20, Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ủy ban ôn định Tài chính Quốc tế (FSB) và Tổ chức. Ủy ban Chứng khoán Quốc tế (IOSCO) hỗ trợ và hỗ trợ việc áp dụng IFRS trên toàn cầu. Cùng với sự gia tăng của các nhà đầu tư nước ngoài cũng như cho mục đích kêu gọi vốn đầu tư, doanh nghiệp cần có một báo cáo tài chính hoàn chỉnh, minh bạch, chính xác và đáng tin cậy.
Trong bối cảnh nền kinh tế đang trong quá trình hội nhập sâu rộng với khu vực
và thế giới, để cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển bền vững, hỗ trợ thị trường
chứng khoán, bảo vệ nhà đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài, Chính phủ đã yêu cầu cải thiện tính minh bạch của thông tin tài chính. Mặt khác, để tiếp cận dòng vốn trên thị trường quốc tế, niêm yết ở thị trường nước ngoài, yêu cầu lập báo cáo tài chính theo IFRS ngày càng trở nên cấp thiết và không thể thiếu đối với các tập đoàn và công
ty niêm yết. Do vậy, từ những khó khăn, thách thức đã phân tích ở trên, trong lộ trình
áp dụng IFRS nói chung và IFRS 15 nói riêng tại Việt Nam, các khuyến nghị sau cần
được chú ý:
a. Ve phía Nhà nước:
- Cần tuyên truyền để nâng cao nhận thức về việc áp dụng các chuẩn mực báo
cáo tài chính cho các doanh nghiệp, giám sát sự tuân thủ của các doanh nghiệp với việc trình bày và công bố thông tin.
- Hoàn thiện hành lang pháp lý của pháp luật, nghị định và thông tư hướng dẫn
sự đóng góp của môi trường pháp lý cho hoạt động kế toán nói riêng và ngành kinh tế nói chung. Khi ban hành Luật, Nghị định hoặc Thông tư hướng dẫn Nghị định, cần
chú ý đến các vấn đề liên quan để tránh xung đột quan điểm với các chuẩn mực báo cáo tài chính và đặc biệt là liên quan đến nội dung của luật. Các quy định có liên quan
trong các chuẩn mực báo cáo tài chính có liên quan đến các quy tắc của pháp luật. Nhà nước cần đảm bảo tính độc lập của lợi ích khi ban hành chuẩn mực kế toán cũng
như các quy định về thuế. Hành lang pháp lý cũng được thể hiện thông qua việc ban hành các định mức và thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn.
- Từng bước nâng cao vai trò và vị trí của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Trước đây, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước được thành lập như một cơ quan độc lập trực thuộc Chính phủ. Bởi vì các doanh nghiệp nhà nước sẽ mất phạm vi hoạt động, quyền hạn của họ bị thu hẹp và thực tế phải trải qua nhiều trung gian chồng chéo trong các tổ chức quản lý. Trong xu hướng phát triển của thị trường chứng khoán Việt
Nam, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cần nêu rõ vai trò và quyền hạn trong việc giải
quyết và xử lý việc cung cấp thông tin của các công ty niêm yết. Để làm được điều này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải là một cơ quan độc lập trực thuộc Chính phủ thay vì Bộ Tài chính.
- Ngoài ra, cần tăng cường vai trò của VACPA. Theo quy định hiện hành, Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam LÀ một tổ chức đang trong quá trình soạn thảo chuẩn mực kế toán Việt Nam để đưa ra ý kiến về nội dung của chuẩn mực kế toán trước khi nộp cho Bộ Tài chính. Tuy nhiên, tình trạng của VACPA chưa đóng vai trò trong việc ban hành chuẩn mực kế toán. Như vậy, VACPA cần đảm nhận vai trò của
một cơ quan tư vấn độc lập cho việc xây dựng chuẩn mực báo cáo tài chính Việt Nam
cả về quy định và thực tế.
- Cần có nhiều điều kiện khuyến khích và thuận lợi hơn cho các công ty nước
ngoài đầu tư vào dịch vụ kế toán và kiểm toán để cải thiện chất lượng dịch vụ. Nhà nước nên ban hành các chính sách nhằm cải thiện và cải thiện môi trường kinh doanh,
bao gồm phát triển thị trường tài chính, thị trường vốn trung và dài hạn và các công cụ phái sinh.
- Đối với ngành công nghiệp phần mềm, Nhà nước cần nghiên cứu, định hướng
cho các doanh nghiệp cả về khung pháp lý của các hợp đồng và đưa ra lộ trình hợp lý khi áp dụng IFRS 15 mà điều cần thiết nhất chính là một cơ sở để có thể dựa vào đó xác định và phân bổ giá giao dịch của mỗi hợp đồng với khách hàng.
b. Đối với các doanh nghiệp,
Các chuyên gia cho rằng doanh nghiệp cần nỗ lực để đáp ứng các yêu cầu đặc biệt của ngân hàng, công ty bảo hiểm cũng như các công ty niêm yết để đáp ứng xu hướng hội tụ kế toán. Do đó, doanh nghiệp nên:
- Nhận thức được tầm quan trọng của việc tuân thủ.
- Nâng cao kiến thức của các nhà quản lý chịu trách nhiệm trực tiếp thực hiện
các quy tắc trong tiêu chuẩn.
- Nâng cao năng lực của đội ngũ kế toán. Đội ngũ kế toán viên là người trực tiếp áp dụng các chuẩn mực báo cáo tài chính vào thực tiễn tại các doanh nghiệp. Do đó, nhóm thực hành cần được đào tạo liên tục để cải thiện khả năng sử dụng điểm chuẩn một cách hiệu quả.
- Xây dựng và cải thiện hệ thống thông tin và quản lý để đáp ứng cơ sở hạ tầng
kế toán của doanh nghiệp, sẵn sàng cho việc chuẩn bị tiếp nhận những thay đổi trong chính sách kế toán.
c. Đối với các tổ chức nghề nghiệp
Các vấn đề sau cần được giải quyết:
- Vai trò của Tổ chức nghề nghiệp cần được nâng cao để trở thành một Tổ chức nghề nghiệp mạnh mẽ có khả năng soạn thảo các tiêu chuẩn cũng như giám sát việc thực hiện các tiêu chuẩn của các doanh nghiệp. Tuy nhiên, quyết định mức độ
hội tụ, phương thức hội tụ không chỉ phụ thuộc vào tổ chức nghề nghiệp mà còn phụ thuộc vào các yếu tố khác như môi trường chính trị, kinh tế, pháp lý và tổ chức quy