5. Bố cục của luận văn
3.3.2. Hỗ trợ về mặt bằng sản xuất và địa điểm kinh doanh cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa
Trên cơ sở công khai quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh đã dành quỹ đất và thực hiện các biện pháp khuyến khích xây dựng các khu, cụm công nghiệp, cụm du lịch cho các doanh nghiệp thuê làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh hoặc di dời ra khỏi nội thành, nội thị để bảo đảm cảnh quan môi trƣờng.
Tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng kinh doanh cùng các dịch vụ hạ tầng với thủ tục nhanh chóng và chi phí hợp lý. Tuy nhiên, các doanh nghiệp với đặc thù kinh doanh dịch vụ nên không triển khai các hoạt động của mình theo các cụm công nghiệp. Các doanh nghiệp du lịch cần mặt bằng kinh doanh ở những khu tập trung dân cƣ, nơi thuận tiện giao thông, cần mặt bằng và cơ sở vật chất để sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, hiện tại quỹ đất của thành phố chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu cho các doanh nghiệp.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trƣờng cơ chế thông thoáng về thủ tục đất đai; đổi mới và nâng cao hiệu lực của tổ chức bộ máy từ tỉnh đến các ngành, các đơn vị cơ sở trong hỗ trợ thông tin, phê duyệt… mặt bằng sản xuất kinh doanh. Trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn đã đƣợc Tỉnh phê duyệt. UBND thành phố cùng các sở, ban, ngành đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp có mặt bằng sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu phát triển; lập kế hoạch sử dụng quỹ đất và thực hiện các chính sách khuyến khích để xây dựng, hoàn thiện các cụm, khu công nghiệp tập trung cho phát triển sản xuất. Tiến hành
rà soát, xem xét việc thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm, quá thời hạn,… hình thành “Quỹ đất sạch” để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ sớm có địa điểm để đầu tƣ sản xuất kinh doanh. Phối kết hợp chặt chẽ trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất để giao cho nhà đầu tƣ trong thời gian ngắn nhất.
Bảng 3.15. Kết quả điều tra hỗ trợ mặt bằng sản xuất và địa điểm kinh doanh cho các doanh nghiệp
Tiêu chí Số mẫu Giá trị trung bình
Có hỗ trợ về mặt bằng và địa điểm kinh doanh 100 2.71 Các thủ tục hành chính để hoàn thiện giấy tờ đất đai
gọn nhẹ, dễ dàng, thuận lợi 100 2.73
Công tác hỗ trợ về đền bù, giải phóng mặt bằng
nhanh chóng 100 2.62
Có mặt bằng, địa điểm cho các doanh nghiệp 100 2.92
Nguồn: Điều tra thực tế các doanh nghiệp
Bảng số liệu trên cho thấy, các doanh nghiệp tham gia điều tra đánh giá các tiêu chí của chính sách hỗ trợ về mặt bằng sản xuất và địa điểm kinh doanh từ thấp nhất là 1 và cao nhất là 5. Có nghĩa là có ngƣời hoàn toàn đồng ý và nhất trí nhƣng cũng có ngƣời hoàn toàn không đồng ý. Giá trị bình quân dao động từ 2.62 - 2.92 chứng tỏ các chính sách hỗ trợ về đất, mặt bằng kinh doanh của tỉnh và thành phố chỉ ở mức trung bình. Do đặc thù của việc kinh doanh du lịch nhƣ lữ hành, vận tải, lƣu trú, dịch vụ ăn uống cần phải ở những nơi đông dân cƣ, nhƣng quỹ đất tại nhƣng nơi này thiếu nên việc đánh giá của các công ty ở mức độ trung bình là điều phù hợp.
thành phố nói chung vẫn còn những hạn chế. Việc tiếp cận với quyền sử dụng đất làm mặt bằng kinh doanh vẫn khó khăn. Đại đa số các doanh nghiệp vẫn đang phải tự tìm kiếm đất đai làm mặt bằng kinh doanh, làm tăng chi phí đầu tƣ của doanh nghiệp. Để có mặt bằng kinh doanh, doanh nghiệp phải thuê lại đất có sẵn của ngƣời khác làm mặt bằng kinh doanh.